訂製式審批服務專區。李劍鋒 攝
8月29日，黃埔區、廣州開發區在全國率先發布企業投資建設項目訂製式審批服務體係：出台“1+2”訂製式審批服務專屬政策文件，組建訂製式審批專屬服務“軍團”，開發訂製式審批企業專屬信息係統，設立訂製式審批服務專區，發布訂製式審批服務“金鑰匙”禮盒。
該訂製式審批服務體係為企業量身訂製個性化的專屬報批流程，集中解決跨部門、多領域、多專業的籌建難題，推動企業籌建項目跑出“黃埔加速度”，充分釋放市場主體活力，全力以赴穩住經濟大盤。
係統上線：“數智賦能”打破信息壁壘
“不知找誰辦？”“不知怎麼辦？”這是過去企業辦事常有的痛點。近日，黃埔區、廣州開發區上線訂製式審批服務企業專屬信息係統，可以“一鍵”智能配置服務專員，服務專員信息與全流程涉及的審批服務事項一一掛鉤，讓企業踏實放心，有效打破傳統的溝通“壁壘”。
目前，訂製式審批服務企業專屬信息係統涵蓋了流程訂製、專員配置、政策解讀、互動交流、智能問答、進度跟蹤等一體化功能。在開發政府端的同時，同步上線了企業網頁端、企業手機端，全方位契合企業用戶的使用場景。企業可以隨時隨地直觀了解項目全流程需辦理的事項和先後次序。
該係統還能實現24小時在線智能問答。暫時不能通過係統智能解答的問題，還可與政務服務窗口進行“雲對話”，線上“麵對麵”“手把手”為企業答疑，實現遠程溝通無障礙、線上谘詢零跑動。
“在審批建設過程中，我們少走了許多彎路，許多事項都可以同時進行，大大提高了我們的建設投產效率。”廣州創景醫療科技有限公司項目負責人王耀彬表示，創景醫療提前3個月驗收投產，產生間接經濟效益約3750萬元，實現了經濟發展和科技創新的“雙贏”。
迭代出新：升級訂製式審批3.0
近年來，黃埔區、廣州開發區開展了一場“刀刃向內”的相對集中行政許可權改革，成立廣州開發區行政審批局，以一枚印章管審批，歸集企業投資建設領域從立項到竣工驗收全鏈條的核心事項，減免企業申報材料62%，不斷壓縮審批時限，實現“拿地即動工”。
依托國家首批相對集中行政許可權改革試點，黃埔區、廣州開發區升級推出企業籌建訂製式審批服務3.0體係。
據了解，訂製式審批服務1.0以部分重點項目為試點，在局部審批流程上進行優化。在訂製式審批服務2.0階段，試點全流程優化，新增“幫辦”“導辦”等個性化管家式服務。訂製式審批3.0推出了“千企千麵”訂製個性化、“智數智能”信息化、“集優協同”軍團化、“隨時隨地”貼心暖企化的訂製式審批服務體係，充分發揮相對集中行政許可權改革優勢，實現多事項跨部門、跨階段的合並辦理或並聯推進，讓企業真正感受到“速度”和“溫度”。
為解決“部門衝突”等難解症結，訂製式審批服務3.0還將“觸角”延伸到項目招商、供地階段，根據項目區位、產業需求、規劃指標、生產工藝等，提前研判項目可能遇到的政策和技術瓶頸問題。
專員上崗：組建審批服務“百人軍團”
“企業吹哨、服務專員報到”。黃埔區、廣州開發區統籌政府內部服務資源，由行政審批局局領導“掛帥”，組建一支跨部門、多專業、具備豐富審批經驗的服務“軍團”。首批訂製式服務“軍團”由13名首席服務專員和88名專業服務專員組成，涵蓋區內9個職能部門、17個街鎮和4個園區管理機構。從被動審批到主動服務，由企業“跑”變為服務專員“跑”，讓企業充分享受到VIP貼身管家式服務。
在新構建的“網狀服務體係”中，首席服務專員和專業服務專員發揮協同作戰優勢。首席服務專員負責統籌項目全流程的跟蹤服務，落實“首問首辦責任製”要求，統籌專業服務專員，落實各項任務和節點要求；專業服務專員負責提供其所在部門工作職責內的業務協調和指引，解決項目落地涉及的城市規劃、環境保護、海綿城市、安全生產等多專業政策和技術難題，成為企業籌建服務“一對一”專業智庫。為做好首席服務專員、專員服務專員的保障，黃埔區、廣州開發區還創新設立專職服務機構—區“中小企業能辦大事”審批服務中心，進一步加強組織保障，在體製機製上給予支持。（鄭嘉俊、範敏玲）
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