根據《區涉農辦關於開展2022年度涉農資金績效自評工作的通知》有關要求，現把我局2022年度涉農資金績效自評情況報告如下：
一、涉農資金基本情況
2022年我局省級涉農統籌整合資金預算安排21.19萬元，與省級涉農統籌整合資金共同投入到同一項目或政策的中央、市級、區級資金預算安排5,642.87萬元，整體預算安排5,664.06萬元。截至2022年12月31日，整體支出5,650.56萬元，支出執行率為99.76%。
其中，省級涉農統籌整合資金預算安排21.19萬元，實際支出21.19萬元，執行率為100%；中央轉移支付資金預算安排40.96萬元，實際支出40.96萬元，執行率為100%；市級財政資金預算安排246.30萬元，實際支出232.80萬元，執行率為94.52%；區級財政資金預算安排5,355.61萬元，實際支出5,355.61萬元，執行率為100%。
二、涉農項目具體實施情況
2022年度，我區共實施涉農資金項目8個。根據項目績效自評結果，8個項目基本完成了項目年度績效目標。各類一級項目中：
（一）農田建設及管護
共實施1個項目，其中已完工項目1個。開展高標準農田改造提升建設工作，黃埔區2022年度高標準農田改造提升建設任務1,000畝，實際規劃麵積1,022.65畝，項目於9月份開工，12月底完工。截至目前，黃埔區共建設高標準農田3.02萬畝。總體上，改善了農業生產條件、農村生活環境和農田生態環境。
（二）農產品質量安全
共實施1個項目，其中已完成項目1個。開展農產品質量安全監測工作，項目已完成。2022年共完成定量檢測1,074批次，完成市農業農村局全年指導性任務的134%，完成區農產品質量安全風險監測計劃的107%。共檢出不合格15個批次，整體合格率為98.60%。進一步加強農產品質量安全監管，確保產地農產品質量。
（三）畜牧業轉型升級
共實施1個項目，其中已完成項目1個。通過發放動物防疫補貼（犬9,355隻，活禽4,000隻），全區動物狂犬病發病率減低，無禽流感疫情發生。
（四）動植物疫病防控
共實施2個項目，其中已完成項目2個。一是農作物重大病蟲害防控項目，二是2022年中央農業生產和水利救災資金（第四批）項目，均用於紅火蟻防控。2022年全區紅火蟻總發生麵積核減至4,080畝，發生麵積核減32%（市下達目標為發生麵積核減25%），發生水平全部為三級及以下，無四級五級發生麵積，防控區域防控效果達90%以上，順利完成市下達防控目標任務，並在全市防控績效考評中獲評優秀，排名全市第二。全年完成紅火蟻防控總麵積約70,486畝次，投入藥劑數量約為49.21噸，總撲殺蟻巢數量為90,510個，使得農作物重大病蟲害不暴發成災，重大植物疫情不惡性蔓延。
（五）推進農業綠色發展
共實施1個項目，其中已完成項目1個。2022年中央財政農業資源及生態保護補助資金（第一、二批）-化肥減量增效-測土配方施肥技術推廣項目完成9個土壤樣品采集和20戶農戶施肥情況調查和係統填報工作。通過監測調查，指導科學施肥，促進化肥減量。
（六）政策性農業保險財政保費補貼
共實施1個項目，其中已完成項目1個。開展政策性農業保險保費補貼工作，通過大力推動農業保險擴麵、增品、提標，按時完成年度保險保費收入任務目標。
（七）構建現代鄉村產業體係
共實施4個項目，其中已完成項目2個，實施中項目2個。
1.建設現代農業產業園，項目實施中。
（1）黃埔區現代種業（農作物）產業園。共有9個研發項目，各項目均在按計劃推進中，累計申報通過省級以上農作物新品種審定登記9個，其中1個品種入選2022年國家農業主導品種，該9個項目基本完成了2022年度績效目標。總體上，實現了種業產業園彙聚優質農業種質資源，逐步樹立“粵強種芯”黃埔擔當的精氣神。
（2）黃埔區現代農業裝備與服務產業園。共有3大功能環節，各項目均在按計劃推進中，已建成極飛超級農場，完成農機自駕儀及物聯傳感器的研發和試用，自主研發精準飼喂器、智能環控器並投入使用，引進部分成果技術，正在建設大吉沙智慧農場。總體上，初步探索打造了高標準、可推廣智慧農場場景實踐應用基地，引進具有自主知識產權的核心技術1項，實現養殖過程信息化、智能化。
