廣州開發區獲批創建全國首個“中小企業能辦大事”創新示範區（圖）

　　

　　2021年中小企業創新發展大會在廣州市黃埔區、廣州開發區舉行。

　　10月24日，2021年中小企業創新發展大會在廣州舉行，黃埔區、廣州開發區獲批創建全國首個“中小企業能辦大事”創新示範區。同日，廣州粵港澳大灣區研究院在黃埔區、廣州開發區成立，將打造服務粵港澳大灣區建設和“一帶一路”倡議的中國特色新型智庫。黃埔區政府黨組書記、代理區長冼銀崧，區領導鍾文輝、徐丹出席活動。

　　2018年10月24日，習近平總書記視察廣州開發區，殷切囑托“中小企業能辦大事，創新創造創業離不開中小企業”。三年來，黃埔區、廣州開發區始終牢記總書記的囑托，先行先試創建“中小企業能辦大事”創新示範區。該區集聚超4萬家中小企業，全區80%以上規上工業企業、80%以上高新技術企業均是中小企業，80%以上授權發明專利和技術創新成果來自中小企業。廣州開發區排名穩居全國第二，科技創新、財稅總收入、營商環境、知識產權、上市企業總數等5項主要指標排名全國經開區第一。

　　新的身份，也是新的任務，黃埔區、廣州開發區打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎勢正足、風正勁。隨著全國首個且唯一一個“中小企業能辦大事”創新示範區正式落戶，黃埔區、廣州開發區將以更大決心、更強舉措、更優服務支持中小企業高質量發展，全麵實施“萬億製造”“萬億國資”“萬億商品”“萬億固投”四個萬億計劃，有力推動中小企業“辦成大事”“辦好大事”，在粵港澳大灣區建設中踏浪前行。

　　成立百億規模專精特新基金

　　助力中小企業搶灘“專精特新”“隱形冠軍”

　　24日下午，以“中小企業能辦大事”為主題的2021年中小企業創新發展大會在黃埔區、廣州開發區召開。廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年、北京大學國家發展研究院院長姚洋、複旦大學經濟學院院長張軍、工業和信息化部中小企業局、廣東省、廣州市、黃埔區、廣州開發區有關領導及行業專家、企業代表出席活動。

　　會上，廣東省工信廳一級巡視員姚德洪宣讀了工業和信息化部支持廣州市黃埔區、廣州開發區創建“中小企業能辦大事”創新示範區的複函，對黃埔區、廣州開發區推動“中小企業能辦大事”的做法和成果表示了肯定，支持黃埔區、廣州開發區積極發揮中小企業在經濟社會發展中的重要作用。

　　近年來，黃埔區、廣州開發區高度重視中小企業的融資和發展，先後製定出台“民營及中小企業18條”“暖企8條”“穩企6條”和“專精特新10條”專項政策，三年內拿出3億專項資金支持中小企業做大做強，全力打造中小企業發展的良好營商環境。

　　當天，該區成立百億規模的專精特新產業投資基金，積極構建服務中小企業的金融平台體係。該基金由廣州開發區投資集團和中金資本運營有限公司、杭州元璟投資管理有限公司聯合成立，包括灣區專精特新產業投資基金和碳中和專精特新（黃埔）產業基金等，總規模超100億元，將致力於將搭建灣區專精特新中小企業的專業化股權投資服務平台，打造黃埔區、廣州開發區對中小企業的“產業政策、營商環境、專業園區、投資基金、資本運作”全鏈條服務，提升中小企業核心競爭力。

　　“專精特新產業投資基金不光麵向現有的“專精特新”企業，也包括未來有計劃申請成為國家‘專精特新’企業和目前有高質量高發展潛力的一些企業。我們希望發揮國有資本的引領作用，真正幫助中小企業快速高質量發展。”廣州開發區投資集團副總經理張放說。

　　據悉，接下來，黃埔區、廣州開發區還將繼續強化金融服務供給，爭取國家和省市支持，支持符合條件的中小企業發行集合債、集合票據、私募債、創新創業債、綠色債等新型債券，以及在廣東股權交易中心掛牌融資、發行各類創新型融資工具，特別鼓勵股權投資機構對處於種子期、起步期的創業早期企業開展天使投資。

　　啟動中小企業創新發展百人會

　　“黃埔智囊”獻計“中小企業能辦大事”

