廣州市黃埔區人民代表大會常務委員會關於批準黃埔區、

廣州開發區2020年決算的決議

（2021年9月29日廣州市黃埔區第一屆人民代表大會

常務委員會第七十七次會議通過）

廣州市黃埔區第一屆人民代表大會常務委員會第七十七次會議聽取了黃埔區政府、廣州開發區管委會《關於黃埔區、廣州開發區2020年決算（草案）的報告》和《關於黃埔區、廣州開發區2020年度區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。會議結合審計工作報告，對黃埔區、廣州開發區2020年決算（草案）和決算（草案）報告進行了審查。會議同意區人大常委會預算工委提出的初步審查報告，決定批準黃埔區、廣州開發區2020年決算。

 

 

 

 

 

 

 

 

廣州市黃埔區人民代表大會常務委員會關於接受陳焯霖辭去

廣州市黃埔區人民檢察院檢察長職務請求的決定

（2021年9月29日廣州市黃埔區第一屆人民代表大會

常務委員會第七十七次會議通過）

 

依照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》《廣東省各級人民代表大會常務委員會人事任免辦法》的規定，廣州市黃埔區第一屆人民代表大會常務委員會第七十七次會議決定：

接受陳焯霖辭去廣州市黃埔區人民檢察院檢察長職務的請求，報廣州市黃埔區人民代表大會備案，並由廣州市黃埔區人民檢察院報廣州市人民檢察院檢察長提請廣州市人民代表大會常務委員會批準。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

關於黃埔區、廣州開發區2020年決算草案

的初步審查報告

（2021年9月29日在廣州市黃埔區第一屆人民代表大會

常務委員會第七十七次會議上）

區人大常委會預算工作委員會主任：唐平

 

主任、各位副主任、各位委員：

根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》、《中華人民共和國預算法》和《廣州市黃埔區人民代表大會常務委員會財政預算監督辦法》的有關規定，區人大常委會預算工委協同財經專委於2021年9月17日召開會議，聽取了區財政局關於黃埔區、廣州開發區2020年決算（草案）的報告，結合聽取區審計局關於2020年度區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告，對2020年區級決算草案進行了研究並提出了意見。現將審查情況報告如下：

決算草案反映，全區一般公共預算收入189.6億元，完成調整預算的102.5%，加上上級財政轉移支付收入、動用預算穩定調節基金、從政府性基金預算和國有資本經營預算調入資金、上年結餘、一般債券轉貸收入等295.3億元，一般公共預算總收入484.9億元；一般公共預算支出349.5億元，完成調整預算的99.4%，加上上解支出、債務還本、安排預算穩定調節基金等134.5億元，一般公共預算總支出484億元；收支相抵，一般公共預算結轉結餘0.9億元。

政府性基金預算收入286.8億元，完成調整預算的108.7%，加上上級轉移的政府性基金收入、上年結餘、新增專項債券轉貸收入等41.5億元，政府性基金總收入328.3億元；政府性基金預算支出198.3億元，完成調整預算的96%，加上上解支出、調出資金、債務還本等128.6億元，政府性基金總支出326.9億元；收支相抵，政府性基金結餘1.4億元。

國有資本經營預算收入9億元，完成預算的101.1%，加上上級轉移性收入、上年結餘等213萬元，收入總計9億元；國有資本經營預算支出6.1億元，完成調整預算的98.5%，加上調出資金2.7億元，支出總計8.8億元；收支相抵，國有資本經營預算結餘0.2億元。

財政專戶管理資金收入0.8億元，完成預算的99.1%，加上上年結餘6.1億元，總收入6.9億元；財政專戶管理資金總支出0.7億元，完成調整預算的94.7%；收支相抵，財政專戶管理資金結餘6.2億元。

2020年，全區發行地方政府債券40.1億元，其中：再融資一般債券12億元，新增專項債券28.1億元，區財政安排政府債務還本付息支出30.9億元。2020年全區政府債務餘額168.5億元，沒有超出債務限額。

預算工委認為，2020年，區政府、管委會及其財政等部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照省委、市委、區委各項工作部署，認真落實黃埔區一屆人大及其常委會有關預算、預算調整決議要求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，紮實做好“六穩”工作、全麵落實“六保”任務，大力實施積極的財政政策，充分發揮財政穩定經濟和社會大局的關鍵作用，嚴格落實政府過緊日子要求，切實保障民生支出，聚焦經濟發展新格局，增強重大戰略任務財力保障。預算工委建議，區人大常委會批準區政府、管委會提出的2020年區級決算草案。

同時，2020年區級決算草案和審計工作報告也反映出預算編製、執行和管理中存在一些問題，主要是：個別部門結餘資金未及時清理，非稅收入管理不夠健全；有些單位資產管理製度執行不到位，資產管理水平有待提高；一些建設項目未嚴格執行基本建設程序，總承包項目管理有待加強。對這些問題，區政府、管委會和相關部門要高度重視，深入分析原因，認真紮實加以整改。審計查出問題整改情況由區政府、管委會在今年年底前向區人大常委會報告。

為進一步做好我區財政預算決算工作，預算工委提出以下建議：

一、進一步深化預算管理製度改革。要更好發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用，推動重大財稅政策落實見效。加大預算收入統籌力度，加強政府性資源統籌管理，做好國有資本收益上交和盤活各類存量資源等工作。嚴格預算編製管理，增強支出政策對預算的引導和約束作用。推進財政支出標準化，加強支出標準體係建設，強化支出標準應用和調整機製。積極落實常態化財政資金直達管理機製，加強直達資金監管。各部門、各單位要增強預算法治意識，嚴格預算執行，嚴控預算調劑，提升預算約束力。

二、進一步加強政府債務管理。嚴格落實《關於加強地方人大對政府債務審查監督的意見》，不斷完善和細化預算草案、預算調整方案、決算草案和報告中有關政府債務的內容。進一步加強地方政府專項債務全過程管理，加強項目庫管理，做好項目前期準備工作，不斷提升政府債券管理績效。加強債務風險評估和預警工作，切實加強債務風險管控，持續打好防範化解重大風險攻堅戰，堅決防止違法違規或變相舉借債務。

三、進一步加大審計監督力度。圍繞各級黨委重大決策部署和“十四五”時期我區經濟社會發展的主要目標，加強對重要政策落實、重大項目實施、重點資金使用、國有資產管理的審計監督。進一步深化對審計查出突出問題的原因分析，著重從體製機製上提出整改措施。不斷完善審計查出問題整改長效機製，明確整改責任，對照問題清單，加強跟蹤監督，確保按期整改到位，著力提升審計監督效能。