國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心一期業務用房施工總承包工程榮獲2018-2019年度國家優質工程
區質監站監督員實地檢查建築工地
魚珠國際木材市場商業改造單元一北片地塊（AP0518004）項目A1及S6號樓（保利魚珠）榮獲廣東省建設工程優質結構獎
2020年，黃埔區住房和城鄉建設局紮實推進“雙統籌”，堅持“質量為本、安全第一、預防為主、綜合治理”監管思路，積極創新監管手段，全力推動黃埔區建築行業健康、有序、可持續發展。全年獲國家、省、市級工程質量獎28項，獲省級安全文明施工示範工地4項市級“綠色”施工標準化示範工地、樣板工地35項，居全市之首。
扣緊“責任鏈” 夯實監管基礎
近年來，隨著黃埔區不斷加大“三舊”改造、招商引資以及城市基礎設施建設等方麵工作力度，建築工程數量逐年增加。數據顯示，2020年，黃埔區新增報監項目407項，在監工程達到573項，在監在建工程共422項，同比增長26%。
麵對日益增大的監管壓力，區住建局以落實責任製為關鍵抓手，建立“分管負責、分片到組、分項到人”的責任機製，立足全區在建工地分布格局，劃分為黃埔港、科學城、知識城、生物島4大片區，老黃埔、雲埔工業區、長嶺居等15個分片，組建9支監管執法隊伍，實施網格化管理，確保監管工作橫向到邊、縱向到底。
壓緊壓實安全生產責任製，專項檢查區內重點企業承建重大項目在安全生產責任製度、安全生產管理人員配置、事故應急預案以及安全教育培訓等方麵工作情況。以此為契機，對照相關管理規範，進一步細化全區建築工地日常監督檢查內容，扣緊從監管部門到施工企業、從施工現場到人員管理全方位、全流程安全生產責任鏈條，夯實建築工程監管基礎。
加大質量安全宣傳教育力度。組織建築工程建設、施工企業負責人召開4次安全生產會議，深刻剖析事故根源，壓緊壓實企業安全生產主體責任。紮實開展安全生產月、應急演練季、“安全宣傳進工地”“質量月”等活動，組織安全生產知識競賽、VR安全體驗活動、無人機技術培訓等活動共計47次，“同堂警示”教育培訓16285人次。
強化“組合拳” 嚴格監管執法
進一步鞏固“雙隨機”交叉檢查成效，持續高壓推進在建項目質量安全文明施工監管。加強“危險性較大分部分項工程”安全監管，對256項高支模、深基坑、腳手架、滑模、幕牆、大跨度連廊等高危施工項目、1350多台起重機械實施全麵監控。
大力開展風險隱患專項執法檢查。組織專家隊伍，開展防高墜和物體打擊、起重機械安全、消防安全等專項排查整治行動，實施建築廢棄物運輸車輛聯合整治，督促企業嚴格管理、規範施工。集中開展汛期和台風等災害性天氣建築工地風險隱患排查，對易水淹項目進行摸查建檔，加大山體、邊坡、低窪地帶、臨時工棚、建築起重機械等危險源排查整治力度，督促21個項目提前轉移2400多人，安全撤離6107人，全力保障工地人員財產安全。
研究製定提升房地產開發項目工程品質推進高質量發展若幹措施，全麵升級房地產項目在質量管理、建造方式、施工工藝、審批監管等方麵的要求。積極推進裝配式建築發展，進一步提高裝配式建築技術水平和實施能力。
組織第三方專家實施全區92個住宅工程、18個人防工程質量專項治理。深入開展建材打假、治理違規使用海砂、整治“地條鋼”等專項行動。嚴格開展住宅工程驗收檢測評估工作，完成龍湖雲峰、中冶逸景台等23個房地產項目2986個單元、268個單體棟分戶驗收評估和淋水、閉水檢測評估。
大力開展建築工地揚塵專項整治行動，重點加大對土石方作業及區內兩個國控點周邊範圍工地監管力度，提高巡查頻率，常態化落實文明施工“六個100%”揚塵防治措施及建築廢棄物運輸車輛“一不準進、三不準出”要求。細化施工圍蔽標準，全麵摸查在監項目圍蔽材料、長度等信息並建立台賬，推行立體綠植圍蔽及裝配式方鋼結構圍蔽等標準化圍蔽管理方式，規範圍蔽公益廣告張貼，打造“花園式”工地樣板。
