12月12日,黃埔區青年社區黨委順利完成換屆選舉,連任當選的“80後”社區黨委書記高哲強在當選感言中說到:“再次當選社區黨委書記,這是上級黨組織和社區黨員對我充分的信任和寄予高度的厚望,麵對新的征程,我們絕對有信心、有能力用‘繡花功夫’把我們青年社區建設成新時代的新社區,創造屬於我們青年社區黨員幹部群眾的幸福新生活。”
包括青年社區,當天夏港街全部6個社區均完成了黨組織換屆選舉,完成換屆工作的“臨門一腳”,成為全市首個率先完成黨組織換屆選舉的街道。6個社區共選出黨組織委員36名,平均年齡僅為38歲,其中4名書記為“80後”。
“注重選情把握,注重超前謀劃,注重選人用人,注重依法依規。”夏港街道黨工委相關負責人這樣評價這次選舉工作。據了解,此次夏港街“兩委”換屆圍繞區委“選出好幹部、配齊好班子”的工作目標,嚴控人選質量,新選出的班子成員綜合素質大幅提升,實現了五個100%:新當選委員100%具有大專及以上學曆,100%具有3年以上社區工作經驗,全部委員得票率超九成的占比100%,女委員占比六成以上100%實現比例要求,各社區100%配備了35歲年輕幹部,新鮮出爐的4名80後“頭雁”成為此次選舉的“最亮點”。
夏港街是黃埔區在2021年村(社區)黨組織換屆選舉中落實區委“早籌備、早謀劃、早推進、早完成”總體安排的典型。今年以來,黃埔區主動適應新政策新變化新要求,嚴格按照中央決策部署和省、市換屆有關工作要求,精心組織、高位推進全區 152個村級組織的“兩委”換屆選舉工作,著重從“審、選、育”三方麵打好村級換屆“主動仗”,在起步謀劃、人選質量、環節把控和總體進度上“爭先創優”,有力推動基層黨組織全麵進步全麵過硬。
我區本次換屆計劃調整約 200 多名村(社區)“兩委”幹部,全區新進“兩委”幹部大專以上學曆達100%,各村(社區)至少配備1名35歲以下年輕幹部。目前換屆各項工作有條不紊,走在全市前列。
搶占先機 謀定“作戰圖”
黃埔區此次村(社區)“兩委”換屆涉及152個村(社區)、1000多名“兩委”幹部、15000多名村(社區)黨員、上百萬選民的切身利益,任務艱巨,黃埔區高度重視,提前做好人選摸排、資格審查、財務審計、分析研判等重點工作,做到“底數清、情況明”,下好換屆“先手棋”。全區密織“責任網”,統籌建立三級領導幹部掛點指導包幹工作機製,17名區級黨政班子成員掛鉤聯係17個鎮(街),建立“包鎮(街)走(村)入戶指導”製度,發放 12000 份換屆“口袋書”和《民情日誌》等工具資料;各鎮(街)領導幹部駐點直聯,靠前指揮;區委組織部作為統籌部門,由其14個內設業務部門成立14個考察工作指導組,分別指導17個鎮(街)對152名黨組織書記初步人選進行全麵嚴格的“政治體檢”,確保“班長”人選政治合格、能力勝任。
讓鎮(街)明白“幹什麼、怎麼幹”?黃埔區實現了三個“率先”:率先組織業務培訓,在全市率先調配51名換屆指導員駐點並組織全區450多名換屆業務骨幹進行業務培訓,第一時間編印《換屆工作指引》和實操《換屆文書格式》,製定《村(社區)黨組織換屆工作流程圖》和《村(社區)“兩委”換屆選舉計劃完成時間總表》,明確換屆工作流程步驟;率先開展分析研判,圍繞換屆是否平穩可控、指標數據能否實現等,對全區152個村(社區)逐個“過篩子”,排查風險隱患,並逐一實施預判預案;率先開展黨組織選舉,對黨組織換屆選舉的工作重點環節逐一提醒、強化指導,指導條件成熟的夏港街在全市率先實現“開門紅”,形成“樣本效應”,全區示範,預計全區村(社區)黨組織換屆選舉在12月底前全部完成。
優選“頭雁” 嚴把“出入關”
優選領“頭雁”,配強帶頭人。在此次換屆選舉中,黃埔區堅持人選物色在先、綜合研判在先、屆前考察在先,高質量嚴把“入口關”。特別是黨組織書記人選,通過前期日常摸查、民主評議、資格初審、鎮(街)黨(工)委研究、區委審定等環節,黃埔區提出了152名村(社區)黨組織書記候選人預備人選,其中女性占比近半,農村女性黨組織書記占10.71%,新進人選100%為大專以上學曆,三項指標均位列全市前列。
出實招“選人”,廣吸歸巢“鄉雁”。黃埔區涵養村社隊伍“源頭活水”,引導素質高、能力強、有鄉情、願奉獻的能人回村(社區)參選任職或納入儲備,指導鎮(街)通過公開報名選拔,召開畢業大學生、退伍軍人座談會等方式建立“鄉雁信息庫”。有歸巢“鄉雁”318 名,其中不乏高學曆碩士研究生和“海歸”人才。
“頭雁”選雁,嚴把“出口關”。針對軟弱渙散整頓、舊村拆遷攻堅等重點任務,區委組織部選派 59 名黨員幹部在村級黨組織擔任第一書記,實現行政村、轉製社區派駐“頭雁”全覆蓋,這支“頭雁”鐵軍既是換屆“一線”的指導員,也是精準選雁的“考察員”,對換屆初步人選進行“精準畫像”,對現任幹部的“進退留轉”提出意見建議,通過加強“傳幫帶”,盤活“頭雁”隊伍,補充新鮮“血液”,穩妥推動31名因年齡等原因不能任滿下一屆任期的“頭雁”主動退出。
統籌聯動,嚴把審查關。在換屆人選審定上,黃埔區率先調整區換屆聯審工作組,將區級聯審單位增加至18個,各聯審部門采取“嚴查嚴審、快報快審、先報先審”的原則,做到信息互通、情報共享、同步發力、並聯審批,避免造成聯審“堰塞湖”。目前已完成2039名初步人選資格的審查,並開展集中分析研判聯席會議,對資格聯審中查核到的問題進行綜合研判,對不符合資格條件的人選及時調整,為高質量推進換屆工作打下基礎。
靶向施策 形成“區塊鏈”
麵對選情新特點,黃埔區通過“三個緊盯”靶向施策,為村級組織建設提供更多“黃埔經驗”,打造基層黨建“黃埔品牌”。緊盯整體進度,堅持“一村一策”,精準施策,以時間節點,程序步驟和風險防控為“區塊”,統籌“鏈”進換屆各環節,逐村(社區)製定“兩委”換屆“時間表”。緊盯程序步驟。全區17個調研指導組對換屆選舉工作重點環節、操作程序嚴格把關,督促各鎮(街)嚴格落實規範場地、規範證件、規範程序、規範選票、規範材料的“五個規範”工作要求,全過程記錄好換屆選舉規定“節點”,確保不掉“鏈”,結果合法有效,確保換屆工作平穩有序。(供稿:焦嬋娟 陳暉)