2.開展高素質農民培育工作，項目實施中。2022年已製定年度培訓方案，並通過公開遴選的方式選定培訓機構簽訂合作協議，摸查培訓需求，製定培訓計劃和課程，發放培訓通知及建立培訓學員庫。但由於2022年底疫情影響，截至2022年12月31日該項目未完成項目年度績效目標，以上情況已向市農業農村局彙報，市局同意我區培訓任務在2023年第一季度完成。2023年2月成功舉辦高素質農民培訓班2期，培訓人數100人，完成了培訓人數不少於100人的年度績效指標，計劃3月中旬開展項目驗收工作。
3.開展2022年度廣州市農產品穩產保供貸款貼息工作，項目已完成。通過對廣東旺大集團股份有限公司、廣州立達爾生物科技股份有限公司、廣東新農人農業科技股份有限公司共3家農業龍頭企業貸款貼息扶持，撬動上述3家企業共計投入10,570萬元，推進我區農產品穩產保供工作。
4.對2021年新認定國家級及省級農業龍頭企業進行獎勵，項目已完成。2022年對我區2021年度新認定的僑益物流股份有限公司(國家級)、廣東新供銷天業冷鏈物流有限公司（省級）、廣州澤力醫藥科技有限公司（省級）共3家企業進行一次性扶持，進一步提高農業產業化發展程度。
（八）農業生產能力提升
共實施3個項目，其中已完成項目3個。一是開展撂荒耕地複耕複種工作，項目已完成。根據《廣州市農業農村局關於持續實施耕地“零棄耕”專項行動的通知》，黃埔區2022年完成15畝以上連片撂荒耕地複耕複種438.53畝，100%完成上級下達任務。總體上達到了預期目標，盤活了撂荒耕地資源，穩定了糧食生產。二是發放實際種糧農民一次性補貼，三是發放種糧大戶財政補貼，項目均已完成。通過種糧補貼進一步激發和調動種植戶積極性主動性，促進現代農業高質量發展。2022年度糧食種植麵積達到8,228畝，超額完成上級下達的不低於8,059畝的任務。
三、考核工作及大事要事績效目標完成情況
（一）考核工作完成情況
1.糧食安全省長責任考核（糧食生產相關內容）。
省級下達任務目標：糧食播種麵積不低於0.8059萬畝，糧食產量不低於0.2669萬噸，大豆播種麵積不低於0.007萬畝。水稻耕種收綜合機械化率≥91.00%。
完成情況：2022年我區糧食播種麵積0.8228萬畝，糧食產量0.27064萬噸，大豆播種麵積約0.007萬畝；水稻耕種收綜合機械化率91.94%。全年撥付糧食補貼資金約510.71萬元，進一步激發和調動種植戶積極性主動性，促進現代農業高質量發展，超額完成上級下達的年度糧食播種任務。
2.農產品質量安全（食用農產品、屠宰環節生豬無害化處理）。
省級下達任務目標：配合完成省級農產品質量安全監測任務。
完成情況：配合完成省級農產品質量安全監測抽樣9份，合格率100%。另外，2022年我區共完成定量檢測1,074批次，完成市農業農村局全年指導性任務的134%，完成區農產品質量安全風險監測計劃的107%。共檢出不合格15個批次，整體合格率為98.60%。農產品質量安全監測取樣點分布全區各鎮街，被檢對象包括小農戶、企業、農業公園、合作社、農貿市場共228家次。抽樣品種中，種植業抽樣835份，水產品抽樣214份，生鮮乳抽樣20份，禽肉抽樣5份，抽樣既涵蓋農業農村部重點關注的豇豆（36批次）、韭菜（10批次）,也包括黃埔區特色農產品荔枝和蘿崗橙。
3.農村人居環境整治（村莊清潔行動、農村廁所問題摸排整改）。
省級下達任務目標：鞏固農村人居環境整治成果，建立健全村莊清潔、農村廁所的長效運維管護機製；深入推進農村廁所糞汙治理，實現糞汙無害化處理或資源化利用的農村廁所占比原則上達到40%以上。
完成情況：2022年我局印發實施《廣州市黃埔區農村人居環境整治提升五年行動方案》，持續推進黃埔區農村人居環境整治提升，建設宜居宜業和美鄉村。繼續把農村廁所革命作為農村人居環境整治提升的一項重點工作，鞏固現有農村改廁成果，切實提高農村新建、改建廁所質量實效。進一步提升“建管養”一體化水平，健全完善長效管護機製，加快推進廁所糞汙無害化處理與資源化利用，促進農村廁所提檔升級。截至目前，我區無害化戶廁已100%覆蓋。
4.耕地汙染源頭防控與安全利用。
