區人大常委會：

在2019年年初召開的黃埔區一屆人大七次會議上，人大代表通過投票的方式選出“2019年區十件民生實事”，涵蓋推進教育惠民工程、提高公共衛生服務水平、加強水環境治理、推進大氣汙染防治、保障公共安全、推動老舊道路改造、改善居民交通出行、推進社區改水工程、打造“就近辦”“不打烊”政務服務、推進“廁所革命”等十項民生熱點、痛點問題。區政府辦對2019年區十件民生實事推進落實情況進行了跟蹤督辦。截至2019年12月底，該十件民生實事已全部完成，部分指標超額完成。現將有關情況報告如下：

一、推進落實情況

（一）推進教育惠民工程（區教育局）

已新開辦萬科幸福譽小學、玉泉學校小學部等6所公辦小學，超過新開辦4所公辦小學的任務指標。完成鳳凰湖小學等4所學校的改擴建工程。新開辦保利羅蘭幼兒園等10所幼兒園，超過新開辦4所幼兒園的任務指標。新增公辦中小學學位8910個，新增幼兒園學位3930個，合計12840個，超過7600個的任務指標。

（二）提高公共衛生服務水平（區衛生健康局）

已將基本公共衛生服務項目人均補助標準從60元提高到65元。完成宮頸癌篩查8744例，乳腺癌篩查8819例，超額完成全區8500名婦女免費“兩癌”篩查任務。國家一類疫苗本地兒童接種率99.18%，流動兒童接種率99.2%，超過“本地兒童接種率達到95%、流動兒童接種率達到85%”的任務指標。

（三）加強水環境治理（區水務局）

已完成深湧、深井湧、沙湧和沙步湧、文湧、鶴子坦湧、三戽湧、金紫湧等7條黑臭河湧的整治任務。文衝社區、南崗社區、南灣社區、滄聯社區、廟頭社區等5個城中村生活汙水治理工程已完工。

（四）推進大氣汙染防治（區生態環境局）

已完成包括統一、恒運、樂金顯示在內的10家重點廢氣排放企業廢氣深度治理任務，對新增67套揮發性有機物治理設施的24家企業納入日常監管。據統計估算，企業通過汙染物深度治理和治理設施升級改造，揮發性有機汙染物年排放可達到每年減排約2240多噸。

（五）保障公共安全（區公安分局）

治安方麵，已新建2580個治安視頻監控點，28套治安卡口（54條車道），超過“912個治安視頻監控點，20套（44條車道）治安卡口”的任務指標。交通方麵，已新建150個高清交通監控點，150套電子警察和3塊交通信息板。

（六）推動老舊道路改造（區住房城鄉建設局）

已完成大沙北路、三多路等5條原黃埔行政中心區道路和綠化景觀升級改造工程任務，以及青年路、東園直街等西區20條道路升級改造工程任務。

（七）改善居民交通出行（區住房城鄉建設局）

已新開公交線路3條，優化公交線路35條，合計38條，超過“新增及優化10條公交線路”的任務指標。新增的知識城南公交首末站場、中海譽城公交首末站場、愛特城配建公交首末站場已投入運營。

（八）推進社區改水工程（區水務局）

文衝、南崗、南灣、滄聯、廟頭等5個城中村社區自來水改造工程已完工，推動解決城中村管網老化、缺水缺壓的問題，消除村社消防供水隱患，提高城中村的供水服務水平。

（九）打造“就近辦”“不打烊”政務服務（區政務服務數據管理局）

已在黃埔區政務大廳、17個街（鎮）政務大廳、3個專業大廳、5個社區服務中心和7個企業園區投放了38台新型政務智能一體機，智能受理、智能審批等“無人化”辦事係統為區內企業和群眾提供了“就近辦”全天候“不打烊”政務服務。投放至今，已提供自助查詢、申報服務共24621次。

