（2020年12月31日廣州市黃埔區第一屆人民代表大會

常務委員會第六十四次會議通過）

2020年12月31日，區一屆人大常委會第六十四次會議聽取和審議了區政府、開發區管委會《關於黃埔區、廣州開發區2019年度行政事業性國有資產管理情況的報告》，以及區人大常委會預算工作委員會《關於黃埔區、廣州開發區2019年度行政事業性國有資產管理工作情況報告的初步審查報告》。

常委會組成人員認為，2019年，黃埔區政府、廣州開發區管委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認真履行國有資產管理職責，不斷完善國有資產管理體製，積極推動行政事業性國有資產管理規範化、製度化，實現行政事業性國有資產全周期管理，資產規模不斷擴大，資產管理水平逐步提升，較好地保障了行政事業單位有效運轉和各項社會事業快速發展。

常委會組成人員指出，我區行政事業性國有資產管理還存在一些問題和薄弱環節，如國有資產管理職責意識有待加強，資產管理與預算管理銜接不夠；部分單位資產使用效益有待進一步提升。

為進一步加強和改進行政事業性國有資產管理和監督，常委會組成人員建議：

一、完善國有資產管理與預算決算管理有效銜接、有機結合的管理機製，進一步提高國有資產監管的規範性。堅持資產管理與資金管理並重，加強預算管理對資產管理的約束，以存量製約增量，以增量調節存量，從源頭上促進科學合理配置資源和提高財政資金使用效益。進一步完善資產配置標準體係，強化資產配置標準與公共事業發展、公共產品和服務標準的有效銜接，並建立規範有效的動態調整機製，發揮好國有資產的支撐和保障作用。

二、大力夯實資產管理基礎，進一步提高管理能力。深入推進行政事業性國有資產清查盤點、登記統計、核算入賬、權屬管理等基礎工作，加強財政投資基本建設項目管理，采取有效措施解決在建工程結轉固定資產、國企代建工程轉固定資產、公建配套用房產權登記等問題，妥善解決資產權屬不清等曆史遺留問題。堅持價值管理與實物管理相結合的原則，在不斷完善實物資產計量、會計核算等工作的同時，做好公共基礎設施、儲備土地、儲備物資等相關資產的實物統計台賬工作，使價值與實物相互印證、統一管理。完善長期投資相關台賬，研究財政投資新型事業單位資產管理體製，穩步推進政府綜合性財務報告編製，大力夯實行政事業性國有資產管理和報告基礎。

三、嚴格落實部門管理職責，進一步提升資產管理績效。要督促各行政事業單位切實履行資產管理主體責任，嚴格執行國有資產管理相關製度，加強資產配置、使用、處置、收益等各環節的績效管理。堅持財務管理與實物管理有機銜接，嚴格落實定期盤點製度核實資產底數，按照節約原則合理高效使用國有資產，避免資產閑置浪費、損失丟失。