為道路確權為修路籌錢，網格化管理全鏈條解題
廣州市黃埔區華沙社區，改造之後的水泥路整潔寬敞。
改造前的坑窪路，地勢低排水不暢，雨水倒灌情況嚴重。
為民辦實事，解決人民群眾急難愁盼問題，是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。南方都市報聯合廣州市文明辦、廣州市政數局推出《民呼我應·共建美好廣州》欄目，精準聚焦百姓關切和民生實事，紮紮實實把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。本期報道關注廣州市黃埔區華沙社區的坑窪泥沙路如何變身“幸福路”。
民呼
門口道路年久失修 晴天揚塵雨天泡水
何伯自2002年搬進廣州市黃埔區的高能飼料廠宿舍樓後，就一直住在這裏，是小區的老住戶。他告訴記者，小區門口的高能街是當時公司為了方便職工而出行修建的。後來公司關閉，這條道路年久失修，路麵狀況越來越糟，“天晴的時候就灰塵滾滾，下雨的時候就水浸街，根本無法行走。”
目前小區裏兩棟宿舍有35戶居民，大概140人左右。高能街是大家出行的必經之路。但是坑坑窪窪的泥沙路給居民的出行帶來了極大不便，“以前路麵不平，走路容易摔跤。”聽到何伯講訴早前的情況，阮叔也忍不住吐槽，“之前鋪了一層沙石，但雨水一衝就沒了。”他表示，現在小區裏大部分居民都是當時廠裏的職工，年紀偏大，“而且也有不少小朋友，以前推著嬰兒車出門都搖搖晃晃的，小朋友坐在車裏，震動幅度誇張得像地震。”阮叔稱，因為道路狹小，坑窪太嚴重，出租車都不願意開進來，隻在路口就停下了。
且由於地勢低，排水溝排水不暢，近兩年道路的雨水倒灌情況愈加嚴重。“水漲到這麼高，泡壞過很多部車。”阮伯指著牆上被浸泡過的痕跡，足有成年人大腿的高度。下大雨時，雨水湧向小區，道路也被堵得無法通行。因而，小區居民都非常希望早日對道路進行修繕，也有居民開始撥打廣州12345熱線。
我應
坑窪路變身水泥路 居民再不怕出行難
聯和街道華沙社區居委會副主任王曦表示，華沙社區於2021年8月正式掛牌成立，管轄區域包括沙灣新村、天鹿花園南區、高能宿舍等。在成立之初，華沙社區就十分關注小區的情況。她介紹，高能街是小區居民出行的必經之路，但小區地勢低窪，排水不暢，導致每逢下雨，都會出現水浸現象，“這裏也是三防重點場所。”
難題:道路修繕需確認權屬 破題:多次協調取得使用權
在居民撥打了廣州12345熱線後，話務員記錄了居民情況後，立即將工單轉到黃埔區12345熱線。結合網格員在小區居民處收集的情況，華沙社區展開行動，社區多次組織到現場調研走訪，了解高能街的具體情況，與居民溝通傾聽需求。
調研後發現，高能街道路破損嚴重，修路迫在眉睫。王曦回憶，這樣的情況確實已有很長一段時間，在居民反饋情況後，有相關部門曾在路麵上鋪上一層沙石，以填平路麵上的坑窪，方便居民出行，“但這樣的方法頂多保持一兩年，多下幾次大雨，沙石就又被衝走了，問題沒能徹底解決。”
雖然在實地調研期間，有居民表示可以簡單鋪上沙石，先解決燃眉之急。但華沙社區認為，這不是最優的解決辦法，“我們想直接做路麵硬化，鋪成水泥路，這樣一勞永逸，居民也不用一直為這條路擔憂了。”
方案確定好了，另外的難題也接踵而至。首先是權屬問題，高能街雖然是小區的必經路，但並非市政路。王曦介紹，高能街原本屬於高能飼料廠，在飼料廠關門後，道路土地產權屬於廣州城投集團下屬的廣州華墾實業有限公司，想要對高能街行道路展開硬化，需首先征得該公司同意。為此，聯和街道多次與該公司協調，“開了好幾次協調會，終於征得他們的同意，給我們道路使用權，開展路麵硬化。”
