地鐵13號線雙崗站C出入口開通

　　10月30日上午10時，在一片歡呼聲中，廣州地鐵13號線雙崗站C出入口迎來第一批乘客。該地鐵出入口從動工建設到投入使用，曆時一年兩個月，比原計劃提前兩個月完工，投入運營後將惠及周邊數萬居民。

　　“以後我們坐地鐵方便多了。”特意前來“圍觀”開通儀式的黃埔區紅山街道文船社區居民鄭強說，“以前我們去地鐵站要走十多分鍾，現在兩三分鍾就到了。最重要的是，以後再也不用橫穿馬路，安全多了。”

　　雙崗站C出入口的建成開通，既是“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念在黃埔的鮮活實踐，也是對全過程人民民主的生動詮釋。鄭強可能不知道，困擾他和街坊們多年出行難題的解決，要歸功於黃埔區人大常委會積極推動人大代表聯絡站建設。近年來，黃埔區人大常委會通過人大代表聯絡站建設，創新人大代表密切聯係群眾、反映利益訴求的履職渠道，讓人大代表切實做到“民有所呼，我有所應”，以高質量履職推動全過程人民民主實現。

　　民有所呼

　　C出入口遲遲未開通

　　數萬居民遭遇出行難

　　作為駐紅山聯組的廣州市人大代表，陳茵明對廣州地鐵13號線雙崗站C出入口的建設進行了全程“追蹤”，前前後後“追”了4年多。

　　陳茵明介紹，按照原有規劃，廣州地鐵13號線雙崗站設有三個出入口。A、B出入口位於黃埔東路南側，已於2017年12月開通運營。位於黃埔東路北側的C出入口，由於受沿江高速管線、前期征借地、交通占道手續辦理等多重因素影響，施工一直處於停滯狀態。

　　然而，C出入口的輻射範圍，涉及文船生活區、雙沙社區黃崗片、東港花園、航海學院、文船技校、文船小學、紅山街社區衛生服務中心、紅山街道辦事處、雙沙市場、牛山炮台公園等眾多區域，影響人口達到數萬人。這一帶的居民如果要去雙崗站搭乘地鐵13號線，必須穿越車流密集的黃埔東路，從南側的雙崗站A、B出入口進站和出站，不僅距離遠，而且很危險。尤其是近幾年黃埔東路改擴建之後，車流量和車輛行駛速度都大增，給橫穿黃埔東路去坐地鐵的居民帶來了安全隱患。

　　對此，鄭強深有體會。他說：“黃埔東路上來往的車流量很大，我每次過馬路到對麵坐地鐵都心驚膽顫。”

　　我有所應

　　市區人大代表牽頭推進

　　C出入口建設列入重點項目

　　這個涉及數萬居民的出行難題在2019年進入了廣州市、黃埔區兩級人大代表的視野。

　　在當年的紅山聯組人大代表進社區活動中，代表們多次接到群眾對雙崗站C出入口開通問題的谘詢與反映。其中，文船社區有2640名居民聯名反映問題。

　　民有所呼，我有所應。紅山聯組人大代表在核實群眾反映的情況後，立即開展調研活動，廣泛收集相關資料和群眾意見，積極協調建設單位和市、區相關職能部門，討論解決問題的辦法。

　　2020年6月，陳茵明在廣州市十五屆人大五次會議期間提交了《地鐵十三號線和廣從路擴建的有關遺留問題和建議》。經過市、區人大代表的多方反映和溝通協調，雙崗站C出入口建設被列為黃埔區重點項目。

　　兩年後，2022年8月10日，地鐵13號線雙崗站C出入口建設正式動工。

　　全程監督

　　多方協力攻克堡壘

　　項目提前兩個月完工

　　在籌備和施工期間，紅山聯組又多次組織人大代表到項目現場實地視察、督辦，積極協調督促解決征借地、交通疏解等難題，確保項目按期開工和完工。

　　在監督的過程中，他們也見證了建設單位和相關職能部門攻堅克難的“釘釘子精神”。

　　“雙崗站C出入口建設的難度相當大。”中鐵一局雙崗地鐵站C出入口項目部項目經理王聯江介紹，一是交通疏解難度大，二是前期征借地存在權屬不明的問題，三是地下管網錯綜複雜、涉外協調產權單位多、施工難度大、施工工期不可控……任何一個問題解決不好，都影響項目施工推進。

　　雙崗站C出入口建設的難關很多。可是，在紅山街道、黃埔區重點項目辦、廣州地鐵集團、中鐵一局等單位的合力攻關下，這些難關都被一一攻破了。

　　開通雙崗站C出入口，首先要借地約3352平方米、征地465平方米。該怎麼辦？紅山街道成立“我為群眾辦實事”——雙崗站C出入口建設專班，一次又一次地組織黃埔區重點項目辦等職能部門、權屬單位進行協商溝通，最終解決了征借地等一係列問題，提前完成了進場施工任務。紅山街道的專班組一次次深入現場，發現問題，解決問題。安全文明施工、現場圍蔽、交通疏解、占道開挖……事無巨細，逐個落實，將施工對周邊居民生活的影響降至最小。

　　“征借地、下穿沿江高速技術方案、交通疏解方案……每一步都很難。單單是現場調研、協調會，我們就開了近30次。”黃埔區重點項目辦副主任吳洋說。

　　經過不懈努力，雙崗站C出入口項目提前了4個月完成建設招標；在項目開標後，不到15天，就把場地移交給了施工方進場施工，“我們的‘辛苦指數’換來了人民群眾的‘幸福指數’，再辛苦也覺得值得。”

　　製度創新

　　推動人大代表聯絡站建設

　　助推實現全過程人民民主

　　“廣州地鐵13號線雙崗站C出入口建設這個案例，是對‘人民城市人民建，人民城市為人民’重要理念的一種實踐，也是對全過程人民民主的一種詮釋。”陳茵明介紹，該案例已於2023年4月被評選為2022年度廣州市人大代表十大履職優秀案例。

　　近年來，黃埔區人大常委會積極推動人大代表聯絡站建設，密切人大代表同人民群眾的聯係，充分發揮人大代表聯絡站民主民意表達平台作用，切實做到“民有所呼、我有所應”。這不僅暢通了人大代表密切聯係群眾、反映利益訴求的途徑和渠道，也有助於監督各職能部門認真研究采納代表意見建議，加快解決群眾“急難愁盼”問題，實現了監督與支持的良性互動，進而保障全過程人民民主的實現。

　　“民生無小事。人大代表從群眾中來，就應該回到基層、回到群眾中去，傾聽他們的訴求，為他們排憂解難。”陳茵明說，雙崗站C出入口的建設，她之所以能前後“追”4年，正是得益於人大代表聯絡站建設。如果不是擔任駐紅山聯組的廣州市人大代表，她可能沒有機會在廣州市十五屆人大五次會議期間提交相關建議，更沒有機會在這麼長的時間裏跟進這件事情。