平均每1.5平方公裏就有1個“紅色陣地”
“中小企業能辦大事”先行示範館是一個基於現有場所微改造、注入多元功能、展示與服務並重的展館。李劍鋒 攝
黃埔區新時代文明實踐中心又名“香雪學習社”，劃分了多個功能區。李劍鋒 攝
“令行禁止、有呼必應”綜合指揮中心。孫旭東 攝
6月28日，黃埔區、廣州開發區召開“百大項目慶百年 打造15分鍾黨群服務圈”新聞發布會。為慶祝中國共產黨成立100周年，該區在2019年底啟動黨建引領“百大項目慶百年”活動，黨旗在招商引資、科技創新、城市更新等攻堅一線高高飄揚，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供了堅強的組織保障。
一年多來，黃埔區、廣州開發區結合黨群服務中心、公園綠地等現有空間的微改造和軟升級，立足157個黨建引領項目，著力打造“15分鍾黨群服務圈”，讓服務零距離，讓黨群心連心，掀起愛黨愛國、幹事創業的熱潮，推動全區形成“顆顆紅心向著黨、寸寸熱土報效黨”的高質量發展新格局。
中新廣州知識城開發建設辦副主任徐暉、黃埔區委組織部副部長楊燦、區住房城鄉建設局副局長單寧偉、夏港街道黨工委副書記鄧澤林、雲埔街道黨工委副書記馬陽全出席發布會並回答記者提問。黃埔區委宣傳部分管日常工作副部長葉國主持發布會。
“紅色堡壘”：一陣地一主題、一場所一特色
黃埔區委組織部副部長楊燦介紹，該區通過微改造和軟升級，構建“15分鍾黨群服務圈”，輻射全區，平均每1.5平方公裏就有1個“紅色陣地”，平均每名黨員有近30平方米的活動麵積。
政治建設方麵，重點賦能初心使命實踐館等34個現有場所，引導黨員群眾自覺做到“兩個維護”；思想建設方麵，對麒麟山公園等現有山林進行微改造，賦能形成真理公園等39個陣地；組織建設方麵，係統升級全區鎮街、村社黨群服務中心，打造一個個紅色戰鬥堡壘；作風建設方麵，整合聯動室內室外、樓上樓下等服務群眾的多方資源，形成“全芯共享”黨群服務綜合體等53個陣地；精心塑造清梅園等現有紀律建設基地。
同時，黃埔區、廣州開發區出台了鐵軍8條、舊改8條、頭雁10條等60餘項製度，實現一陣地一主題、一場所一特色，製度上牆、服務落地，讓陣地活起來、動起來、熱起來。
在城市更新領域，目前全區正推進66條村的舊村改造。在安置房展示區、村民服務中心、室外活動場地等舊改一線，黨建元素和紅色文化隨處可見、觸手可及，通過融合開展“黨史、家訓、民俗、村史”教育，形成了一係列城市更新活力陣地。黃埔區文衝街“幸福之源”黨風家風展基於古建築群內6座古祠堂打造而成，融合紅色文化和傳統文化，疊加新時代文明實踐站、黨員議事廳、長者飯堂等功能，成為文衝傳承紅色基因、弘揚家風傳統文化的精神高地。
據悉，該區公布了黃埔鐵軍十大先鋒榜，抓基層黨建工作述職評議考核連續三年全市第一，獲評“中國最具幸福感城區”、“企業家幸福感最強區”。接下來，該區將堅持提升黨群服務永遠在路上，持續深化“15分鍾黨群服務圈”，不斷推動取得更大成效。
“紅色引擎”：助推中小企業能辦大事
“到廣州，來黃埔，紮下根，辦大事。”走進“中小企業能辦大事”先行示範館，首先映入眼簾的是屏幕上這行大字。
2018年10月24日，習近平總書記來到廣州開發區科技企業加速器園區，同在場的中小民營企業負責人親切交談，指出：“中小企業能辦大事”。
兩年來，黃埔區、廣州開發區牢記囑托，以黨建引領全麵賦能全區883個兩新組織黨組織，全省首創向中小企業派駐年輕幹部任第一書記，以“中小企業能辦大事”先行示範館、紅創穀為龍頭，把“紅聯共建”能辦大事示範基地建在中小企業，形成紅色矩陣，引領中小企業自主創新。
