為進一步做好人大信訪工作，暢通信訪渠道，規範信訪程序，切實維護信訪人的合法權益，根據《廣州市黃埔區人民代表大會常務委員會信訪工作辦法》，製定本工作流程。

一、人大信訪的內容

人大信訪是指人大代表、公民、法人和其他組織（統稱信訪人）通過網絡、書信、傳真、電話、走訪等形式，向區人大常委會反映意見或者投訴請求，並由區人大常委會處理的事項。處理信訪事項應當遵循屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，訴訪分離、分類處理的原則。

二、人大信訪事項的受理範圍

（一）對區人民代表大會及其常務委員會或者鎮人民代表大會通過決議、決定的建議、意見；

（二）對區人民政府製定的規範性文件的建議、意見；

（三）對區人民代表大會及其常務委員會、區人民政府、區監察委員會、區人民法院、區人民檢察院工作的建議、意見；

（四）對區人民代表大會及其常務委員會選舉、決定任命、批準任命的國家機關工作人員的建議、意見或者對其職務行為的投訴；

（五）對區人民代表大會代表、區人民代表大會常務委員會組成人員、人民代表大會常務委員會機關工作人員、鎮人大及其主席團的建議、意見或者對其為的投訴；

（六）依法屬於區人民代表大會常務委員會職權範圍內的其他信訪事項；

（七）市人大常委會交辦的信訪件。

對受理的信訪件除自辦的以外，一般按照“分級負責，歸口辦理”的原則，轉交區人民政府有關部門、區監察委員會、區人民法院、區人民檢察院辦理。

⠂ ⠼font face="黑體" >三、不予受理的信訪事項

（一）屬於上級、區外國家機關職權範圍的；

(二)屬於涉法涉訴的，或者國家機關依法終結的訴訟、仲裁、行政複議等；

（三）屬於政府職能部門職責範圍的；

（四）屬於應當提出複查複核的；

（五）屬於重複上訪，或相關部門已經答複的。

對依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決的，引導信訪人依照法律程序向有權處理的機關提出；對國家機關依法終結的訴訟、仲裁、行政複議等案件，做好解釋說服、疏導教育工作。 ⠼/span>

四、人大信訪辦理流程

（一）對於群眾來訪信訪事項辦理：接訪→填寫登記表（信訪人身份資料，聯係方式）→信訪人提出信訪訴求或意見→接訪人作出受理或不受理的決定→不受理的信訪事項書麵回複《不予受理告知書》→受理的信訪事項由信訪科提出意見呈辦公室領導審批→轉交相關部門辦理→跟蹤督辦→答複信訪人。

（二）來信、來電、網絡等信訪事項的辦理：填寫登記表→按照以上第(一)條）區分受理與不受理的信訪件→聯係信訪人告知是否受理→不受理的電話或書麵回複《不予受理告知書》→受理的信訪事項由信訪科提出意見呈辦公室領導審批→轉交相關部門辦理→跟蹤督辦→答複信訪人。

（三）對於屬於政府職能部門職責範圍的信訪事項，原則上引導信訪人到政府職能部門直接反映；對於對人大任命的“一府一委兩院”工作人員或人大工作人員的意見、建議或投訴，可根據情況轉區紀委監委處理；對於其它違法違紀行為的揭發或投訴，可根據情況按規定轉區紀委監委處理。

五、人大信訪辦理期限及注意事項

區人大常委會辦公室信訪科在接到信訪事項後5個工作內完成摘錄、登記、處理。一般信訪件，由信訪科提出擬辦意見，報區人大常委會辦公室負責人審核後答複或轉辦。對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，由信訪科提出擬辦意見，送區人大常委會辦公室負責人閱處，並報分管信訪的常委會領導批示後，轉有關部門辦理。

辦理部門應在收到轉辦信件後一個月內辦理完畢，並將處理結果回複區人大辦公室及信訪人，逾期不回複區人大常委會辦公室的，由辦公室信訪科負責催辦。

根據市信訪局《廣州市信訪局推進讓群眾“最多訪一次”工作指引（試行）》、區信訪聯席會議《關於建立健全信訪事項“四辦”工作機製實施方案》等文件精神，對納入“最多訪一次”的信訪事項，實行繁簡分流，使得適用簡易程序處理的信訪事項得到快速受理，快速回應，快速辦結，複雜的信訪事項得到重點關注，重點解決，切實做到提速增效；對群眾信訪事項要堅持“急事急辦、簡事快辦、繁事精辦、難事認真辦”，健全信訪事項“四辦”工作機製，切實解決群眾合理訴求。

六、其它事項

本工作流程未提及的內容，以《廣州市黃埔區人民代表大會常力委員會信訪工作辦法》的相關規定為準。

 

 

廣州市黃埔區人大常委會辦公室

2021年3月