2020年，區住建局重拳出擊，對違法違規行為實施頂格處罰。共出動執法人員27400多人次，檢查工地7250多項次，發出整改通知書4126份，責令停工停用整改131項。警示約談65項次，報不規範行為241企業，動態管理扣分7912分。行政處罰19宗，提請行政處罰16家企業，通報批評83個項目及6家起重機械安裝維保單位。
推廣“信息化” 打造“智慧工地”
全麵推進工地視頻監控及揚塵在線監測設備安裝聯網工作，對照工程台帳逐一核查“設備”安裝聯網情況，確保“應裝盡裝”。截至目前，全區已完成視頻監控設備安裝項目404個、聯網262個；完成揚塵在線監測設備安裝285個、聯網283個。
大力推廣落實工地實名製及工資分帳管理工作，全區已有306個工地落實實名製管理，其中286個工地落實工資支付分賬管理。
利用“無人機”提高工地監測和輔助監管決策能力，對180多個項目揚塵治理重點、難點區域進行拍照錄像並督促問題整改。
通過推廣係列信息化管理舉措，黃埔區加快打造“智慧工地”。 協鑫南方總部項目、京廣協同創新中心項目成為全省“智慧工地”標杆。
以協鑫南方總部項目為例，項目通過智慧工地平台—BIM5D看板、視頻監控係統、綠色施工係統、信息化物資管理、勞務實名製管理等多個智慧管理係統，借助5G技術、引進建築機器人，成功打造廣州市首個5G+智慧工地。
念好“服務經” 建設精品工程
聯合黃埔區總工會舉辦黃埔區第二屆建築工匠技能擂台大賽，為一線建築工人搭建展示技能、交流合作的大舞台，共有60名一線建築工人參賽、300人現場觀摩，弘揚“工匠”精神，挖掘技能人才，營造精益求精打造建設精品的行業氛圍。
加強應急救援演練。在暹崗社區舊村改造一期融資區、廣州天健長嶺居CPPQ-A1-3項目和知識城騰龍大道標段二項目組織舉辦三場應急演練活動，施工、監理企業的管理人員及建築工人參加演練，演練內容涵蓋人員撤離、啟動應急預案、搶險救援等多個環節，極大地提升了建築企業現場應急響應和處置能力。
強化樣板引領，組織礦榮地產茅崗路項目、協鑫南方總部項目等四次安全生產“質量月”觀摩交流會，覆蓋近500名建築行業從業人員，圍繞工程質量標準化管理、信息化技術應用、裝配式施工、綠色施工、先進施工工法應用等方麵展開學習交流，幫助企業提升建設工程質量，開拓發展思路。2020年，黃埔區獲國家、省、市級工程質量獎28項，省級安全文明施工示範工地、“綠色”施工標準化示範工地、樣板工地37項，位居全市之首。
打好“營商牌” 助推行業發展
深化審批製度改革，優化施工許可審批流程，實現分階段靈活化審批方式，實現網上“即來即辦”，提高審批效率。優化社會投資簡易低風險工程審批，通過並聯審批和事中事後監管等方式，實施審批流程再造。
強化政策扶持，製定“建築業十條”實施細則，細化落戶獎、經營貢獻獎、提升資質獎等方麵規定，提升行業集中度，鼓勵企業提升延伸產業鏈，提升發展水平。
研究應用港澳工程建設管理模式，加快引進高端工程管理人才，加速融入大灣區建設。正式啟用區財政投資建設項目承包商預選庫，優化招標程序，淨化建設施工行業發展環境，提升行業發展質量。
在疫情形勢嚴峻時期，深入推進疫情防控和建材物資保供工作，製定建築工地防疫工作指引，推出複工複產便利審批6條舉措，大力推動建築工程複工複產。
2020年，黃埔區建築業發展穩中有進，80家規模以上建築企業實現建築業產值同比增長25.6%。
（供稿：馮冬枚 黃振賢 張雅涵）
粵公網安備 44011202000021號
