政協第一屆廣州市黃埔區委員會第七次會議2月28日上午開幕

　　周亞偉到會祝賀並講話 陳勇、陸小榮應邀出席

　　鄧少敏作政協常委會工作報告 鄭卓文作提案工作情況報告

　　【開幕大會】

　　2021年2月28日上午，中國人民政治協商會議第一屆廣州市黃埔區委員會第七次會議在黃埔科學城會議中心開幕。

　　區政協黨組書記、主席鄧少敏，區委常委、區政協黨組副書記、區委統戰部部長黃金持，區政協領導梁正華、趙同順、周怡、鄭卓文、陳少初、梁玉軍、陳曉芳在主席台前排就座。

　　市委常委、黃埔區委廣州開發區黨工委書記周亞偉到會祝賀並講話。黃埔區委廣州開發區黨工委副書記、黃埔區區長陳勇，區人大常委會主任陸小榮，以及區委、開發區黨工委，區政府、管委會，區紀委監委，區法院，區檢察院有關領導同誌應邀出席大會。

　　區政協一屆七次會議應出席委員297人，實到262人，符合規定人數。上午9時30分，周怡宣布大會開幕，全體起立，奏唱國歌。大會首先審議通過了政協第一屆廣州市黃埔區委員會第七次會議議程。鄧少敏代表政協第一屆廣州市黃埔區委員會常務委員會作工作報告，鄭卓文作政協第一屆廣州市黃埔區委員會常務委員會關於一屆六次會議以來提案工作情況的報告。陳少初宣讀了表彰政協第一屆廣州市黃埔區委員會第六次會議以來的優秀提案和先進承辦單位的決定。

　　在主席台就座的區領導還有：李雪枝、冼銀崧、毛鬆柏、王大通、黃東、魏華、陳智勇、雷虎、劉石、賀璐璐、羅誌釗、劉奕鵬、黎信坤、楊銘、陳焯霖。

　　【周亞偉書記講話】

　　周亞偉代表中共黃埔區委，對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀，向全體政協委員、與會同誌和各界人士致以誠摯的問候。

　　周亞偉強調，過去的一年，區政協牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮專門協商機構作用，聚焦做好“六穩”“六保”等重點工作，積極履職盡責，做到了民主協商有聲有色，建言資政可圈可點，凝聚共識用心用力，為我區推動高質量發展作出了積極貢獻。特別是在抗擊疫情的非常時刻，廣大政協委員和各界人士堅定不移同區委想在一起、站在一起、幹在一起，為打贏疫情防控阻擊戰出主意、想辦法，充分彰顯了政協的獨特優勢和重要作用，充分體現了政協委員的責任擔當和時代風采。

　　周亞偉指出，區政協和廣大政協委員要聚焦新目標、落實新部署，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，增強履職盡責的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把人民政協製度優勢轉化為治理效能，拿出“開局即是決戰、起步即是衝刺”的奮發姿態，在黃埔全麵建設現代化新征程中書寫更多“政協篇章”、貢獻更大“政協力量”。一是始終堅定主心骨，守牢人民政協“初心”。區政協和廣大政協委員要毫不動搖、毫不含糊地堅持中國共產黨領導這一根本原則，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要集中開展黨史學習教育，賡續“人民至上”的精神血脈，擦亮建言資政的曆史本色，不斷增強守初心、擔使命的思想和行動自覺。要始終保持“趕考”的清醒，主動對標對表黨中央決策部署，緊扣區委工作大局開展協商議政，自覺檢視和改進政協工作各項舉措，積極發揮專門協商機構作用，廣泛凝聚共識。二是始終對準主焦點，當好建言獻策“參謀”。區政協要以強烈的使命擔當，把政協工作放在全區經濟社會發展大局中去思考和謀劃，找準切入點、發力點，堅持黨委政府的工作推進到哪裏，政協工作就跟進到哪裏。要充分發揮人才薈萃、智力密集、聯係廣泛、渠道通達的優勢，針對製約發展的矛盾點、事關全局的關鍵點、未來競爭的製高點和社會各界的關注點，開展戰略性、宏觀性研究，察實情、建諍言、謀良策、出實招。要始終牢記“人民政協為人民”的宗旨，切實當好民生問題的“傳感器”、化解矛盾的“預警機”、維護穩定的“粘合劑”，多坐坐老百姓的“熱炕頭”，多聽聽老百姓的“心裏話”，多算算老百姓的“生活賬”，讓群眾更有獲得感、幸福感、安全感。三是始終畫好同心圓，築強凝心聚力“橋梁”。區政協要始終把增進團結作為重大政治任務，發揚求同存異、體諒包容的優良傳統，搭好與各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士的“連心橋”，做好正麵發聲、協調關係、凝聚人心的引導工作，為全區經濟社會發展增動力、減阻力、添合力。要強化自身建設，全麵提升政協履職科學化水平，充分發揮政協委員在政協工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，切實做到“懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行”。要充分發揮區位優勢和資源稟賦，延長團結手臂、創新聯絡載體，加強和港澳的深度聯係，在粵港澳大灣區建設中發揮特殊作用，尋求最大公約數，畫出最大同心圓，形成心往一處想、勁往一處使的強大合力，不斷鞏固和發展大團結大聯合局麵。

