我區上市企業數量約占廣州市三分之一。圖為位於科學城的中國風投科學城大廈
近年來,黃埔區、廣州開發區積極對接國家發展戰略,切實把推動企業上市作為增強金融服務實體經濟能力、加快經濟發展的重要抓手,搶抓科創板開板、創業板改革、新三板分層的曆史機遇,千方百計做深做精企業上市服務工作,為企業發展騰飛插上資本助力的翅膀。8月27日,小鵬汽車在美國紐約證券交易所成功上市。9月25日,若羽臣在深圳中小板成功上市。全區上市企業累計達61家,總市值超1萬億元。此外,全區還有25家企業已申報上市或正在進行上市輔導,資本市場發展繼續領跑全市、全國國家級經濟技術開發區。
多層次金融服務扶持
構建良好上市生態圈
近年來,黃埔區、廣州開發區綜合運用直接和間接融資扶持手段,打造“政策引領扶持-直接融資支撐-間接融資保障-服務平台對接”的綜合金融服務體係,形成“初創期企業投融資對接-成長期企業發展伴隨-成熟期企業培育上市”的全鏈條服務——
完善金融政策體係,強化金融服務實體。先後出台“金融10條”“綠色金融10條”“風投10條”等扶持政策,集聚各類金融要素和資源,增強金融服務實體經濟能力;同時,在IAB專項政策、“民營18條”“美玉10條”等係列產業政策中專設金融扶持條款,促進金融與產業深度融合發展。截至今年9月,銀行機構對區內企業和項目貸款餘額超過2000億元,區內企業上市首發融資和再融資累計約1600億元。
搭建優質風險投資生態圈,強化上市資本支撐。出台覆蓋風投業務全鏈條的“風投10條”政策,打造中國風險投資科學城大廈,設立“風險投資一站式服務中心”,加快推動風投機構集聚發展;先後吸引百度風投、創新工場、IDG資本、韓國KIP韓投夥伴等一批國內外知名風投機構落戶,逐步建立覆蓋種子輪、VC、PE、IPO全鏈條的資本生態圈,全區風險投資機構累計達483家,管理資金規模約987億元;設立10億元黃埔人才引導基金,撬動約56億元社會資本,累計投資67個項目,為戰略性新興產業領域的創新創業企業提供約20億元股權融資,促成方邦股份、潔特生物、百奧泰生物、安必平醫藥等企業成功上市融資。
提高企業信貸可獲得性,加強上市融資保障。推動與中國銀行廣州分行、農業銀行廣州分行等金融機構開展全麵戰略合作,建立重大項目銀政企合作機製;用好用足央行支農支小再貸款再貼現政策,鼓勵銀行為企業上市提供定製化信貸服務方案,提高企業獲得貸款的便利程度;在三輪央行再貸款再貼現扶持政策中,共促成區內近千家企業獲得優惠利率貸款,貸款總額超80億元,居全市各區前列。
創新金融服務模式,加強投融資對接。首創門店式金融服務超市,建成占地麵積約450 平方米的專屬活動空間,推出線上小程序、網頁平台與線下實體店,引進金融機構50家,發布200餘種金融產品;持續開展金融產品推介、項目投融資路演、金融政策解讀、上市研討等係列活動,形成基地式金融資源集聚效應,進一步增強麵對麵產融對接能力;組織區屬國企參與研究區內企業小鵬汽車的項目股權投資方案,促進區內多家銀行為其提供銀行集團貸款和綜合債權融資服務。
統籌組織+暢通渠道+政策激勵
形成強大上市推動力
近年來,黃埔區、廣州開發區積極完善企業上市工作機製,建立健全省、市、區及證監部門縱向、區相關部門橫向聯動機製,優化政府服務,提升服務效率,為企業上市提供堅實的組織保障。
強化統籌組織,科學有序加快推進企業上市。這其中,區主要領導掛帥統籌推進,多次調研民營科技型企業上市融資工作,現場辦公,研究解決上市企業麵臨的實際困難,帶頭宣傳省、市培育資助企業上市政策,切實化解企業融資難題。近年來,為小鵬汽車等企業協調解決用地建設、項目推廣、上市融資等多項事宜,幫助企業快速發展;此外,定點掛鉤“一企一策”。科創板設立之初即建立領導幹部掛鉤聯係製度,區領導組織部署,細化落實“一企一策”工作任務,點對點開展科創企業上市跟蹤服務,及時研究解決企業上市遇到的各種問題,全區形成了區上市辦統籌協調、部門聯動推動企業上市的良好工作格局,有效推動區內企業在科創板上市,上市企業、後備企業數量和質量均在全市遙遙領先。