　　支持中小企業從黃埔啟航，到灣區踏浪搶灘。黃埔區、廣州開發區建設全國首個“中小企業能辦大事”創新示範區，不僅有資金支持，還有政策端“智囊團”的助力。

　　當天會上，由政府人員、專家學者、研究機構代表和企業家組成的中小企業創新發展百人會正式啟動。中小企業創新發展百人會將作為粵港澳大灣區的第三方智庫，聚焦中國戰略性新興產業發展的重大前沿問題，推動中小企業創新發展體製機製研究，構建中小企業創新發展資源整合和創新發展環境評價平台，打造具有國內外重要影響力的中小企業創新發展智庫，助力黃埔區、廣州開發區加快打造“中小企業能辦大事”創新示範區。

　　圍繞“中小企業能辦大事”主題，各行業專家、企業家深入探討，展開思想碰撞，為推動“中小企業能辦大事”創新示範區建設相互貫通“獻言獻策”。

　　“中國經濟的韌性來自於中小企業。中小企業每天麵臨著生存的壓力，使得他們一點都馬虎、精益求精、特別有效率。對於中小企業，政府不妨礙、不幹預、不折騰才是對他們最好的保護。”廣州粵港澳大灣區研究院理事、複旦大學經濟學院院長張軍表示。

　　中小企業能在黃埔辦成大事，非公企業黨建工作發揮著引領作用。黃埔區、廣州開發區在全省首創選派年輕幹部赴中小企業任黨組織第一書記，紅聯共建激發中小企業發展的“紅色引擎”，同時構建輻射全區的“15分鍾黨群服務圈”、“令行禁止、有呼必應”平台，做到“企業有呼、服務必應”。

　　中國信息通信研究院廣州分院副院長王洪嶺表示，中小企業下一步發展應該從構建有利於中小企業的生態體係，促進中小企業的數字化賦能，優化麵向中小企業的服務體係等方麵著手，通過服務的優化升級來帶動中小企業的創新。

　　“灣頂明珠”打造新型智庫

　　讓黃埔實踐深度融入大灣區

　　24日上午，廣州粵港澳大灣區研究院成立儀式暨 “高質量發展引領共同富裕：廣州在大灣區建設中的功能和作用”論壇在黃埔國際會議中心舉行。鄭永年、姚洋、張軍等國內知名專家學者和孟麗紅、何敬麟、黃家倫等港澳知名人士齊聚一堂，為推進粵港澳大灣區建設和廣州高質量發展建言獻策。

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，“支持內地與港澳智庫加強合作，為大灣區發展提供智力支持”。以此為願景，廣州粵港澳大灣區研究院從醞釀走向落地。

　　依托鄭永年教授工作團隊，廣州粵港澳大灣區研究院由廣汽集團、廣藥集團、越秀集團、廣州昊源集團、黃埔文化集團、視源電子等6家穗港澳知名企業聯合發起籌備，並最終落戶黃埔區的廣州國際港航中心。

　　該研究院實行理事會領導下的院長負責製，首批受聘理事共17人，均為穗港澳三地知名專家和優秀企業代表，還聘請了中國工程院院士何鏡堂等8位學者擔任顧問。該研究院將立足廣州，服務建設粵港澳大灣區國家戰略和“一帶一路”倡議，以全球視野開展具有戰略性、前瞻性、創新性的理論研究和政策研究，在社會宣傳、社會服務、公共外交等方麵發揮積極作用，致力於打造成為國內外研究廣州，推進粵港澳大灣區建設最具權威的中國特色新型智庫。

　　“黃埔位於廣深港澳創新走廊最前哨，是廣州市科技創新軸的關鍵節點，擁有多個國家、省級平台，一大批大院大所在此落地，集聚了眾多新興產業集群，將為研究院從獨立第三方角度開展政策解讀提供豐富資源。”廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年表示，研究院可以作為橋梁，讓黃埔實踐深度融入大灣區。

　　在粵港澳大灣區的建設過程中，“黃埔智囊”將發揮更大力量。鄭永年表示：“未來研究院要努力做好三件事：一是為廣州的發展做點事；二是為廣州與粵港澳大灣區的融合做點事；三是為推動香港和澳門融入祖國發展做點事。”他表示，廣州粵港澳大灣區研究院將做原創性知識創造者，一邊踏踏實實地做好政策研究，一邊講好廣州的故事和大灣區的故事，為我們國家的發展做出應有的貢獻。不僅要為政府決策者提供有價值的政策建議，也要為企業決策者提供政策谘詢。

　　（孫旭東 張成 範敏玲）