（十）推進“廁所革命”（區城市管理綜合執法局）

共完工公廁87座，其中新建公廁64座、維修改造23座，超過“新建和改建公廁40座”的任務指標。

二、主要做法

（一）領導重視，靠前指揮

區主要領導高度重視民生工程，將區十件民生實事的存在問題納入區政府“不忘初心、牢記使命”主題教育的整改落實清單。市委常委、區委書記周亞偉同誌召開專題會議，對落實“廁所革命”提出了更高的工作要求。陳勇區長2次召開常務會議，專題聽取區十件民生實事推進落實情況彙報，確保相關工作按進度有序推進。各事項分管區領導主動過問職責分工範圍內的民生實事進展情況，協調解決存在的困難和問題。例如，黃曉峰副主任3次到玉泉小學召開現場協調會，有效推動該學校二期紅線內征拆問題，在雲埔街和相關部門的共同努力下，拔掉與政府對抗7年的“釘子戶”。區政府辦對區十件民生實事全流程、全方位開展跟蹤督辦，要求各部門明確、細化“時間表”“責任鏈”，定時實地核查推進情況，組織召開工作會議協調推進玉泉小學臨時施工便道、黨政機關“廁所革命”等問題，每季度將進展落實情況報送區政府、通報各單位，確保區十件民生實事按時高質完成。

（二）創新舉措，擴大成效

區教育局於2019年10月出台《廣州市黃埔區關於進一步促進教育事業發展的若幹辦法》（簡稱“教育10條”），在機製創新、經費投入、均衡發展、融合發展等方麵推動區域義務教育的優質均衡發展。被南方日報、新快報、信息時報、黃埔新時代等媒體報道，受到社會各界廣泛關注。區公安分局以治安視頻為依托，建立可視化打防控體係，2019年利用視頻監控提供線索協助破獲各類刑事案件2000餘宗、治安案件8000餘宗，利用視頻破案率達85%，利用視頻係統抓獲犯罪嫌疑人600餘名、參與處置群體性事件25宗、參與服務公眾30多次。區生態環境局優化服務意識，邀請揮發性有機物治理的專家到相關企業“送技上門”“送法上門”，通過專家“把脈問診”，幫助企業製定環境治理解決方案，幫助企業找到最佳整治方案。

（三）深入群眾，攻堅克難

區水務局牽頭的社區改水工程、區公安分局牽頭的治安視頻建設在推進建設過程中，遇到個別群眾不理解、不配合，拒絕在自家房屋外立麵敷設立管和安裝監控視頻等問題，相關街道的社區幹部多次上門，充分利用社區民警等力量，耐心、細心做好群眾解釋工作。區教育局在招生季期間，提前介入，變“上訪”為“下訪”，先後深入中海社區、東薈社區、保利羅蘭國際、雲峰原著等社區、小區擺攤設點解答群眾谘詢政策、派發招生宣傳冊10餘場次， 2019年全年涉教信訪量較2018年下降達80%以上。

（四）主動協調，部門聯動

區住房和城鄉建設局組織實施的西區道路升級改造總投資10830萬元，涵蓋20條市政道路，改造總裏程達8680米。該局多次組織現場協調會，積極回應街道、社區及沿線企業的訴求，統籌協調相關部門齊頭並進，通過見縫插針式施工，分段安排專人全天候進行交通疏解，優化施工工藝，合理排布工期，最大限度的杜絕施工擾民和避免“拉鏈”現象。區政務服務數據管理局通過多次實地調研，選定33個人口密度大、業務需求多、覆蓋多層級的場所布點智能一體機，並針對科學城創意大廈和華南新材料產業園等部分不適宜鋪設政務內網光纖的選點，積極協調區信息辦等單位通過配置VPN方式解決網絡等技術問題。

三、工作成效

我區不僅順利完成了2019年區十件民生實事的各項任務指標，亮麗的“成績單”更廣受各方嘉獎和讚譽：通過新改擴建、挖潛擴容、應急調配，我區新增公辦學位12330餘個，增加公辦學位數量居全市第一。政務智能一體在“廣東省‘互聯網+政務服務’創新案例”評選活動中，獲評“廣東省電子政務優秀案例”。創業公園公廁、生物島水墨園公廁根據居民需求優化了空間布局和功能設置，結合現代智能科技增加了便民配套設施，被評為廣州“最美公廁”。黑臭水體治理成效被多家媒體廣泛報道，其中國家級媒體宣傳報道1次，省級媒體宣傳報道4次，市級媒體宣傳報道16次，區級媒體宣傳報道13次。10月18日，全省臭氧汙染防控專家谘詢座談會在我區召開，張光軍副省長、張遠航、劉文清院士等參加了會議。我區近年來在大氣汙染防治方麵的先進經驗，得到了與會領導和行業專家的一致肯定。

 

    附件： 2019年黃埔區十件民生實事推進落實情況表

 

 

 

廣州市黃埔區人民政府

2020年4月10日