健全上市聯動工作機製,暢通資本市場對接渠道。在全市率先與上海證券交易所開展戰略合作,與深圳證券交易所共同推進“科技型中小企業成長路線圖計劃2.0”戰略,積極開辟與香港交易所、新加坡交易所的信息溝通渠道,落實國家多層次資本市場建設的具體部署,幫助區內企業提高資本運作水平和投融資對接效率。
加強政策激勵,促進企業加快上市步伐。加大財政獎補力度,對企業特別是綠色企業上市給予最高800萬元獎勵,促進企業加快上市步伐;完善覆蓋獲得信貸、引入投資、股改規範、“新三板”分層獎勵、上市輔導、成功上市、上市再融資、發行債券、並購重組等全方位扶持政策,努力幫助企業降低上市融資成本,滿足企業從上市前期到後期的全生命周期多樣化融資需求;近3年以來,全區累計兌現資本市場發展獎補資金超過9000萬元,扶持項目近100個。
找準“明星企業”“苗子企業”
築就上市發展新高地
黃埔區、廣州開發區將培育企業上市工作向前伸至產業孵化、科技賦能,向後延伸至上市輔導的各個環節以至上市後的發展。
創新儲備上市苗子,增強企業家資本市場意識。加強上市後備資源儲備,定期開展擬上市、掛牌企業摸查推薦工作,充實上市後備企業資源庫,形成500家優質培育企業、50家上市儲備企業的擬上市企業梯度;引進“廣州科技金融路演中心”“廣州新三板企業路演中心”“廣州高新區科技金融路演中心”,開展常態化企業投融資路演,在路演中發掘“明星企業”;組織全區孵化園區推薦優質上市“苗子企業”,開拓上市孵化服務,加強“明星企業”“苗子企業”的上市對接和動員。鼓勵企業盡早參加證券市場知識培訓,全麵掌握發行上市、規範運作的有關法律法規,樹立進入證券市場的誠信意識、自律意識和法治意識。
強化上市輔導服務,加強全流程業務跟蹤協調:如建立“融資對接-投資路演-上市培訓”上市輔導體係,創辦“融資彙”“融智彙”“創享彙”等品牌活動,引導券商、銀行、風投、專業中介等各類機構開展個性化上市輔導和綜合顧問服務,暢通交易所聯絡溝通渠道,邀請交易所專家調研重點上市培育企業百餘次,組織企業開展“走進交易所”交流活動二十餘次;同時,聯合稅務、安全生產、社保等部門加強企業重大違法行為的防控指導和管理工作,避免出現重大違法違規行為,幫助企業克服上市障礙。建立企業上市守法證明協調辦理機製,簽發上千份守法證明協調函,幫助企業加快辦理守法證明;此外,還幫助企業協調上市申報過程中券商內核、交易所和證監會審核反饋等有關問題,為申報企業順利協調國有股東標識、場地產權確認、券商對接合作、稅務處理等事項,有效夯實上市申報工作基礎,推動企業加快遞交申報材料。
建立專家顧問團,重點解決上市疑難雜症。一是與成功上市保薦團隊、資深創業投資專家、專業中介團隊建立良好關係,通過加強信息共享、探索創新業務等方式,為擬上市企業提供更精準、務實、高效的個性化指導意見,促進企業上市“成功經驗”的複製推廣;二是加強擬上市企業與證交所發行上市服務部門的有效溝通,提高解決問題的針對性,對企業上市過程中遇到的會計處理、信息披露等疑難問題提供權威專業意見,重點解決企業上市的疑難雜症,增強企業上市信心。
建立行業交流朋友圈,活躍地區資本市場氛圍。首先,設立區上市企業聯合會、區“新三板”企業發展促進會,打造“開發區董秘圈”活動,為企業的資本運作、規範發展出謀劃策,推動企業發展向更高水平和更深層次邁進;其次,不斷提升行業交流的活躍度,引導全景網、深圳證券信息公司等主流媒體在區內開展活動,提高區域資本市場發展的影響力,擴大在券商行業、投資行業、財經媒體行業、中介機構行業的“朋友圈”,推動形成繁榮的資本市場氛圍。