關於黃埔區、廣州開發區2019年度預算績效管理工作報告的初步審查報告 |
作者:區人大 發布時間:2020-09-29 |
(2020年9月29日在廣州市黃埔區第一屆人民代表大會
常務委員會第六十一次會議上)
區人大常委會預算工作委員會主任 唐 平
主任、各位副主任、各位委員:
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關於全麵實施預算績效管理的意見》和《廣州市黃埔區人民代表大會常務委員會財政預算監督辦法》的有關規定,區人大常委會預算工委協同財經專委於2020年9月22日召開會議,聽取了區財政局關於黃埔區、廣州開發區2019年度預算績效管理工作的報告,進行了研究並提出了意見。現將審查情況報告如下:
2019年,區政府、管委會及其財政部門認真貫徹落實黨的十九大關於全麵實施績效管理的要求,著力深化預算績效管理改革,深入推進全過程預算績效管理,加強績效目標公開,規範績效評價標準,強化績效評價結果應用,積極構建貫穿預算編製、執行、監督全過程的預算績效管理新機製,在全市財政管理考核中預算績效管理工作排在全市前列。
同時,預算工委認為,我區財政支出績效管理工作目前還存在配套製度有待完善,績效目標編製質量有待提高,績效評價報告深度有待拓展,重點支出、重大投資項目開展事前績效評估覆蓋麵不夠廣,績效評價結果應用不夠充分等問題。
為進一步推進我區財政支出績效管理工作和提高財政資金使用效益,預算工委提出以下建議:
一、進一步推進預算績效管理。全麵落實預算績效管理實施意見,不斷完善我區預算績效管理辦法及各項配套製度,績效評價範圍由一般公共預算進一步向政府性基金預算、國有資本經營預算、財政投資建設項目等拓展,加強對重點支出、重大政策和重大投資項目開展事前評估和事後績效評價,強化區屬國有企業財政資金監管和績效評價,不斷提升財政資金使用的效率、效益、效果。
二、進一步提升預算績效目標的科學性與合理性。強化績效目標指標體係建設,指導預算部門圍繞“工作完成質量”設置量化績效目標,嚴格項目支出績效目標設置,不斷提高績效目標編製質量,強化績效目標約束力。績效評價指標體係設計強調結果導向,體現公眾滿意度,規範第三方機構績效評價,不斷提高績效評價質量。
三、強化預算績效評價結果應用。建立健全預算績效評價結果與完善政策、預算安排、部門績效考核和改進管理相掛鉤的考核機製,不斷提高預算資金和資源分配的合理性和有效性。建立健全績效評價結果通報和問責機製,促進預算部門落實績效管理主體責任,跟蹤落實績效評價報告指出問題的整改情況。加大績效評價結果公開力度,不斷增強預算績效管理工作的公開性和透明度。
以上報告,請予審議。
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