備受關注的廣州地鐵五號線東延段、七號線二期12月28日開通,兩條地鐵線路均為廣州重點民生項目,對補齊綜合交通短板、方便群眾出行、加快建設現代化高質量綜合立體交通網有著重要意義。
地鐵順利開通的背後是艱巨的征拆工作,本次征拆工作由廣州開發區重點項目辦統籌推進,共完成兩個地鐵項目征借地麵積約89萬平方米,拆遷麵積約24萬平方米。征拆交地工作為地鐵工程提供了強有力的用地保障。兩條線路的開通,為黃埔軌道交通高質量發展奠定了堅實的基礎。
七號線二期征拆進度同期最快
七號線二期全長約22公裏,起於大學城南站,終點設在燕山站,由南向北串聯長洲島、黃埔臨港經濟區及廣州科學城。五號線東延段西起文衝,東至黃埔客運港站,線路全長9.7公裏,是聯通廣州海絲城與廣州開發區西區的一條東西向地鐵線路。
項目落地,用地為先。在做好上述兩條線路的征拆保障方麵,黃埔區跑出了“加速度”。七號線二期全線需征借地53萬平方米,涉及拆遷12萬平方米。五號線沿途涉及眾多城中村及企業,征拆工作麵臨諸多挑戰,征拆進度成為項目按計劃開工的關鍵因素。
為保障地鐵建設順利開展,廣州開發區重點項目辦積極探索新模式,采取“包幹”攻堅、聯動速調、快商快處等措施,精準發力破解征拆各類難題。七號線二期工程征拆進度和建設進度,均為同期地鐵項目第一。
2018年5月,征拆工作正式啟動,2021年9月已完成地鐵項目交地施工任務的95%,2022年6月完成地鐵項目主線全部征拆任務。
廣州地鐵公司相關負責人對“黃埔速度”點讚:“上述線路是‘十三五’軌道交通規劃中首批按時交付的項目,也是2023年廣州市高質量發展大會後第一批開通的地鐵項目。項目如期交付,離不開前期征地拆遷工作的鼎力支持,離不開黃埔區各征拆部門、沿線街道的全力協調。”
創新方法破解關鍵節點難題
創新的工作方法與模式也是征拆工作順利完成的重要因素。由於地鐵五號線夏園站至保盈大道站區間需下穿三社大樓,廣州開發區重點項目辦會同穗東街、廣州地鐵等單位通過實地調研和溝通協調,決定在全區首次采用樁基托換加固的方式推進區間隧道建設,破解關鍵節點難題。
另外,采用提前調研、精準研判的方式,實現科學征拆。在項目進場前及進場後,及時優化調整方案,在保證項目正常施工的同時,最大限度減少用地,節約了財政資金。如深井站原設計方案占用基本農田約10畝,經過現場實際勘測、調研,最終優化為4.7畝。又如,大姬區間原需拆除廠房5725平方米,通過施工方案創新優化,最終以盾構施工通過時臨遷代替拆遷,減少征拆費用約3000萬元。
為群眾算好拆遷賬和安置賬
廣州開發區重點項目辦相關負責人說:“征拆工作要為群眾算好拆遷賬和安置賬,在政策允許的範圍內,積極為權利人爭取最大的權益。”
征拆工作離不開街道工作人員的協調努力,七號線二期涉及長洲、黃埔、大沙、聯和、蘿崗、長嶺6個街道,五號線東延線涉及文衝、紅山、穗東、南崗、夏港5個街道,各街道在征拆工作中用心用情保障民生權益。
穗東街道的征拆工作涉及廟頭和夏園兩個地鐵站,需要征拆範圍內的所有商戶。本次征拆工作的最新政策要求商戶先停業後補償,對此很多商戶表示不理解,多次提出意見。穗東街道征拆辦主任李偉俊表示:“我們的任務就是多和大家溝通。2019年底接到任務後,我們舉行了多次宣講會和協調會,不到兩個月解決了這個難題,贏得了所有商戶的理解和配合。”
除了與群眾真誠溝通,保障好居民權益也是重要的民生工作。長洲街道麵臨安置房暫未完工,但征拆工作要繼續進行的問題。對此,長洲街道的居民鄧梓峰說:“街道給我們按時發放臨遷費,居民住房有了保障。現在看到地鐵開通了,安置房也要封頂了,很開心。”