　　【鄧少敏主席作常委會工作報告】

　　鄧少敏強調，過去的一年，麵對新冠肺炎疫情的嚴重衝擊和錯綜複雜的國際國內形勢，在中共黃埔區委的堅強領導下，區政協團結帶領各參加單位和全體政協委員，認真貫徹落實習近平總書記對人民政協工作提出的新要求，堅持建言獻策和凝聚共識雙向發力，以推進常態化疫情防控和經濟社會發展為履職重點，勇於擔當、積極作為，為推進區域經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。一是堅持把中國共產黨的領導貫穿到政協工作全過程，不斷強化理論武裝，築牢共同思想政治基礎，凝聚團結奮進的政協力量。區政協深入貫徹落實中共黃埔區委《關於建立健全堅決落實“兩個維護”十二項製度機製的意見》，協助區委製發《關於新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》，認真落實黨組成員聯係民主黨派、工商聯的製度。引導港澳委員全麵準確貫徹“一國兩製”方針，積極為港澳委員在疫情特殊時期履職盡責創造條件、搭建平台。組織編印《黃埔文史（玉岩書院）》，用文史聚合力量、用文化凝聚人心。二是堅持把圍繞中心服務大局作為第一責任，充分發揮專門協商機構作用，彰顯服務高質量發展的政協智慧。圍繞“區屬公共衛生體係建設”，開展常委會議協商。緊扣疫情防控、複工複產主題，提出30多件提案，為打贏疫情防控攻堅戰及時建言獻策。全年共走訪委員企業、重點民營企業100多次。把建言“十四五”規劃作為履職重點，有近30條意見建議被納入編入我區“十四五”規劃綱要。聚焦城市更新重點工作，結合我區開展省“三舊”改造改革創新試點，圍繞鄉村振興、美麗鄉村和農村社會治理能力建設，提出提案和建議，精心擘畫共謀現代化城市建設樣板。三是堅持把促進民生改善作為價值追求，把群眾是否滿意作為檢驗工作的標準，順應群眾期盼，體現履職為民的政協擔當。及時做好提案的跟蹤交辦工作，關於保障和改善民生等方麵的提案占立案總數的66%，均得到采納吸收，及時轉化為黨委政府惠及民生的政策舉措。在17個街（鎮）、63個社區、6條村建立了委員聯絡站，全年共開展聯絡站履職活動112次，參與委員達521人次，共接待群眾335人，收集問題意見近200條。積極落實精準扶貧任務，搭建產業幫扶橋梁，助力打贏脫貧攻堅戰。四是堅持發揮委員在履職過程中的主體作用，發揚政協機關幹部在服務履職上的保障作用，加強製度創新，提升素質能力，打造作風過硬的政協隊伍。創新開展“訂單式提案”選題培育，組織委員開展“雲培訓”，抓好機關工作“廢改立”，持續深化履職製度建設、加強委員隊伍建設和強化機關自身建設。

　　鄧少敏指出，2021年，區政協將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中共黃埔區委的堅強領導下，著眼實現習近平總書記賦予廣東的總定位總目標，緊扣立足發展新階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，圍繞區一屆黨代會第七次會議的重大部署，堅持團結和民主兩大主題，不斷提升履職水平，切實發揮專門協商機構作用，為我區在廣州實現老城市新活力、以“四個出新出彩”引領全市各項工作全麵出新出彩中勇當先鋒，在全麵建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌中勇當尖兵貢獻力量。

　　鄧少敏強調，要重點做好四個方麵的工作：一是培根鑄魂夯實思想政治基礎。精心籌劃組織慶祝中國共產黨成立100周年係列活動，深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，引導政協委員在履職中強化使命擔當，不斷厚植團結奮鬥的共同思想政治基礎。二是協商建言服務黃埔發展大局。著重就服務構建新發展格局、推動“雙區”建設、“雙城”聯動、“十四五”規劃製定實施等方麵多謀化解挑戰、乘勢而上的妙計良方，全力聚焦建設科創黃埔、智造黃埔、法治黃埔、幸福黃埔中的重點問題，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，繼續探索政協協商向基層延伸的運行機製，活躍有序地組織對口協商、界別協商、提案辦理協商，增加協商密度。三是凝聚共識助力改革開放再創新。鼓勵和支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協舞台，積極有效地協商議政。支持港澳委員發揮雙重作用，加強和港澳地區社團與各界人士的聯誼交往，促進交流合作，使黃埔成為港澳科技創新和青年創業的熱土。深入企業、社區，做好溝通聯係、化解矛盾、增進理解的工作，使政協成為黨委、政府和社會各界溝通的有效渠道。四是強基固本打造忠誠擔當隊伍。發揮委員主體作用，不斷提高委員獻計獻策能力，提升協商建言實效。加快建設“數字政協”，提升委員聽取意見的廣度和深度。加強政協機關幹部隊伍建設，努力建設一支忠誠幹淨擔當高效的幹部隊伍，為履職提供有力保障。

