圖為廣州實驗中學。
科珠科林路隧道順利開通，區內首家婦幼醫院廣州醫科大學附屬婦女兒童醫院一期工程成功交接，華南師範大學附屬中學（知識城校區）建築工程設計方案批後公布……今年以來，廣州市黃埔區、廣州開發區發揮地方政府債券穩投資、擴需求、補短板的重要作用，加快推進一批重點工程，持續擴大有效投資，增強經濟恢複發展拉動力。
截至8月31日，黃埔區、廣州開發區已發行地方政府債券資金137億元，較2021年全年增長86%，財政支出、實際支出以及總體支出目標完成率全部為100%，三項考核指標在廣州市各區中排名第一，為全區基礎設施和民生項目建設提供了有力資金保障。
把錢花在刀刃上，提質增效穩投資
近日，橫跨黃埔區和天河區的科珠科林路隧道正式開通，全長約853米，隧道雙向六車道。該隧道是廣州科學城往來天河東部的重要通道，對促進廣州東部區域經濟建設和社會發展具有重要意義。
“我們正在加快建設開放大道、開達路、知識大道等重點項目，完善知識城、科學城、魚珠片區、穗港智造合作區、穗港科技合作園、永和等片區路網體係，實現組團間‘30分鍾’快連快通。”黃埔區發展和改革局相關負責人說，該區積極發揮專項債“四兩撥千斤”的作用，除了基礎設施“硬連通”之外，構建更優質均衡的民生保障體係，健全基本公共衛生服務體係，加快推進華南師範大學附屬中學、廣州實驗中學、知識城南方醫院、嶺南醫院二期等重點項目，為該區“四區四中心”均衡發展賦能增效。
作為落實“我為群眾辦實事”、解決群眾對優質教育學位期盼的重要舉措，廣州實驗中學項目自批複以來就備受矚目。廣州實驗中學位於中新廣州知識城南起步區，是由廣州市教育局與黃埔區人民政府共建的區屬公辦完全中學。該校定位為國家級示範性高中，項目總投資超15億元，設初中30個班，學位1500人；高中60個班，學位3000人。在黃埔區地方政府專項債券的推動下，廣州實驗中學項目建設進展順利，初中部率先驗收，於2021年9月招收了第一屆初一新生480人，高中部預計2023年開始招生。
“將寶貴的債券資金花到刀刃上，及早發揮債券資金的撬動作用，擴大有效投資，以此保障全區經濟社會發展穩步向前。”黃埔區財政局相關負責人表示。結合黃埔區政府債務風險較低、基礎設施和重大項目建設任務重、建設資金需求較大等實際情況，該區積極把握國家較大規模發行政府債券的政策機遇，成立了由區領導擔任組長的工作專班全力推進專項債項目建設，協調解決製約項目推進的突出問題，全力向上級爭取債券資金支持區域建設發展，強化該區重大項目建設的資金要素保障。
地方政府專項債券在撬動有效投資方麵發揮著巨大作用。今年以來，黃埔區、廣州開發區將112.2億元地方政府債券資金投向產業園區基礎設施項目建設，資金量占年度地方政府債券資金的82%，用於完善該區城市功能、設施配套，提升基礎設施能級。
解群眾急盼問題，補齊水環境治理短板
聚焦群眾反映的急難愁盼問題，地方政府專項債券成為黃埔區、廣州開發區補齊短板的重要著力點。
在地區水環境治理方麵，黃埔區、廣州開發區專門安排7.8億元地方政府專項債券支持黃埔區城鎮汙水垃圾處理項目建設，主要支持永和北水質淨化廠二期工程建設及全區水環境處理及綜合整治開發，推進烏湧、南崗河、下沙湧及珠江湧等7個流域排水單元達標治理，提升文衝社區、長洲社區、沙步社區等10個社區生活汙水治理，實現水清、岸綠、景美。
目前，永和北水質淨化廠二期工程正在穩步推進中。該項目計劃建設一座日處理量8萬立方米地下式水質淨化廠，一座日提升量5萬噸汙水轉輸泵站，實現對周邊工業園區汙水、汙泥的處置。該項目建設周期約24個月，截至2022年8月底，累計使用債券資金2.2億元，為項目施工建設提供保障。
“永和水質淨化廠二期項目投入運行後將大為提升黃埔區特別是永和片區的汙水處理能力，對改善區域水環境質量、推進水汙染防治攻堅工作作出重要貢獻。”廣州市生態環境局黃埔分局相關負責人表示，該項目將為永和片區新興高端製造產業及上下遊企業騰出環境容量，促進區域營商環境提升。
儲備一批重大項目，打通債券支出“綠色通道”
近日，廣州地鐵七號線二期大學城南至深井區間右線隧道盾構機破牆而出，標誌著該區間隧道實現雙線貫通。該項目使用了黃埔區地方政府專項債券，用於增強交通網絡效益，方便沿線群眾通勤。今年以來，黃埔區、廣州開發區累計撥付專項債券17億元支持城市軌道交通建設項目建設，有效提升區內居民生活品質和城市形象。
“我們緊緊圍繞‘十四五’規劃等重點建設規劃，聚焦中新廣州知識城、廣州科學城、黃埔港（魚珠）、廣州國際生物島‘四區四中心’戰略發展平台架構，集中力量儲備‘急需、成熟’的重大項目。加強政府債券項目庫建設，做好債券項目儲備和滾動管理，確保符合發債條件的項目應儲盡儲。”黃埔區發展和改革局相關負責人表示。
黃埔區財政局相關負責人表示，該區采取“一周一調度、每周必上報”的動態管理方式，以項目為單位成立審核小組，打通債券支出“綠色通道”審批環節，做到“即到即批，限時辦結”，加快債券資金完成實物轉化，並采取容缺受理方式，與相關部門同步展開項目審核，形成“雙驅動”工作模式，助力專項債項目順利步入“快車道”。
（周翼、範敏玲）
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