黃埔區啟動綜合減災“三位一體”建設三年行動

　　6月17日上午，黃埔區組織召開綜合減災“三位一體”建設工作動員部署會，標誌著黃埔區2022年綜合減災“三位一體”建設工作全麵啟動，也標誌著黃埔區三年實現綜合減災“三位一體”建設所有社區全覆蓋工作正式拉開帷幕。

　　廣州市應急管理局一級調研員李漢超、廣州市黃埔區應急管理局局長李林華出席會議，並對建設工作進行動員部署。長嶺街道、夏港街普暉社區分別進行了經驗介紹發言。區委組織部、區委宣傳部、區發改局等18個職能部門及17個鎮街分管領導、具體負責人、經辦人近80人出席了會議。

　　會議強調，要提高“三個認識”，夯實綜合減災“三位一體”建設基礎；要突破“三個攻堅”，提升綜合減災“三位一體”建設質量；要謀取“三個突破”，打造綜合減災“三位一體”建設品牌。

　　會議要求，要深入學習貫徹習近平總書記關於防災減災救災重要論述，按照省、市、區工作部署，切實提高政治站位，以“黨建引領主題化、社區減災標準化、風險管理網格化、誌願服務常態化”新模式，紮實開展創建工作，確保創建高質量高水平，把深入開展綜合減災“三位一體”建設工作作為踐行防災減災“兩個堅持、三個轉變”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”新理念的具體行動，切實提升基層應急能力，築牢安全發展基礎。

　　綜合減災“三位一體”建設，是社區防災減災救災能力“十個有”建設、全國綜合減災示範社區建設、國際安全社區建設的有機結合。三項建設很多內容是相似相通的，但又有所側重。其中防災減災救災能力“十個有”建設側重基礎硬件設備的保障，全國綜合減災示範社區側重機製的搭建，國際安全社區側重執行和持續改進。因此，黃埔區區將三項建設融合起來，各取所長，同步推進創建。

　　截至2021年，黃埔區共有9個社區防災減災救災能力完成“十個有”能力建設，32個社區成為全國綜合減災示範社區，5個街道創建成國際安全社區，其中2021年有8個社區進行試點融合開展，取得了一定成效。2022年至2024年，黃埔區計劃全區的行政村（社區）完成防災減災救災能力“十個有”建設,全區全國綜合減災示範社區標準數量達到90個以上，打造一批符合“三位一體”標準的具有黃埔特色的安全社區。

　　綜合減災“三位一體”社區，是建設與日常工作全麵整合資源的社區。綜合減災“三位一體”工程是一項跨行業、跨領域、係統的、全麵的綜合減災工程，是創建文明城市、鄉村振興戰略實施、城市體檢、市域社會治理等工作的一個重要環節，與日常防災減災救災、公共大安全管理、城市管理、經濟建設等工作息息相關，需要與城市建設、執法檢查、教育培訓、社區活動、黨員“雙報到”等日常工作“碎片化”的資源高度整合起來，與民生工程有效結合起來起來，與創建“文明城市”“容貌示範社區”“綠色生態社區”“韌性社區”“健康社區”等活動有機結合起來建設的社區。

　　綜合減災“三位一體”社區，是社區居民全員常態化參與建設的社區。綜合減災“三位一體”建設是著力解決防災減災最後一公裏問題的重要舉措。實踐證明，防災減災救災工作不能完全依靠政府的力量，群眾自救互救是最有效、最及時的災害救援方式。我區群眾應急避險與自救互救意識和技能存在明顯不足，政府、社會和群眾需要聯動起來，必須建立各類社會團體組織、居民、誌願者進行“群防共救”的防災減災救災理念，提高居民的防災減災救災的意識和能力，形成居民自救互救常態化，建設形成以黨員帶動群眾、最終以群眾為主要成員的防災減災救災誌願者隊伍，實現構建共建共治共享的防災減災救災新格局。

　　綜合減災“三位一體”社區，是落實PDCA循環理念持續改進的社區。綜合減災“三位一體”是堅持突出問題為導向，統籌協調好傳統防災減災救災管理、傳統安全管理與踐行防災減災“兩個堅持、三個轉變”的關係，按照“PDCA（計劃-執行-檢查-處理）”循環不斷推進，運用國際安全社區先進管理理念和管理方法，將建設有效融入日常的防災減災救災與安全管理體係中，切實提高解決實際問題的能力，構建防災減災救災工作新體係的社區。