廣德產業園
廣清產業園
廣清一體化再次迎來重大發展機遇。
7月8日上午,廣東省政府新聞辦在廣州召開推動廣清一體化高質量發展新聞發布會。會議公布,省委省政府已於近期印發《廣清經濟特別合作區建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)。
《總體方案》提到,高標準規劃建設合作區,創造新時代城鄉區域協調發展“廣清經驗”;提出到2025年,合作區工業增加值達到百億元規模。
黃埔區、廣州開發區作為參與建設的“排頭兵”,主導廣清經濟特別合作區廣清產業園、廣佛(佛岡)產業園、廣德(英德)產業園開發建設工作,未來將勇挑重擔、全力以赴,推動各大園區實現跨越式發展。
明確合作區三大定位三階段目標
廣清經濟特別合作區規劃麵積達112.5平方公裏,是廣東省唯一命名為經濟特別合作區的區域發展平台,未來將打造成為全省重大區域發展平台。
《總體方案》可概括為一條主線、三大定位、三階段目標、四項重點舉措。
“一條主線”,就是以推進廣清一體化高質量發展為主線。
“三大定位”,就是明確提出要將合作區打造成為粵北地區全麵融入粵港澳大灣區先導區、“一核一帶一區”區域協調發展示範區、以工補農以城帶鄉破解城鄉二元結構試驗區。
“三階段目標”,就是提出到2025年,合作區工業增加值達到百億元規模。到2035年,重點產業邁向價值鏈中高端,創新生態建設成效明顯,與粵港澳大灣區互聯互通基本實現,城鄉二元結構得到有效破解,成為區域協調發展的典範。到2050年,創新要素高度集聚,產業高端化發展,公共服務、營商環境與粵港澳大灣區融為一體,成為高質量發展的示範區域。
“四項重點舉措”,分別為明確合作區行政管理架構、廣清兩市相關權責;強化合作區經濟社會管理權限;理順財稅管理體製;強化政策支持和要素保障。
據悉,未來將努力推動廣清一體化高質量發展,全力打造全省城鄉區域協調發展新樣本。
園區接軌“廣州開發區經驗”成果豐碩
廣清一體化經過近10年的努力,取得顯著成效。其中在廣清經濟特別合作區“三園一城”,廣清產業園、廣佛產業園、廣德產業園均由黃埔區、廣州開發區主導開發建設,更是實現了巨大的發展飛躍。
在發布會上,清遠市委常委、常務副市長雙德會重點提及,“三園”累計落戶企業261家,有力促進清遠產業升級。各產業園區直接接軌“廣州開發區經驗”,教育、醫療等公共服務資源共建共享,廣清跨城通辦事項拓展至15項。
三個園區,各有值得書寫的精彩故事。
廣清產業園最早開展,自2014年6月啟動建設以來,僅用兩年就建成高標準現代化配套園區,已成為跨區域產業幫扶的新標杆。如今,初步形成現代智能家居、汽車零部件、新材料(精細化工)、高新現代農業生物技術、食品美妝五個產業集群,其中智能家居、汽車零部件、新材料三個百億級產業集群初具規模。
廣德產業園自2019年正式接手,通過探挖掘資源稟賦形成特色產業,按照“錯位發展、二一三產聯動、山水城園”發展思路,初步形成了中國英德紅茶科創小鎮、中南產業片區工業小鎮、萬洋美妝小鎮和奧園心花小鎮四特色小鎮四個特色小鎮協同發展新格局,截止5月底,累計引入項目143個,計劃總投資約389億元。
廣佛產業園從白紙開始繪就藍圖,著眼打造清遠東南部重要的先進製造業和戰略性新興產業基地與灣區北現代產業新城,自2019年“黃埔鐵軍”進駐以來,累計成功簽約項目84個,先後吸天賜高新、協鑫集團、鹿山等一批優秀企業落地園區,初步形成以美穀、材料穀,灣區北高端裝備製造產業園和生物醫藥和生命健康園,以及華南理工大學聚合物新型成型裝備國家工程研究中心(廣佛產業園分中心)和廣東技術師範學院共建南方職業教育服務站(研究院)的“兩穀兩園兩院”產業發展格局。
一棟棟產業樓宇崛起,一批批企業簽約投資,一位位人才慕名而來……廣州開發區人才、技術、資本、產業等要素外溢到合作區,促進產業上下遊鏈條的銜接更加緊密,未來,這裏將書寫更大的發展奇跡。
“黃埔品牌”與“黃埔速度”凸顯發展效應
機器轟鳴、車輛穿梭,廣清經濟特別合作區處處是一派繁忙的景象。日前,廣德產業園舉行“百億項目慶百年”重大項目簽約活動,7個項目計劃總投資140多億元,將為當地產業轉型升級、推動高質量發展增勢賦能。
如果問這些企業為何選擇了這裏,他們很多人有個共同的回答——奔著“黃埔品牌”來的。
“優質的服務理念和營商環境是我們選擇在這裏落戶的重要原因。”廣州數控設備有限公司董事長何敏佳表示,“我們非常看好這裏的發展前景,能夠參與到廣清一體化高質量發展,我們定將乘風破浪、揚帆遠航,加快廣州數控追趕世界第一的步伐!”
