為規範職業技能培訓補貼申領發放工作，保障培訓資金使用安全和提高資金使用效益，根據有關規定，結合我省實際，省人力資源和社會保障廳、省財政廳聯合印發《廣東省職業技能培訓補貼管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了我省培訓補貼項目、培訓補貼申領、審核與撥付要求、培訓機構管理和相關工作要求。
一、補貼項目種類
我省職業技能培訓補貼分為六類補貼項目，即“職業技能提升補貼”、“企業新型學徒製培訓補貼”、“項目製培訓補貼”、“創業培訓補貼”、“職業技能評價補貼”、“生活費補貼”等。
二、申領補貼要求
（一）職業技能提升補貼
1、補貼對象為除機關事業單位在編人員、全日製在校學生、已依法享受養老保險待遇人員外，具有我省戶籍或在我省就業的勞動者（含在粵就業的外省來粵務工人員、港澳台人員）。補貼對象應具備以下條件：
（1）勞動者應年滿16周歲，其中男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲。
（2）具有我省戶籍的，或在我省參加社會保險的，以及在我省進行失業登記的。
2、勞動者通過自學或者參加培訓機構組織的培訓後，取得的證書需同時具備兩個條件：一是由省級人力資源社會保障部門公布備案的社會培訓評價組織（含競賽發證機構）開展職業技能等級認定並發放的職業技能等級證書；二是在《廣東省職業技能培訓補貼（指導）標準目錄》範圍內的。
3、勞動者申領職業技能提升補貼可在網上全程辦理，申領網址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn；應按“廣東省勞動力職業技能提升補貼申領管理信息係統”要求，認真逐項填報個人的身份證號、職業技能證書等相關申報信息。因個人信息填報不全或錯誤導致補貼申領被信息係統拒絕的，需重新申請。必要時按要求上傳相關材料。
（二）企業新型學徒製培訓補貼
1、適用範圍主要包括兩類：一是按照粵人社規〔2022〕4號文要求開展企業新型學徒製培訓的企業；二是按粵人社規〔2022〕26號文規定確定為“產教評”技能生態鏈企業（含鏈主單位、生態企業）開展學生學徒製、技培生培訓的。“產教評”技能生態鏈企業為經省級人力資源社會保障部門認定或者確定處於培育建設階段的技能生態鏈企業。
2、企業新型學徒製培訓按照每人每年5000-8500元標準予以補貼；勞動者獲得當地發布的緊缺急需職業（工種）目錄範圍內職業（工種）高級工（三級）以上證書的，補貼標準最高可上浮30％，具體執行標準由各地市自行確定。學生學徒製統一按照每人每年5000元標準予以補貼。
（三）項目製培訓補貼
1、項目製培訓實施的培訓項目由各地以上市人力資源社會保障部門結合資金規模、產業需求等因素遴選確定，並報省人力資源社會保障廳備案同意。各級人力資源社會保障部門要按照“條件公開、公平競爭、擇優遴選”原則確定承訓單位，並將遴選確定的承訓單位報省人力資源社會保障廳備案確定。
2、承訓單位按照培訓計劃組織勞動者開展職業技能培訓，培訓結束後由人社部門進行考核驗收或人社部門委托第三方評價機構組織考核評價，按照經考核評價合格後取得相應證書的人數予以一定標準的補貼。
3、承訓單位遴選的必須同時具備以下條件：
（1）在我省依法注冊或登記的企業、普通高等學校、職業院校、技工院校、行業協會、職業培訓機構等，並應具有獨立法人資格；其中普通高等學校、職業院校、技工院校，應具備教育部門或者人社部門頒發的辦學許可，開設有與培訓項目相近的專業；職業培訓機構應具備教育部門或人社部門頒發的相關職業（工種）辦學許可證；對企業、行業協會等，其工商登記的營業執照或社會團體法人登記證書中規定的業務範圍包含人才培養、培訓、業務培訓、教育谘詢、人力資源服務等內容，或建設有企業職工培訓中心、省級及以上高技能人才公共實訓基地、高技能人才培訓基地和技能大師工作室；
（2）近3年內無重大違法、違規、失信等不良行為記錄；
