2020年,我鎮在區委、區政府的堅強領導下,在上級業務部門的關心指導下,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞中央全麵深化改革、全麵推進依法治國的戰略決策,以法治政府建設為目標,堅持幹在實處、走在前列,不斷提高依法行政能力,規範行政執法行為,加強行政執法力度,為經濟社會發展提供強大法治保障。現將具體情況報告如下:
一、行政執法人員情況
我鎮從事行政執法工作的在編人員10名;持有《廣東省人民政府行政執法證》的人員18名;法製審核人員4名;非在編的執法輔助人員44名,共計58名。
二、行政執法行為基本情況
(一)行政處罰76宗,其中行政處罰類型包括罰款76宗,合計罰沒金額為70.9272萬元,沒收違法所得、沒收非法財物等其他處罰類型為0宗。
(二)行政許可申請數量為0宗,受理0宗,許可0宗,不予許可0宗,撤銷行政許可為0宗。行政許可案件中,被提起行政複議0宗,被提起行政訴訟0宗,行政複議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數為0宗。
(三)行政征收數量為0次,征收總金額為0萬元,其中包括清潔費、生活垃圾管理費征收0萬元、征收計劃外生育社會撫養費0萬元。
(四)行政檢查數量為4400次,其中包括“雙隨機、一公開”檢查10次。計生檢查2次、安全生產檢查約2993次、違法建設監督檢查138次、水環境治理河長巡查9條河湧(89個小微水體)等。
(五)行政給付數量為3113次,給付總金額為83.31萬元,其中包括發放獨生子女父母保健費234人1.952萬元、低保及困難對象補貼377人0.108萬元、殘疾人補貼2375人71.25萬元、涉軍優撫127人10萬元。
(六)行政確認數量為1735次,其中獨生子女證4次、計生服務證187次、外嫁女股份分紅行政決定書34次、婚姻登記0次、離婚登記0次,流動人員居住證1510次。
(七)其他行政執法行為共0宗,其中被申請行政複議0宗,被提起行政訴訟0宗。
三、行政執法開展的主要工作
(一)強化組織領導,深入推進依法行政。建立健全依法行政工作領導協調機製,突出重點領域和關鍵環節,全麵提升我鎮依法行政工作和法治政府建設的水平。一是成立法治建設工作領導小組。明確由鎮黨委書記擔任領導小組組長,作為鎮法治建設工作的第一責任人,統籌部署和推進落實法治建設工作,及時研究解決法製建設中遇到的重大問題和困難。二是擺上重要議事日程。年初,製定年度法治建設工作要點,切實將法治建設和依法治鎮工作擺在重要日程,作為黨委、政府的中心工作進行研究部署、積極推進。三是設立專業指導機構。設立鎮法製工作室,配備專業法製員,聘請常年法律顧問,開展重大行政決策合法性審查,充分發揮法律顧問作用,參照專業的法律意見,結合實際工作作出依法合規的決策。
(二)加強政務公開,規範行政執法行為。全麵推進政務公開工作,完善科學民主決策機製,保障經濟社會持續健康發展。一是推進政務公開。年初,我鎮將本年度工作重點、民生實事、財政預決算等事項向社會公開,方便群眾查看,接受群眾監督,著力提升政府公信力和群眾滿意度。二是加大培訓力度。定期組織行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。2020年,我鎮組織人員參加兩次廣東省《行政執法證》網上考試,均已通過考試。三是嚴格依法執法。加強對綜治、計生、農林水利、綜合執法、城管等方麵的行政管理工作,做到行政決定事實清楚,證據確鑿充分,適用法律法規正確,程序合法,處罰公正合理,執法文書規範,案卷規範、完整。
(三)加大宣傳力度,培育群眾法治意識。通過開展宣傳宣教活動、組織應急演練、印發宣傳單等多種形式,大力抓好法律進社區、進村組,提高民眾學法知法用法水平。2020年,我鎮開展交通事故預防“七進”宣教工作活動、“一盔一帶”宣傳活動、消防安全宣傳培訓活動、食品安全體驗行活動、打擊製售假冒偽劣食品暨食品安全普法宣傳活動等共計106次,派發宣傳單張共計95000多份,組織參與社會單位消防安全應急演練共計9次。各村(社區)、宣傳欄、人員集中區域、主要幹道和建築外牆張貼消防宣傳海報共計630份,入戶派發宣傳小冊子約5000份。建立22個交通勸導站,配備30名交通勸導員,對不佩戴頭盔、不禮讓行人、逆行等不良行為及時進行勸導。
(四)堅持依法行政,提高社會治理水平。組織專項整治行動,強力糾治違法建設、市場亂象,推動構建共建共治共享社會治理格局。堅持以拆促遷、以拆促征,加大開展查違拆違行動,組織強製拆除違法建設行動138次,拆除違法建設違法用地約83234平方米,有效遏製了違法建設勢頭。組織市容環境專項整治行動302次,抓住廣汕公路、九龍大道和廣河高速沿線、華隆市場周邊等重點區域,對亂擺賣、亂拉掛、占道經營、亂搭建等行為進行專項清理整治,清理廣告牌、占道經營、亂擺賣50000餘宗,立案45宗,罰款3050元。組織檢查工地102次、夜間綜合執法行動21次,發現違規情況立案查處15宗,處罰金額共計197375元。對轄區餐飲企業、燃氣站點檢查,排除安全隱患80餘起,罰款44000元。處理各類投訴件655宗,均按要求進行回複,並將辦理結果告知投訴人。
四、存在的問題和困難
(一)執法人員執法能力有待進一步提高。
(二)行政執法有些領域不夠規範,部分執法人員素質不高。
(三)轄區範圍大,涉及執法事項多,執法力量嚴重不足。
五、下一步工作計劃
(一)是加強執法隊伍的建設,提高執法人員的素質,提高一線執法人員的執法能力。
(二)是強化重點領域執法監督,規範文明執法。
(三)是進一步加大綜合執法力度。
新龍鎮人民政府
2021年1月13日