“總書記視察後，我們第一時間籌備成立了加速器園區黨委，創新構建黨組織覆蓋區域化、黨群服務一體化、黨企發展融合化的新興領域‘三化’黨建服務機製，高質量實現‘兩個覆蓋’，對園區122家企業開展“一對一”掛點服務。”雲埔街道黨工委副書記馬陽全表示。
位於加速器園區的“中小企業能辦大事”先行示範館，從科技創新、營商環境、實體經濟和黨建引領四個方麵揭示了中小企業在黃埔這片沃土上“能”辦成大事的密碼。在科技篇章，科技抗疫、5G智慧燈杆、“北鬥軍團”、參與雪龍號極地科考的國產質譜儀……上天、入地、探海，彰顯黃埔實力，令人目不暇接。
“‘中小企業能辦大事’先行示範館是一個基於現有場所微改造、注入多元功能、展示與服務並重的展館。”黃埔區委宣傳部副部長唐妍介紹，除了展示空間，館內設有“中小企業能辦大事”一站式服務中心，企業不出園區，即可辦理社保、規劃、稅務、建設、交通等一係列事務。企業可以在路演大廳和“思享空間”舉辦現場路演、小型沙龍等活動，開闊的書吧也為企業員工提供了閱讀、交流、休閑的場所。
馬陽全介紹，為助力中小企業做強做優，加速器園區黨委積極彙聚優質資源，發布金融產品200多種，發放中小企業紓困資金6.8億元，組織暖企行動和各類宣講會近千場。
在“紅色引擎”助力下，黃埔區、廣州開發區中小企業心無旁騖做主業、集中精力研發創新，取得了一個又一個的突破。目前，全區80%以上的規模以上工業企業是民營及中小企業，80%以上的高新技術企業是民營及中小企業，80%以上的授權發明專利、創新成果和新產品來自民營及中小企業。全區中小企業成為科技抗疫的主力軍。
“紅色賦能”：實現為民服務“零距離”
讓群眾看得見、得實惠，讓黨員用得上、用得好。“15分鍾黨群服務圈”突出惠民生，有機融入社區、園區、學校、公園、村社，充分運用現有空間、群眾活動場所，實現為民服務“零距離”。
“我們在陣地建設的過程中增強黨味、甜味、趣味、土味，讓群眾每到一處就可以解決一些問題，或者打一次卡、品一杯茶，還可以看一會兒書、學一些黨史，給思想充充電。開辦我為職工辦實事、我為育兒媽媽辦實事、我為長者辦實事、我為複退軍人辦實事等驛站，老幹部有講史堂，小朋友在蘿崗兒童公園有自己的紅小寶基地。”楊燦表示。
近日，“全芯共享”黨群服務綜合體經過黨建升級微改造，實現黨群服務中心、新時代文明實踐中心、行政服務中心、政務服務中心、群眾休閑中心、廣州科學會議中心等“多心合一”，為市民群眾提供更加“省時省力省心”的辦事環境。
從空中俯瞰“全芯共享”黨群服務綜合體，自西向東，一艘“紅船”映入眼簾，首起區政務服務中心，尾至區創業公園。
“‘船頭’之一是黃埔區政務服務中心主樓‘為民樓’，12345審批體係、工業快批10條、智能秒批、‘智政務+新郵政’等一係列策源性創新舉措都在這裏實施兌現，年處理個人類業務達50萬件。”黃埔區政務服務數據管理局黨組書記、局長鄭為中介紹道。
附樓“香雪學習社”連接著“為民樓”，導覽谘詢台、共享辦公室、書香加油站、文明直播間、誌願服務點等功能區劃分合理、功能齊全。“香雪學習社是黃埔區新時代文明實踐中心的別稱，以誌願之名，赴文明之約，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的最後一公裏。”黃埔區委宣傳部副部長譚致遠表示。
作為廣州開發區最早創業起步的地方，夏港街平均每平方公裏擁有230家企業，是“世界500強”企業集聚地。走進位於該街道的全國首個區級“闖創幹”主題實踐館，透過一個個生動的“夏港故事”可以感受開發區的“滄桑巨變”。
如今的夏港街正經曆“華麗變身”。夏港街道黨工委副書記鄧澤林介紹，在黨建引領下，街道依托黨群服務中心、全市首個“學習強國”線下體驗館等陣地，建設47個為民項目，打造近20個黨建品牌，轄內優質教育資源加速彙聚，交通路網更加暢通，打造國家級經開區轉型發展第一街。
