根據《廣東省行政許可監督管理條例》的要求,現將廣州市黃埔區新聞出版局(以下簡稱區新聞出版局)2023年行政許可實施和監督管理情況報告如下:
一、基本情況
區新聞出版局負責審批從事出版物零售業務許可和電影放映單位設立共2項新聞出版行政審批,全部已進駐黃埔區網上辦事大廳。2023年1月1日至12月31日,受理行政許可事項84宗(電影行政審批9宗、出版物零售許可75項),未受理項、審批不同意及未按時辦結事項數量均為零。受理事項辦結率100%,滿意率100% ,零投訴、零訴訟、零複議。
(一)依法實施情況。2023年度區新聞出版局嚴格按照有關法律法規的規定權限、範圍、程序和條件開展行政審批工作。一是行政審批行為規範,不存在變相設定和實施行政許可情況,以及越權審批、違法審批等行為。二是審批層級設置合理,審批受理、審查、公示、決定、送達等程序合法合規。三是所有審批事項均依法限時辦結。2個行政許可事項法定辦結期限平均為20個工作日,承諾辦結期限平均為4個工作日及1個工作日。
(二)公開公示情況。一是公開辦事依據,區新聞出版局行政審批事項,相關依據、程序、條件、期限、裁量標準、申請材料及辦法、收費標準、申請書格式文本、谘詢投訴方式、審批結果等信息全部通過網上公開。申請人可通過網上辦事大廳全麵了解所申辦事項的要求,查詢申辦事項的辦理情況,有效地保證了行政許可工作的公開、公平、公正。二是公開辦事結果。向社會公開行政許可實施和結果情況,及時將相關行政許可信息在區政府網站、公告欄進行公開,並錄入廣州市公共信用信息係統(雙公示係統)進行公示,方便群眾查詢及監督。經統計,2023年1月1日至12月31日區新聞出版局在廣州市公共信用信息係統新增雙公示行政許可事項76宗。
(三)監督管理情況。一是完善內部管理製度。按照要求,對各類行政審批事項實施動態監管,進一步規範審批人員的窗口服務要求。二是加強內部廉政監控。明確廉政風險等級和風險防範措施,確保審批人員廉潔審批、依法辦事。2023年全年無投訴,沒有出現違法違規審批的情況。三是加強被許可人從事行政許可事項活動事中事後監督管理,堅持日常監管與專項整治相結合,教育引導與行政執法相結合,多措並舉,及時處理群眾的舉報投訴。2023年區文化廣電旅遊局對被許可人開展抽查監管149人次,發現違法違規行為0宗,處罰0宗。
(四)實施效果情況。2023年度,區新聞出版局進一步優化和規範審批流程,提高審批效率,為行政相對人提供行政指導、行政谘詢等優質服務,為轄區新聞出版和電影事業發展起到了積極推動作用,達到設立行政許可時預期目的和效果,服務對象認可度模板和滿意度較高。
(五)創新方式情況。一是行政審批受理窗口進駐區政府服務中心,實現所有事項網上辦理,辦理結果均可在網上辦事大廳查詢。二是減少辦事人跑動次數,為進一步方便企業辦理行政審批事項,按照區裏統一部署,加快推進出版物行政許可審批事項“一門、一窗”辦理,統一一門、一窗辦理事項,實現了企業零跑動。三是進一步壓減工作程序,壓縮行政許可事項承諾辦結時限,由法定時限20個工作日壓縮到承諾辦結期限4個工作日及1個工作日,壓縮率達到93.5%。四是推動落實優化營商環境政策,電影院放映單位設立行政許可事項以及個體工商戶從事出版物零售許可事項實施告知承諾,進一步簡化流程,方便群眾辦事。
(六)推行標準化情況。進一步配合完善網上辦事大廳建設。按要求收集、彙總、上傳網上辦事大廳相關事項空白表樣表、範本、依據條文、證照模板、收件標準等各辦事項要素,協助完善企業法人電子證照目錄,編製規範內容,采集證照信息。
二、下一步工作措施
(一)認真貫徹落實國家、省、市相關審批政策。按照上級新聞出版、電影管理及區行政審批部門的相關行政審批工作要求,進一步修訂完善行政審批事項辦事指南和內部工作手冊,規範審批行為(我區電影放映單位設立審批不包含外商投資電影院及私人影院)。
(二)進一步優化服務和審批流程,提升服務標準和服務質量,推行一站式政務服務審批模式,實現辦事群眾“少跑動、多辦事、辦好事”。
附件:廣州市黃埔區新聞出版局2023年度行政許可實施和監督管理情況表
附件
廣州市黃埔區新聞出版局2023年度
行政許可實施和監督管理情況表
注:1.名稱與《廣州市黃埔區、廣州開發區行政許可事項清單》(附件3)的事項名稱保持一致,子項名稱根據工作實際填寫。
2.查處違法違規行為件數指對被許可人從事行政許可事項活動中違法違規案件的查處數量。
3.表格中選項為是的打“√”,否的打“×”。
4.辦理量為0的行政許可事項也需要填寫。