　　【鄭卓文副主席作一屆六次會議以來提案工作報告】

　　2020年，區政協委員、政協各參加單位和各專門委員會共提交提案133件，立案113件，立案率85%。在立案提案中，集體提案36件，委員提案77件，分別交由77個單位辦理落實，已全部按期辦複，其中已辦理解決或基本解決的89件，占79%，正在解決或列入計劃逐步解決的24件，占21%，委員反饋意見滿意率為100%。其中，區委主要領導領銜督辦《關於加大力度爭創國際一流營商環境改革創新實驗區的提案》，區營商環境改革局等單位聚焦授權賦能、政策創新和精準服務，積極爭取支持，推動“綜合性授權”改革，我區榮獲全國“國際化營商環境建設十佳產業園區”第一名，並入選“2019中國改革年度案例”。區政府主要領導領銜督辦《關於我區抓好複工複產、爭取抗疫工作兩不誤和關於我區戰勝疫情促進經濟增長的提案》，多次一線督導，區發展改革局等單位密切配合，協同推進我區常態化疫情防控與複工複產工作。區政協主席會議牽頭督辦《關於補齊公共衛生短板，高標準建設區屬公共衛生體係的提案》，區衛生健康局積極推進區屬公立醫院建設改造，廣州開發區醫院（黃埔區人民醫院）科學城院區和區婦幼保健院選址新建已納入區醫療衛生體係補短板提升項目。

　　主要做法：一是加強組織領導，堅持高位謀劃。區委區政府主要領導領銜督辦重點提案，加大督辦力度。政協常委會和主席會議加強對提案工作的領導，主席會議成員分別帶隊開展督辦調研，主會辦單位積極落實“一把手”責任製，為提高提案辦理實效提供了組織保障。二是強化工作創新，推動提質增效。創新開展“訂單式提案”培育工作，會同區政府辦向區各職能部門征集提案線索，以問題為導向，發揮政協界別優勢，結合提案訂單內容所涉及領域，精準培育高質量提案。三是優化服務方式，提高提案工作水平。加強提案辦理溝通，優化提案辦理服務，開展提案辦理協商座談調研活動272次。嚴把提案“入口關”，製定重點提案“五個一”辦理工作流程。對辦理結果不滿意或基本滿意的提案，協調提案承辦單位開展“二次辦理”。結合“數字政協”建設，完善提案辦理係統及掌中寶APP功能，全麵實現提案提、立、辦、督及評選推薦線上全流程運作。四是加強市區聯動，助力區域發展。加強與市政協及區黨委政府各部門的工作聯動，共提交7件市政協提案及民生實事協商材料。組織培育《關於加大力度支持黃埔區、廣州開發區爭創國際一流營商環境改革創新試驗區的提案》，成為各區政協中唯一入選市政協全會界別座談會的重點發言。形成《關於加快統籌推進我省危險物品卸載基地建設的建議》，被省委辦公廳采納，獲得多位省市主要領導的批示。《關於落實中小學校校醫配備，築牢學校健康防線的建議》入選廣州市領導與政協委員民生實事協商座談會書麵發言。《關於充分發揮黃埔優勢，努力打造粵港澳大灣區國際教育示範片區》在市政協優秀提案評選中獲得好評。《高標準建設廣州海事博物館，助推廣州市城市文化綜合實力出新出彩》及《關於黃埔區集中管轄廣州市知識產權刑事案件的提案》，分別入選今年市政協全會大會書麵發言及被采納為市政協專門委員會集體提案。

　　鄭卓文指出，2021年區政協將進一步強化政治引領、廣泛凝聚共識，創新工作機製、探索提案履職新路子，提高服務質量、搭建提案履職新平台，紮實推進政協提案工作出新出彩。

　　【陳少初宣讀表彰優秀提案和先進承辦單位】

　　開幕大會對區政協一屆六次會議以來的優秀提案和先進承辦單位進行了宣讀表彰。《關於我區生物醫藥企業醫療廢棄物處置管理工作急待加強的提案》等16件提案和黃埔區發展改革局（廣州開發區發展改革局）等10家承辦單位受到表彰。

　　（區政協一屆七次會議秘書處宣傳組）