作為國家級雙邊合作項目，中新廣州知識城迎來又一個跨越式發展的“金色十年”。在區域大開發、項目大建設中，知識城以黨建統攬全局，突出統籌服務功能，全麵提升開發建設水平。
“結合黨史學習教育，我們推動黨群服務進小區、進村莊，建好黨群服務中心、九龍湖黨建驛站、黃埔幸福城市展廳等，讓群眾在家門口就能學習黨史、辦理政務，享受醫療健康等服務。”中新廣州知識城開發建設辦副主任徐暉表示。聚焦民生“急難愁盼”，知識城正建設宜業宜居新城區。綠地繽紛城、鄰裏中心建成開業，開芯大酒店等一批高端配套將建成啟用。規劃12所綜合醫療醫院，三甲綜合醫院南方醫院基本建成，中山大學腫瘤防治中心運營啟用，為群眾提供更加優質的醫療服務。
“紅色大腦”：黨建引領基層共建共治共享
黃埔區、廣州開發區打造“如身使臂、如臂使指”的“兩如”運行機製，以區級主陣地為“引擎之身”，以街鎮、部門分陣地為“左右之臂”，以兩新、村社微陣地為“活力之指”，構建“民有所呼、黨政必應，街鎮有呼、部門必應，企業有呼、服務必應，黨有呼喚、全民響應”的“令行禁止、有呼必應”黨建引領基層共建共治共享社會治理格局。
走進“令行禁止、有呼必應”綜合指揮中心，巨大的藍色屏幕矗立眼前，上麵分門別類密布著各種實時數據和彙總圖表。
這是全新升級的“有呼必應”平台2.0版，在全國率先搭建了覆蓋全區域、數據可測量、實景可分析的三維CIM地圖，打通實時視頻1.7萬多路，轄區100多個易澇點位、1000多個安全風險點、20萬米油氣管道、19條河湧、3000多家規上企業、200多個企業籌建項目實時上圖。通過智能化、精細化、可視化治理，構建“智慧城管”“應急防汛”等聯合治理場景，實現平台對各部門專業領域決策支持、指揮調度賦能。
以垃圾分類為例，通過對全區130餘條廚餘垃圾運輸線路、1297個垃圾轉運桶進行分類清查和登記，200多個智能垃圾分類投放箱的投放記錄監測等情況在平台上一目了然，對垃圾量變化的科學分析為精準減量提供了數據支持。
黃埔區委深改辦專職副主任張永介紹：“依托‘令行禁止、有呼必應’平台，黃埔區、廣州開發區已實現高效辦理事件超過100萬件。‘令行禁止、有呼必應’在廣州“十大黨建品牌”評選中網絡投票第一。
“紅色內涵”：把基礎設施建成黨建載體
“七一”前夕，不少市民驚喜地發現，黃埔區、廣州開發區已然換上“紅裝”。四大片區主體樓宇聯動亮燈，主幹道懸掛起國旗和中國結，公園、廣場入口處立起黨建主題立體花壇，用“最美黃埔”“璀璨黃埔”為黨的百年華誕送上美好祝福。
黃埔區、廣州開發區通過融入黨建元素、文化賦能、精神賦能，把基礎設施建成黨建的載體，將黨建引領貫穿於項目建設全流程，推動區域城鄉建設高質量發展。
為民公園、鐵軍精神公園、真理公園……通過拓展紅色內涵，一個個市政休閑公園被打造成為開放式黨建陣地。沿著真理公園林蔭步道拾級而上，見物見景、見思想見精神，領悟“真理的味道”，重溫中國共產黨百年光輝曆程，如今這裏已成為黃埔區黨校教學第一戶外課堂、群眾認識馬克思主義中國化的“家門口學堂”。
黃埔區住房城鄉建設局副局長單寧偉表示，黨史學習教育開展以來，黃埔住建鐵軍深入踐行“我為群眾辦實事”，出台既有住宅加裝電梯工作方案2.0版本，全區累計批複增設電梯350台，惠及群眾9527戶。優化公交線路23條，新開通便民服務車線路5條，群眾出門即可乘車。城區綠地覆蓋率超過49.7%、人均公園綠地麵積達20平方米。昔日的產業園區蝶變成為城鄉環境優美、公共設施完善的創新高地。
（供稿：範敏玲 孫旭東）
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