難題:施工資金難以落實 破題:居民社區共同出資
隨後，社區請來了專業人士，經過評估，重新修路需要9萬元。由於社區沒有修路的專項資金，如何籌集資金成了眼前最大的難題。“剛開始我們希望權屬公司能幫忙把路修好，但他們內部也有難處，就換了一個方向。”社區通過邀請業主一同開協調會，最終決定由社區經聯社和居民共同集資，即居民自行籌集5萬元，華沙經聯社出4萬元。
但這個方案也需要社區經聯社股東代表們的同意。“協調過程也不算很順利。”王曦表示，高能街日常隻有小區內居民經過，而社區經聯社的股民很少使用這條路。要如何取得股東們的同意，是社區要攻克的問題。在多次開展的協調會上，社區工作人員反複去做股東們的思想工作，“小區居民也在這邊住了很多年，很多都是股東們的朋友、同學等，我們就動之以情爭取理解。”最終，方案也得到社區經聯社的支持。
實效
坑窪路變水泥路 居民直呼“幸福路”
資金到位後，華沙社區立即請施工隊到現場修路。7月底，原本坑窪的高能街變成了一條嶄新的水泥路，居民終於可以順利出行了。據介紹，由於道路地勢低窪，施工方將路麵抬高15-20厘米。為了方便車輛經過，路麵也拓寬到了3.5米。在施工的同時，還將路邊的排水渠一並疏通，方便雨水的排出，減少水浸的出現。
11月29日上午，記者在現場發現，修繕過後的高能路總長度達兩百餘米，略高於旁邊的農田，可防止雨水倒灌，道路積水。平整的水泥路麵，看不出早前坑窪的影子，居民走起來十分順暢，電動車駛過也不再顛簸。道路的拐彎處還設置了會車點，防止出現會車擁堵的情況。除此之外，小區門口前還鋪設了一條減速帶，有效降低車速，保障車輛與行人的出行安全。
如今，泥沙路改為水泥路，排水溝也得到了疏通，居民生活得到大幅改善。“老人家散步的也有，小孩子騎車的也有”。談起改造後的變化，何伯伯對新修繕的水泥路十分滿意，笑稱這是一條“幸福路”。
經驗
網格化的管理模式解開市民生活“症結”
華沙社區表示，事情的順利解決，得益於街道推行“黨建+多網融合”的網格化管理模式，在社區大網格工作群形成“在線接單——網格跟進——多方配合——聯動處理”的全鏈條服務模式，直線串聯街道職能部門、執法部門，強化網格事件報送、核查、處理與執法有效銜接，形成線索反饋閉環機製，讓“發現一件”變成“解決一件”。
社區看來，基層組織要當好“傳話筒”，架起社情民意“連心橋”。廣開言路、暢通渠道，充分依托居民議事會，把握群眾精準訴求，切實了解人民群眾生產生活中的“症結”。線下通過電話聯係、組織網格員、黨員和誌願者入戶走訪等方式征集居民意見；線上利用黨員群、居民微信群等廣泛征集群眾訴求。針對居民訴求，社區能夠解決的訴求要及時解決，僅依靠社區力量無法解決的事項及時反饋給街道相關業務部門，安排專人跟進，聯動解決，並及時將結果告知居民群眾，以實際行動為群眾解難題。
您的急難愁盼 我們聯手來辦
民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。南方都市報麵向廣大市民群眾啟動“民呼我應·共建美好廣州”線索征集活動，若您身邊有急難愁盼問題或是基層治理堵點，請向南都反映，我們將及時響應，共同推進問題解決。
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（南方都市報2023年12月04日 ）
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