（3）具有能夠承擔相應培訓任務的理論課或實操課師資、設施設備及場地資源；
（4）具備較為完善的組織管理製度、財務製度，以及健全的教學管理製度，包括培訓服務管理、培訓學員管理、培訓師資管理、培訓檔案管理等製度管理體係。
（四）創業培訓補貼
1、創業培訓定點機構、特色創業實訓承辦機構是由地級以上市人力資源社會保障部門組織認定和管理，並報省人力資源社會保障部門備案確定。申請成為定點機構必須具有獨立法人資格，取得人社部門或教育部門批準的辦學許可證，有2名取得創業培訓講師合格證書的專職講師，有一年以上開展創業培訓或創業服務經曆，具有滿足創業培訓教學要求的標準化場地和設備等。特色創業實訓承辦機構具體認定條件由地市根據特色創業實訓項目特點確定。
2、享受創業培訓補貼的培訓對象需要同時具備以下條件：
（1）有創業意願和培訓願望。
（2）年滿 16 周歲，男性不超過 60 周歲，女性不超過 55 周歲的城鄉勞動者。
（3）機關事業單位在編人員、已依法享受基本養老保險待遇人員除外。
（4）參加免費創業培訓後取得相應創業培訓（實訓）合格證書。
3、創業培訓的類型分為創業意識培訓、創辦企業培訓、網絡創業培訓和特色創業實訓4種類型。創業意識培訓（GYB），每人最高可補貼 300 元；創辦企業培訓（SYB），每人最高可補貼 1200 元；網絡創業培訓每人最高可補貼2000 元；特色創業實訓每人最高可補貼2800元。每種類型的補貼每人隻能享受一次。除創業意識培訓（GYB）外的其他類型補貼，每年最多享受一種類型。地市可根據當地實際浮動調整補貼標準。
（五）職業技能評價補貼
1、補貼對象需同時具備以下條件：
（1）廣東省行政區域內注冊，具有獨立法人資格的規模以上企業。
（2）需經省、市人力資源社會保障部門備案公布的企業。
2、評價機構屬地市人力資源社會保障部門按照考核評價合格獲得證書的人數，按初級工和中級工每人200元、高級工每人280元、技師和高級技師每人350元、特級技師和首席技師每人500元的標準給予補貼。
3、申領流程：
（1）評價機構規範完成考核評價，按規定將證書數據上報技能人才評價工作網（國網）並在省網、國網均可查詢後，方可申領職業技能提升補貼。
（2）評價機構可在網上登陸“省職業技能提升培訓補貼申領管理信息係統”申領技能評價補貼。申領網址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn。
（3）評價機構向屬地人力資源社會保障部門提出補貼申請並應按“省職業技能提升培訓補貼申領管理信息係統”要求，認真逐項填報相關申報信息。
4、勞動者同一職業同一等級隻享受一次職業技能評價補貼。勞動者同時具有同一職業多個等級證書的隻能享受該職業高等級評價補貼，不再享受低等級評價補貼。
（六）生活費補貼
符合申請生活補貼費條件的勞動者，在獲得補貼目錄內相關證書並符合技能提升補貼申領條件的，每年可隨技能提升補貼申請一次生活費補貼，補貼標準為500元。生活費補貼不可單獨申請，在填報技能提升補貼申領信息時，明知自己符生活費補貼申請條件而不如實填報相關信息的，視為放棄此項補貼申領。生活費補貼從就業補助資金中列支。
三、關於線上培訓的有關要求
《辦法》支持企業、培訓機構采取線上和線下相結合方式開展職業技能培訓，並作出了相關規定。
（一）哪些培訓內容可以采取線上的方式開展？
理論知識、通用職業素質、安全意識、質量意識、工匠精神、疫病防治與衛生健康等綜合性內容以及仿真模擬、技能視頻演示、數字技能等內容可以采取線上培訓的方式開展。
（二）開展線上培訓的培訓平台應具備哪些功能？
開展線上培訓的培訓平台須具備實名製管理、學習行為控製、信息安全保障等功能，確保學習過程可記錄、可統計、可查詢、可追溯。同時，平台培訓課程資源需符合國家職業技能標準、專項職業能力規範和職業培訓課程規範等要求，課程內容積極向上、導向正確，無科學性、政治性錯誤。
（三）開展線上培訓有哪些具體要求?
