中新廣州知識城： 推進高水平對外開放 構建中新合作新格局

　　12月13日，由中國經濟體製改革研究會、中新廣州知識城管委會指導，中新廣州知識城智庫、北京公意智庫谘詢中心聯合主辦的“學習貫徹黨的二十大精神——推進高水平對外開放  構建中新合作新格局”高端研討活動在廣州知識城國際合作交流中心舉辦，北京分會場同步視頻連線。

　　中國經濟體製改革研究會會長、國家發改委原副主任，十二屆全國人大財經委副主任委員彭森出席研討活動並作主旨演講。

　　推動更深層次更寬領域中新合作

　　彭森在主旨演講中表示，擴大高水平開放是構建中新合作新格局的關鍵舉措，要以更大力度的改革來推動更高水平的開放。

　　“構建中新合作新格局的關鍵是打好改革開放這張牌。”彭森說，知識城在中新合作方麵尤其在基礎設施建設、園區合作、招商引資、創新平台等領域都取得了重大進展。接下來，應重點在以下幾個方麵發力：一是推動更深層次更寬領域的中新合作。通過爭取政策支持和中央授權，能夠持續拓展中新合作的深度和廣度，推動知識城成為新時代豐富中新合作的重要平台；二是以新加坡為橋梁，擴展至麵向更多國家的開放合作；三是積極爭取開放壓力測試。2022年5月，知識城正式納入廣東自貿試驗區廣州聯動發展區，被要求發揮知識城國家知識產權運用和保護綜合改革試驗區的優勢，積極融入國際經貿合作。

　　“中新廣州知識城是承擔改革開放使命的國家級平台，在知識產權運用和保護方麵有很好的產業集聚和改革基礎，希望在數據要素綜合改革試點方麵能夠有所作為，在數字經濟、數字城市、數據跨境利用等方麵大膽探索，爭取先行先試的機會。”彭森表示。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院副院長曲維璽認為，知識城應重點發展數字經濟，聚合數字經濟資源，為數字經濟發展提供更完善的服務。他建議，知識城應積極參與全球數字經濟治理，加快數字新型基礎設施建設，有序提升數字經濟開放水平，打造一流數字經濟發展營商環境，進一步增強中國企業數字國際競爭力，在更高水平的開放中統籌好發展與安全的關係。

　　加速構築知識創造新高地

　　2020年8月，國務院批複《中新廣州知識城總體發展規劃（2020-2035年）》（以下簡稱《總規》），賦予知識城建設“知識創造新高地、國際人才自由港、灣區創新策源地、開放合作示範區”的國家使命。《總規》實施兩年多以來，知識城聚焦“在政策支持和創新驅動上下功夫”，全麵實施創新驅動發展戰略，加速構築知識創造新高地，高質量發展取得重要成效。

　　國家發改委宏觀經濟研究院副院長宋葛龍建議，新形勢下推進知識城高質量發展，要把握好三個關鍵詞——知識、中新合作和城。他提出，知識城要打造的不是一個園區，而是一個城，既是知識創造、創新驅動和開放合作等高質量發展的載體，也是居民高品質生活的載體，要充分借鑒新加坡城市建設、城市治理經驗，建設知識城特色生態圈。

　　中國城市規劃設計研究院副總規劃師靳東曉表示，知識城在《總規》實施兩年多來，持續優化“一核、兩心、多園”的空間格局，打造生態與人文共融的都市活力智城，在綠色生態文明建設、新型基礎設施建設、引領綠色低碳發展方麵已經取得了比較大的成就。他認為，加快產城融合成為知識城未來發展必然要求，知識城應該在智慧城市建設上作出更大貢獻。

　　當天研討活動由中國經濟體製改革研究會常務理事、公眾意見調查部主任馮楚軍主持。中新廣州知識城合作事務辦副主任徐暉就中新廣州知識城成果回顧及展望作介紹。活動中提出，將在中國經濟體製改革研究會掛牌成立“中新廣州知識城協同創新中心”，通過整合相關部委、研究機構等高端資源，建立服務於知識城的常態化合作機製，發揮中央和地方各自的優勢、積極性，協同推進知識城更大力度改革開放和更快發展，盡快形成示範效應。

　　（周翼 範敏玲 賴曉璿）