10月30日上午10時，一片歡呼聲中，廣州地鐵13號線雙崗站C出口拉開閘門，正式開通，迎來第一批乘客。

該地鐵出入口從動工建設到投入使用，曆時一年兩個月，比原計劃提前兩個月完工，投入運營後將惠及周邊數萬人口。

“以後我們坐地鐵方便多了！”特意前來“圍觀”開通儀式的黃埔區紅山街道文船社區居民鄭強掰著手指算了一筆時間賬，“以前我們去地鐵站要走十多分鍾路，現在兩三分鍾就到了。最重要的是，以後再也不用橫穿馬路，安全多了。”

雙崗站C出口的建成開通，既是“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念在黃埔的鮮活實踐，也是對全過程人民民主的生動詮釋。

鄭強可能不知道，困擾他和街坊們多年的出行難題解決，要歸功於黃埔區人大常委會積極推動的人大代表聯絡站建設。

近年來，黃埔區人大常委會通過人大代表聯絡站建設，創新人大代表密切聯係選民群眾、反映利益訴求的履職渠道，讓人大代表切實做到“民有所呼，我有所應”，以高質量履職推動全過程人民民主的實現。

地鐵出入口遲遲未開通  數萬居民出行難出行險

作為駐紅山聯組的廣州市人大代表，陳茵明對廣州地鐵13號線雙崗站C出口的建設進行了全程“追蹤”，前前後後一共“追”了四年多。

陳茵明介紹，按照原有規劃，廣州地鐵13號線雙崗站設有三個出入口。A、B出口位於黃埔東路南側，已於2017年12月開通運營。位於黃埔東路北側的C出口，由於受沿江高速管線、前期征借地、交通占道手續辦理等多重因素影響，施工一直處於停滯狀態。

然而，C出入口的輻射範圍，涉及文船生活區、雙沙社區黃崗片、東港花園、航海學院、文船技校、文船小學、紅山街社區衛生服務中心、紅山街道辦事處、雙沙市場、牛山炮台公園等眾多區域，影響人口達到數萬人。

這一帶的居民如果要去雙崗站搭乘地鐵十三號線，必須穿越車流密集的黃埔東路，從南側的雙崗站A、B出口進站和出站。不僅距離遠，而且很危險。尤其是近幾年，黃埔東路改擴建之後，車流量和車輛行駛速度都大增，給橫穿黃埔東路去坐地鐵的居民帶來了更嚴重的安全隱患。

對此，鄭強深有體會。

他說：“黃埔東路上來往的車流量很大，我們每次過馬路到對麵坐地鐵都心驚膽戰。”

市、區人大代表牽頭推進  C出口被列入重點項目

這個涉及數萬居民的出行難題，在2019年進入了廣州市、黃埔區兩級人大代表的視野。

在當年的紅山聯組人大代表進社區活動中，代表們多次接到群眾對地鐵13號線雙崗站C出口開通問題的谘詢與反映，其中，文船社區更有2640名群眾聯名反映問題。

民有所呼，我有所應。

紅山聯組人大代表在核實群眾反映的情況之後，立即開展走訪群眾、察看現場等調研活動，廣泛收集相關資料和群眾意見，同時，積極協調建設單位和市、區相關職能部門，討論解決問題的辦法。

2020年6月，陳茵明在廣州市十五屆人大五次會議期間提交了《地鐵十三號線和廣從路擴建的有關遺留問題和建議》。經過市、區人大代表的多方反映和溝通協調，雙崗站C出口建設被列為黃埔區重點項目。

兩年之後，2022年8月10日，地鐵十三號線雙崗站C出口建設正式動工。 

多方協力攻克“困難堡壘”  地鐵口提早兩個月完工

在紅山聯組人大代表看來，C出口建設被列為黃埔區重點項目，並不等於就萬事大吉了。

在籌備和施工期間，紅山聯組人大代表又多次到項目現場實地視察、督辦，積極協調督促解決征借地、交通疏解等難題，確保項目按期開工和完工。

在監督的過程中，他們也見證了建設單位和相關職能部門攻堅克難的“釘釘子精神”。

“雙崗站C出口建設的難度相當大。”中鐵一局雙崗地鐵站C出入口項目部項目經理王聯江介紹，一是交通疏解難度大，二是臨時加永久征借地存在權屬不明的問題，三是地下管網錯綜複雜、涉外協調產權單位多、施工難度大、施工工期不可控……任何一個問題解決不好，項目施工都無法推進。

雙崗站C出口建設的難關很多。可是，在紅山街道、黃埔區重點項目辦、廣州地鐵集團、中鐵一局等單位的合力攻關下，這些難關硬是被一一攻破了。

    開通雙崗站C出口，首先要借地約3352平方米、征地465平方米，該怎麼辦？

紅山街道成立“我為群眾辦實事”——雙崗站C出口建設專班，一次又一次地組織黃埔區重點項目辦等職能部門、權屬單位進行協商溝通，最終解決了征借地等一係列問題，提前完成了該區下達的進場施工的任務。

    進場施工了，周圍居民投訴擾民怎麼辦？

紅山街道的專班組又一次次深入現場，發現問題，解決問題。安全文明施工、現場圍蔽、交通疏解、占道開挖……事無巨細，逐個落實，將施工對周圍居民生活的影響最小化。

    黃埔區重點項目辦也不輕鬆。“征借地、下穿沿江高速技術方案、交通疏解方案……每一步都很難。單單是現場調研、協調會，我們就開了近30次。”黃埔區重點項目辦副主任吳洋說，關關難關關關過。經過不懈的努力，雙崗站C出口項目提前了4個月完成建設招標；在項目開標後，不到15天，就把場地移交給了施工方進場施工。“我們的‘辛苦指數’換來了人民群眾的 ‘幸福指數’，再辛苦也值得”。

“雙崗站C出口的建成並非一帆風順，是市、區人大和相關部門的鼎力相助，才使所有問題迎刃而解，為出入口建設打開了局麵。”廣州地鐵建設管理有限公司第五建管部總監肖瑞傳表示，雙崗站C出口建設最終比原計劃提前兩個月完工，給居民交上了一份滿意的答卷。

推動人大代表聯絡站建設  助推全過程人民民主實現

“廣州地鐵13號線雙崗站C出口建設這個案例，是對‘人民城市人民建，人民城市為人民’重要理念的一種實踐，也是對全過程人民民主的一種詮釋。”陳茵明介紹，該案例已於2023年4月被評選為2022年度廣州市人大代表十大履職優秀案例。

  近年來，黃埔區人大常委會積極推動人大代表聯絡站建設，密切人大代表同人民群眾的聯係，充分發揮人大代表聯絡站民主民意表達平台作用，切實做到“民有所呼、我有所應”。

這不僅暢通了人大代表密切聯係選民群眾、反映利益訴求的途徑和渠道，也有助於監督各職能部門認真研究采納代表意見建議，加快解決群眾急難愁盼問題，實現了監督與支持的良性互動，進而保障全過程人民民主的實現。

“民生無小事，人大代表從群眾中來，就應該回到基層、回到群眾中去，傾聽他們的訴求，為他們排憂解難。”陳茵明說，雙崗站C出口的建設，她之所以能前後“追”四年，正是得益於黃埔區的人大代表聯絡站建設。因為擔任駐紅山聯組的廣州市人大代表，讓她更有機會去了解這個地鐵口的建設，才能在廣州市十五屆人大五次會議期間提交相關建議，用四年的時間跟進這件事情的落實。