11月18日，2020中國最具幸福感城市論壇在杭州舉行，現場發布2020中國最具幸福感城市榜單。廣州市黃埔區繼2019年之後，在全國100個縣級候選城市（區）中脫穎而出，再次當選“中國最具幸福感城市（城區）”，並首次獲評為“企業家幸福感最強區”。
黃埔區區長陳勇、區委副書記李雪枝代表我區領獎。
“中國最具幸福感城市”調查推選活動由新華社旗下《瞭望東方周刊》與瞭望智庫共同主辦，迄今已連續成功舉辦14年，累計推選出70餘座幸福城市，全國約10億人次參與調查，是目前中國極具影響力和公信力的城市調查推選活動。
黃埔首次摘得“企業家幸福感最強區”
“‘奮鬥’二字一直深入黃埔的骨髓，鐫刻在基因中，滲透到血脈裏。”在當天舉行的“幸福城區 全域治理”城區分論壇上，李雪枝作《到黃埔去 奮鬥的城市更幸福》的主旨發言，揭開黃埔的幸福“密碼”。
一直以來，如何為奮鬥者營造心無旁騖創新創造的環境，是黃埔營商環境改革的重要課題。在這次評選中，黃埔區首次獲得“企業家幸福感最強市（區）”稱號，正是其多年踐行“一切為了企業，一切為了投資者”宗旨的有力注腳。
近年來，我區持續厚植創新創業沃土，積極建設“中小企業能辦大事”先行示範區，推出政策兌現、知識產權證券化、“秒批”等多項改革舉措，覆蓋產業和人才的“金鑲玉”政策體係不斷壯大，在全國首創“上管老、下管小”人才服務品牌，為創新創業提供全方位支撐，被企業和人才點讚為“離成功最近的地方”。當前，黃埔區集聚科技型民營中小企業超過2萬家，國家高新技術企業近3千家，彙集國家、省、市、區各級高層次人才1071人。
黃埔鐵軍有擔當 企業發展有信心
在今年的調查推選大數據采集中，還特別加入了“抗疫”專項指數，包括新冠肺炎疫情關注度、人均確診病例數、複工複產速度指數、城市內出行恢複速度指數、城市間遷徙恢複速度指數等細分指標。
“企業的複工複產需要當地政府的大力支持和配合，廣州市黃埔區企業在當地政府的幫助下能夠在2月末3月初的時候，第一時間就快速複工複產，在逆勢的情況下穩住基本盤，實現外貿重新翻紅，各種生產值經濟指數在第二季度轉正，實現這一切的背後就是政府對企業的鼎力支持，大大增強了企業的獲得感。”《瞭望東方周刊》編委、本次論壇新聞發言人顧佳贇表示。
在今年應對新冠肺炎的大戰大考中，黃埔區第一時間響應，出台“暖企8條”等多項政策，開展企業服務“百千工程”，全力助推企業複工複產，率先穩住經濟社會發展總盤子。前三季度，黃埔區地區生產總值2597.11億元，同比增長2.0%，經濟運行持續恢複。1-10月份，全區新增企業近5萬家，8大支柱產業情況持續好轉，大力傳遞黃埔信心。
上管老 下管小 打造創新創業引力場
“廣州黃埔區的城市吸引力表現不錯，尤其是對城市青年人口吸引力排名居全國前列，這對企業家幹事創業具有重要意義。此外，黃埔區的教育和醫療條件也在持續改善，在全國的排名不斷提升。”百度研究院大數據實驗室和商業智能實驗室主任竇德景如是評價黃埔區在此次評選中的表現。
據介紹，今年回收的有效問卷比去年增加了1倍多，其中關注城市幸福話題的青年人占比有所增加。
作為廣州市最年輕的行政區，黃埔區擁有眾多科技型中小企業，年輕人口淨流入量逐年增大，其中包括大量高精尖人才，“人口紅利”明顯。我區堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，打造“幼有所教、病有所醫、住有所居”幸福之地。在教育方麵，我區針對不同類型人群著力打造分類教育體係，既有服務外籍人士子女的美國人學校、日本人學校，也有銜接國際教育體係的多所國際學校，更有11大教育集團傾力構建覆蓋各級各類學校的完備教育體係。今年，廣東最負盛名的華南師範大學附屬中學落戶黃埔區，進一步夯實黃埔教育高地。在醫療方麵，巴塞羅那國際醫院落戶中新廣州知識城，國內頂尖綜合三甲醫院南方醫院知識城分院預計2022年建成，從高端醫療到公立醫院體係，黃埔一應俱全，民生福祉持續提升。
高科技賦能社會治理 安全指標創佳績
今年的調查推選在城市安全幸福感維度上新增了城市應急管理能力的指標。“黃埔區在安全指標方麵取得非常好的成績，這裏有著大量的外來務工人員，當地社會治安綜合治理措施有力，創新了很多品牌做法，不僅讓本地的市民感到安全，也讓新來的人感到自己受歡迎”。顧佳贇表示。
近年來，黃埔區強化基層治理，大力推動社會治理重心向基層下移，聚焦基層黨建、城市管理、公共服務等領域，提出了多項具有黃埔特色的“治病良方”。今年9月，我區率先發布“黃埔平安指數”，以大數據、智能化為依托，通過構建科學的、可量化的、體係化的黃埔區社會治理評價標準，及時掌握風險發生的時間、地點、特性，客觀、可視化地展示黃埔區各鎮街、各重點社區平安狀況，社會治理達到社會化、法治化、智能化、專業化水平。
城市大腦讓社會治理更聰明。黃埔區積極探索開展“令行禁止、有呼必應”試點，依托大數據、雲計算、5G網絡等先進技術，構建基層黨建格局和共建共治共享社會治理格局，實現“民有所呼、黨政必應，街鎮有呼、部門必應，企業有呼、服務必應，黨有呼喚、全民響應”。其中，“企業有呼、服務必應”新機製建立起政府與企業之間的信息橋梁。企業遇到各類“疑難雜症”，可通過“有呼必應”平台隨時“呼叫”，相關部門收到“呼叫”後立即處理，高效響應。截至目前，黃埔區“令行禁止、有呼必應”指揮平台彙集民生、企業、街鎮訴求超76萬件，解決率超過99%。
122萬份民調選出心中幸福城
“2020中國最具幸福感城市”活動以“人民城市，幸福小康”為主題，以城市精細治理、人民共建共享、助力全麵建成小康社會為主線，全方麵展示城市居民的幸福感受。活動組委會通過客觀大數據采集、主觀問卷調查、材料申報、專家評審等形式開展廣泛細致調查，其中通過網絡投票收到的主觀問卷超過122萬份，有效問卷率96.98%，經過專業評審委員會共同確認，最終產生“2020中國最具幸福感城市”名單。
據悉，“城市幸福感”是指市民對所在城市認同感、歸屬感、安定感、滿足感，以及外界人群的向往度，讚譽度。瞭望周刊社牽頭成立的中國幸福城市實驗室推出《基於大數據的城市幸福感指標體係》，囊括了就業、居民收入、生態環境、城市吸引力、公共安全、生活品質等九大領域指標，以及上百個二級細分指標。本次調查推選活動將各個具體幸福感受分數加權彙總，從而獲得總體幸福度。該指標體係在百度研究院商業智能實驗室的技術支持下，采集的相關城市樣本數據超過10萬億條。（供稿：焦嬋娟 郭哲涵）
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