省級下達任務目標：以省共享給各地級市轄區內耕地土壤環境質量類別劃分成果數據中安全利用類和嚴格管控類耕地總麵積為重點任務，全麵開展受汙染耕地安全利用和風險管控，要求措施到位率100%，安全利用率不低於國家下達的任務目標。黃埔區2022年計劃受汙染耕地實現安全利用麵積6,231.11畝，重度汙染耕地種植結構調整或退耕還林麵積87.17畝。
完成情況：2022年我局印發了《廣州市黃埔區2022年度受汙染耕地安全利用工作方案》，按照“保護優先、預防為主、風險管控”的原則，持續推進受汙染耕地安全利用和風險管控。2022年黃埔區受汙染耕地實現安全利用麵積6,231.11畝，重度汙染耕地種植結構調整或退耕還林麵積87.17畝，受汙染耕地安全利用措施率達100%、受汙染耕地安全利用率達100%。
（二）大事要事完成情況
2022年，高標準農田建設為大事要事重點推進事項。
績效目標：一是計劃完成2022年度高標準農田改造提升建設任務0.1萬畝，到2022年底累計完成高標準農田建設（含改造提升）麵積3.02萬畝。2022年度計劃投資320萬元，安排區級財政補助資金320萬元，無省級涉農資金。二是計劃完成2022年複耕撂荒地整治任務0.0376萬畝，到2022年底累計完成複耕撂荒地整治0.1161萬畝。
完成情況：一是完成2022年度高標準農田改造提升建設任務0.1萬畝，到2022年底累計完成高標準農田建設（含改造提升）麵積3.02萬畝。2022年度實際投入481.62萬元（含以往年度項目的進度款及尾款）。二是完成2022年複耕撂荒地整治任務0.0439萬畝，到2022年底累計完成複耕撂荒地整治0.1224萬畝。三是印發《黃埔區農田基礎設施管護辦法》及《黃埔區農田基礎設施管護細則》，通過加強製度建設，讓相關管護單位對管護工作程序了解更清晰，確保農田基礎設施正常運行，加強建後管理和養護，使其持續發揮效益。
四、存在問題及改進措施
“2022年市農業農村局轉移支付項目資金（廣州市高素質農民培育）”項目截至2022年12月31日未完成績效目標，主要是因為受到新冠疫情影響導致無法按計劃完成年度培訓任務。按照合同規定，項目完成並通過驗收後才能支付尾款13.5萬元。上述情況已向市農業農村局彙報，市局同意我區培訓任務在2023年第一季度完成。
我局已於2023年2月舉辦培訓班2期，培訓人數100人，完成了培訓人數不少於100人的績效目標。下一步，計劃3月開展高素質農民培育項目驗收，通過驗收後支付尾款13.5萬元，預計3月可100%支出。
五、下一步工作計劃
（一）提高政治站位，重視涉農項目資金支出
強化項目主體資金支出責任意識，高度重視涉農項目，定期專題研究加快推進涉農項目資金支出工作。在合法依規的前提下，積極采取有效措施推進項目實施。
（二）建立健全機製，規範涉農資金預算執行管理
一是明確單位涉農項目預算安排金額及年度績效目標指標，提前謀劃部署，製定全年支出計劃，按照“誰支出、誰負責”的原則認真落實資金支出主體責任。二是高度重視預算執行工作，指定專人跟進項目支出進度，紮實做好每月支出計劃，力爭每月支出達到序時進度。三是密切關注單位預算執行動態，對標序時進度倒排支出時間節點，對於支出進度不理想的項目積極落實整改，確保應支盡支。
（三）加強農業農村工作，充分發揮涉農資金效益
繼續加強農業農村工作，堅持糧食安全黨政同責，落實耕地保護硬措施；大力提升農業科技含量，促進農業高質高效；開展農產品品牌創新，提升名優農產品影響力；深入實施鄉村建設行動，建設宜居宜業和美鄉村；提升農村集體經濟監管服務水平，促進農民持續增收致富。充分發揮涉農資金使用效益，確保完成年度績效目標指標，以鄉村振興戰略為總方向，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
附件1 廣州市黃埔區2022年涉農統籌整合轉移支付區域績效自評表.xls
附件2 廣州市黃埔區2022年涉農資金優先支持的考核工作任務目標完成情況表.xlsx
附件3 廣州市黃埔區2022年涉農資金大事要事完成情況表.xls
附件4 廣州市黃埔區2022年涉農資金安排和項目實施總體情況表.xls
附件5 廣州市黃埔區2022年涉農資金安排和項目實施明細情況表.xlsx
廣州市黃埔區農業農村局
2023年3月9日
（聯係人：李輝翎，聯係電話：82388095）
粵公網安備 44011202000021號