黃埔區、廣州開發區營商環境的“金字招牌”,就是為區域經濟發展注入企業“生力軍”源源不竭的保證。這裏全麵複製廣州開發區37年園區運營的成功經驗,堅持“一切為了企業,一切為了投資者”的服務理念,出台了“暖園十條”和“硬核十條”、“廣佛產業園打造一流營商環境十條舉措”等優化營商環境舉措,構建“一門受理、一站服務、一網監管”的服務體係,極大增強了投資者到園區投資的信心和創業的向往。
“總的感受就是一個字,快!”萬洋眾創城廣佛產業園項目經理王寶傳說。據介紹,入駐產業園項目的30家企業從前期準備資料,到最終掛牌供地,前後隻花了兩個月的時間,遠遠快於1-2年的預期。
項目“謀劃儲備一批、對接爭取一批、開工建設一批、達產達效一批”,這就是“黃埔速度”的要求。戴卡旭、立中錦山項目僅用8個月建成投產。中創廣東材料穀30萬平方米項目,第一棟樓喜封金頂僅用108天,“黃埔速度”正催化園區加速蛻變。
更重要的是,黃埔區、廣州開發區不拘泥於過去的做法,根據實地條件因時而變,充分發揮“闖創幹”精神闖出了新的“黃埔經驗”。其中,大膽探索國有資本主導跨區域經營的飛地發展新路徑,為園區發展作為了最有益的探索。
麵向廣清一體化發展新要求先行先試
如今,隨著《總體方案》的印發實施,廣清一體化提出了高質量發展要求。
在發布會上,省發展改革委副主任、省大灣區辦常務副主任朱偉表示,廣清之間的關係已經從早年的對口幫扶走向了合作共贏,由交通基礎設施一體化“一枝獨放”的先導階段提升到交通、產業、營商環境等全麵一體化的全方位發展階段。
在“三園”內,這個趨勢也越來越明顯,新的發展格局正在形成。相當一部分比例的投資項目投向了總部辦公大樓、科技企業孵化器、九年一貫製學校等業態,逐步走向“創有良業、學有優教、勞有厚得、住有宜居、病有醫養、玩有文旅”的安居樂業、幸福溫暖園區樣本。
未來,隨著廣清一體化已進入全方位高質量融合發展新階段,黃埔區、廣州開發區將保持銳意創新勇氣,在交通、產業、營商環境“三個一體化”中勇闖勇試,在基礎設施建設、產業鏈布局、營商環境打造、民生事業發展等方麵,不斷謀求新的突破,深度融入廣東“一核一帶一區”區域發展格局。
廣州開發區援建和對外經濟合作局有關負責人表示,下一步將貫徹落實好總體方案,高質量推進合作區園區開發建設,規劃先行,按照一流園區標準編製合作區園區總體發展規劃、國土空間規劃,同步做好合作區“三園”控製性詳細規劃以及產業發展、生態環保等專項規劃。
大膽探索,先行先試。黃埔區、廣州開發區還將支持合作區參照該區“金鑲玉”係列政策,根據合作區實際發展和自身財力,製定產業、人才、科技、金融等係列招商引資的優惠政策,助力合作區發展。
進一步強化政策支持、理順體製機製、簡政放權、強化改革創新……圍繞廣清一體化諸多改革措施將釋放更大發展空間。進一步暢順人口流動渠道、構建互補互促的產業結構、推進公共服務一體化發展、推動清遠對接廣深港澳科技創新走廊……廣州不遺餘力高水平推進廣清一體化邁上新台階。黃埔區、廣州開發區將始終保持“歸零”心態、“趕考”狀態、奮鬥姿態,在廣清一體化建設進程中,為全省區域協調發展創造新的“黃埔經驗”。