南方日報｜國家稅務總局廣州市黃埔區（廣州開發區）稅務局：厚植稅收營商環境 激發“埔商”投資活力

　　《關於進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》近期印發，要求更大力度、更加有效吸引和利用外商投資，推進高水平對外開放。廣州市黃埔區、廣州經濟開發區目前集聚外資企業2600多家，包括78家外資世界500強設立的179個企業；2023年1—7月實際利用外資20.7億美元，同比上升19.6%，穩居廣州市各區第一。

　　自2017年打出“金鑲玉”政策組合拳以來，黃埔區政府不斷加大政策支持力度、主動出擊“全球招商”，黃埔稅務也不折不扣落實稅惠政策、厚植稅收營商環境,給新“埔商”添信心、引新外商繼續來，助“老”外企尋活力。

　　延續稅費支持政策

　　外資新“埔商”發展信心足

　　廣州百濟神州生物製藥有限公司正是2017年來的外資新“埔商”。從選址建廠開始，短短6年，該公司已成長為中國大分子生物藥物商業化生產的重要企業。

　　“地方政府一直以來的支持為廣州百濟在此紮根提供了助力。”百濟神州副總裁、廣州生物藥生產基地總經理王英群表示，“這幾年裏，黃埔稅務經常為企業提供線上、線下各種稅費政策宣講課，給予了很多指導和幫助。”

　　王英群介紹，近期延續實施上市公司股權激勵個人所得稅優惠，黃埔稅務就及時進行了專門輔導。“公司目前有實施員工股權激勵計劃，原上市公司股權激勵個人所得稅相關優惠政策將在今年12月到期，現在優惠延續無疑是重大利好。”王英群說，“生物醫藥行業技術門檻高、投入大、周期長、涉及學科廣，我們前期的快速發展離不開這些優秀人才，優惠延續的出台正當其時，有助於我們吸引和留住高端人才，促進企業持續成長。”

　　據了解，今年1—7月，廣州市黃埔區（廣州開發區）稅務局已為外資企業落實新增減稅降費及退稅緩費合計超7億元。

　　“五外聯動”新服務

　　將外資“引進來”“留下來”

　　優化稅收營商環境，將外資“引進來”“留下來”，是黃埔稅務一直努力的方向。

　　自2022年成立廣州市稅務局“走出去引進來”稅收服務中心黃埔（開發）分中心以來，黃埔稅務組建了“走出去引進來”稅收服務團隊，成立了“多語種稅務青年工作室”，推出了《“引進來和走出去”企業稅收服務十條》，聯合區政府相關部門設立重大引資項目專班，以一係列舉措助力區域打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳，為“引進來”的外資提供專業、高效的稅費服務。

　　今年1—7月，黃埔稅務共對接服務區內23個重點建設外資項目，開展問需調研20餘次，解決相關涉稅問題16項；落實境外投資者再投資遞延繳納預提企業所得稅的股息金額逾6.5億元，境外投資者遞延繳納企業所得稅6500多萬元，以稅惠紅利有效鼓勵外資企業境內再投資。

　　在外資企業集聚的中新智慧園和騰飛科技園成立兩個稅收服務示範基地，是黃埔稅務服務“引進來”精細化、集約定製的一項創新。

　　中新智慧園和騰飛科技園位於中新廣州知識城，是廣州與新加坡深化合作交流的活躍地。中新廣州知識城近3年實際利用外資年均增速超32%。據了解，示範基地會重點推廣“前置化”助力招商引資、“一站式”服務對外投資、“一體化”暢通數據共享、“規範化”同步監管協同、“常態化”開展稅收宣傳、“針對性”深入調查研究、為“引進來”企業提供重點項目個性化陪伴式服務等稅收服務事項，聚力增添招商引資新引擎。

　　出口退稅提質效

　　“老”外企煥發新活力

　　位於黃埔區的廣州保稅區聚集了多家紮根數十年的外資企業，其中不乏世界500強企業。2021年，黃埔區獲國務院批複成立廣州黃埔綜合保稅區（下稱“綜保區”）。黃埔稅務圍繞其特點，大力推廣增值稅一般納稅人資格試點，著力提升出口退（免）稅質效，點燃“老”外企新活力。

　　在保稅區，針對企業原料及成品“兩頭在外”“大進大出”的情況，財稅部門在稅收製度上對區內企業定位等同於境外企業，區內企業不具備增值稅一般納稅人資格。而隨著近年全球經濟形勢變化和國內經濟結構調整、消費升級，原來的保稅區模式逐漸不能滿足同時對接國內外兩個采購及銷售市場的企業訴求。一般納稅人資格試點政策就是針對新形勢提出的應對方案。

　　自2022年黃埔區綜保區開展增值稅一般納稅人資格試點以來，黃埔稅務聯合海關等相關部門建立協同共治合作機製，通過舉辦試點政策宣講會、組建聯絡員快速反應機製、政策專家團隊送政策進企業等靶向服務舉措，推進“老”外企嚐鮮新政策。

　　豐田通商（廣州）有限公司嚐到了試點政策的“甜頭”。該公司財務部長張錦芳說：“試點政策讓我們既能享受保稅政策，又能享受國內貨物流通環節增值稅抵扣等政策紅利，可以同時對接國內外兩個采購及銷售市場的企業訴求，有利於資源整合、開拓市場。今年1—7月我們獲得了出口退稅近1451萬元，為公司發展提供了資金保障。”

　　據統計，今年1—7月，綜保區8家增值稅一般納稅人資格試點企業累計享受出口退（免）稅近3500萬元。

　　同是紮根黃埔區多年的老牌外企捷普精密工業（廣州）有限公司則瞄向了RCEP機遇。“RCEP生效之後，絕大部分產品進出口是零關稅，這對我們降低稅收成本、提高盈利水平、爭取海外業務創造了不錯的機遇。”讓該公司財務經理鄭純覺得更給力的是，“黃埔稅務對我們這樣的RCEP參與企業進一步提升服務，我們被升級為出口退稅一類企業，退稅三個工作日內辦結，今年1—7月免（抵）退稅額就有7244萬元，實實在在的真金白銀，幫助我們更好利用RCEP機遇穩定業務，增強在國內外的市場競爭力。”

　　撰文：曾美玲 王曉磊 童凡

　　（南方日報   2023年9月19日）