1、培訓機構開展線上培訓方式、平台、課程、資源、學時等應納入培訓備案內容，相應學習記錄記入補貼性職業技能培訓所含學時範疇。
2、原則上，線上培訓學時數應不超過培訓總學時數的50%。
3、開展補貼性職業技能培訓使用的線上培訓平台，須經省、市人力資源社會保障部門統一遴選推薦並接受人力資源社會保障部門監督和管理。
四、關於職業培訓券的有關要求
《辦法》規定，鼓勵麵向所有參加補貼性職業技能培訓的勞動者發放培訓券，並作出了相關規定。
（一）什麼是職業培訓券？
職業培訓券是人力資源社會保障部門依托電子社保卡，為符合條件的勞動者發放的具有認證、結算、管理等功能電子券。勞動者通過電子社保卡查詢檢索並領取職業培訓券，在培訓實施機構掃碼使用，享受政府補貼性培訓服務。培訓實施機構通過使用職業培訓券，可以實時掌握學員的個人基本情況、學員學習技能課程及學習進展情況。政府部門通過職業培訓券後台，可對政府購買培訓服務的培訓機構、培訓項目、學員情況、培訓質量，以及培訓資金使用情況等，進行有效監管。
（二）職業培訓券發放的對象和項目範圍？
麵向有培訓需求的各類勞動者發放職業培訓券。以項目製培訓等為重點發放使用職業培訓券。
（三）職業培訓券有哪些發放查詢渠道？
人社部門通過全國社會保障卡服務平台實名製發放職業培訓券，勞動者可通過電子社保卡APP、廣東人社APP、電子社保卡微信小程序、電子社保卡支付寶小程序等電子社保卡應用程序客戶端查詢並領取職業培訓券。具體操作為：登錄電子社保卡，【首頁】-【人社辦事】-【人才人事】-【職業培訓券】。
（四）職業培訓券如何進行驗證使用？
勞動者到培訓實施機構參加培訓時，應向培訓實施機構出示職業培訓券，培訓實施機構使用電子社保卡應用程序客戶端讀取驗證職業培訓券相關信息，並在相關業務係統上登記相關信息。
（五）如何使用職業培訓券進行打卡簽到？
培訓實施機構開展職業技能培訓的，應按規定使用職業培訓券打卡簽到功能實施培訓簽到；培訓學員到培訓實施機構參加培訓時，課前通過使用電子社保卡應用程序客戶端，在培訓機構授課地點範圍內進行位置簽到打卡。
（六）職業培訓券如何核銷？
職業培訓券在完成補貼發放後將按規定自動完成結算核銷。勞動者領取培訓券後，未在有效期內使用的，培訓券將按規定自動作廢。
五、關於培訓補貼申領審核
（一）職業技能提升補貼、項目製培訓補貼、創業培訓補貼、職業技能評價補貼、生活費補貼，申領期限在證書核發之日起12個月內；申請補貼從相關證書核發之日起12個月內，截止時間含證書核發日期的當日，不含結束日期的次日。
（二）勞動者的身份認定以勞動者申領補貼時的身份為準。勞動者自主參加或由機構組織參加職業技能培訓，符合補貼申領條件的應及時申領，參加培訓時符合申領條件、但申請補貼時不符合條件的人員，不發放相應補貼。如男性勞動者申領職業技能提升補貼，其參加職業技能培訓、取得相應證書時未滿60周歲，但申請補貼時超過60周歲，不發放職業技能提升補貼。
（三）同一勞動者一年內（自然年度），職業技能提升補貼、新型學徒製培訓（含學生學徒製培訓）補貼、項目製培訓補貼、職業技能評價補貼均隻可享受一次，累計不超過3次。自然年度為當年1月1日（含1日）至12月31日（含31日），四個補貼項目中每年累計最多享受3項補貼。同一職業（工種）同一等級隻能享受一次培訓補貼，不得重複申領和重複享受。除職業技能評價補貼外，同一職業（工種）且同一等級證書已申領參保企業職工失業保險技能提升補貼的，不得再申領本辦法中的職業技能培訓補貼；同一職業（工種）且同一等級證書已申領職業技能培訓補貼的，不得再申領參保企業職工失業保險技能提升補貼。同一等級、同一職業但不同工種的，不受年度提升等級限製申領職業技能提升補貼。
六、關於培訓管理要求
（一）對於首次開展補貼性職業技能培訓的機構（包括企業、院校、培訓機構、行業協會等），人社部門要進行實地檢查。首次以人社部門此前是否有實地檢查記錄作為判斷依據。實地檢查，可以在機構第一次開班時進行，也可以在機構首次備案的班次內，人社部門隨機抽取班次進行實地檢查。
（二）各類培訓主體應自覺接受人社部門的監督和管理。承接補貼性職業技能培訓任務的機構，應進行開班備案、培訓過程簽到，並確保培訓質量。培訓學員簽到表要實名簽到。對上課學時達不到備案確定學時的70%的學員，不得安排結業考核。
（三）各培訓機構在實施補貼性職業技能培訓項目時，不得自行委托第三方組織實施培訓，補貼申領個人或單位不得自行約定將一定比例的培訓補貼支付給未參與培訓或未實施培訓的第三方。
七、明確相關工作要求，包括各市人社部門要突出培訓重點、統籌規範使用資金、強化風險防控、加強職業技能培訓信息化建設、建立培訓資金責任追究和追回機製等。
八、對文件有效期以及與相關政策文件的銜接做出規定。
《辦法》附件公布了我省2023年度職業技能培訓補貼（指導）標準目錄。主要包括職業技能等級證書補貼標準和專項職業能力證書補貼標準。
粵公網安備 44011202000021號
