2020年廣州市黃埔區人大代表工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神及全國、省、市人大會議精神，緊緊圍繞我區中心工作和人大工作部署，充分發揮代表的主體作用。深化拓展代表工作新成效，加強基層人大工作和建設，探索常態化疫情防控下開展代表工作新機製。提高代表服務保障工作水平，切實保障代表依法履職。

一、加強代表思想政治作風建設

（一）加強代表思想政治建設。貫徹中央關於加強和改進代表工作的精神以及省委人大工作會議精神，加強代表思想政治建設，提高代表履職政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。引導代表圍繞貫徹落實中央、省委、市委、區委決策部署和抓好“六穩”、落實“六保”、促複工複產達產方麵履職盡責，充分發揮代表在我區經濟社會發展大局中的主體作用。

（二）加強代表作風紀律建設。教育引導代表珍視代表身份，嚴守政治紀律和政治規矩，模範遵守憲法法律，依法執行代表職務；正確處理從事個人職業活動與履行代表職務的關係，不利用代表身份幹預執法、幹涉具體司法案件或插手招投標等牟取個人、小團體和特定關係個人利益。

二、統籌安排好閉會期間代表活動

（三）組織代表開展專題調研和視察。根據區人大常委會的統一部署，圍繞市區中心工作，聚焦“六穩”“六保”、城區規劃、區塊鏈產業發展、民生社會事業發展和區一屆人大八次會議有關決議、決定的執行情況以及代表議案建議、區政府十件民生實事辦理情況，組織代表開展專題調研和視察。代表專題調研和視察要深入基層、深入群眾，廣泛聽取各方麵的意見，為代表出席人代會審議報告、提出議案建議做好準備。支持和推進代表跨聯組選擇議題相約調研或視察；探索成立跨區域專業代表小組，發揮代表專業優勢，參與人大工作監督和推動解決實際問題。

（四）紮實開展代表進社區、進網格活動。圍繞常委會重點工作，認真製定人大代表進社區、進網格工作計劃，豐富活動內容，創新活動方式，有重點、多形式、多渠道地組織代表開展主題活動，增強活動實效。按計劃組織代表參加進社區、進網格活動，積極為代表密切聯係人民群眾，了解社情民意，集中民智提供條件。進一步加強網上聯絡站建設，在常態化疫情防控下，鼓勵代表優先使用互聯網線上聯係接待人民群眾，通過“線上+線下”互動形式，搭建即時、便捷的代表聯係選民的新平台。

（五）組織開展“更好發揮人大代表作用”主題活動。根據省、市人大常委會的工作要求，開展以“我為民、我履職、我行動”為口號的“更好發揮人大代表作用”主題活動。切實把開展主題活動作為貫徹落實習近平總書記堅持以人民為中心的發展思想和對廣東重要講話、重要指示批示精神的具體行動，進一步密切代表與人民群眾的聯係，推動解決人民群眾普遍關心的切身利益問題。

（六）規範邀請代表參加有關社會活動的工作。統籌協調、合理安排、規範有序地組織我區各級人大代表參加有關社會活動。結合人大代表的專業特點和行業優勢，支持代表積極參與脫貧攻堅和各項社會事務，拓寬人大代表了解社情民意的途徑。

三、密切常委會同代表、代表同人民群眾的聯係

（七）擴大並改進代表對常委會、專門委員會、工作委員

會工作的參與。根據常委會會議議題內容，有針對性地邀請區代表列席常委會會議，聽取和審議專項工作報告及專題詢問等活動，拓寬代表履職渠道，發揮代表監督職能作用。邀請代表參與常委會、專門委員會和工作委員會有關調研、視察、執法檢查、“陽光預審”等活動，推動專門委員會、工作委員會與代表加強聯係，促進專門委員會和工作委員會開展活動常態化。

（八）密切常委會與代表的聯係。完善常委會組成人員聯係代表的機製，加強常委會組成人員全覆蓋聯係區人大代表工作，通過多種形式聯係代表，暢通反映情況、聽取意見的渠道。探索代表約見國家機關負責人作為代表履職的新途徑、新載體；做好代表來信來訪的處理工作，及時反映代表的意見和建議。

（九）密切代表與人民群眾的聯係。對標省、市人大常委會關於鎮街人大和代表聯絡站建設的總要求，優化代表聯絡站布局，完善鎮街中心聯絡站建設，為代表履職搭建立足基層、貼近群眾、覆蓋社區的工作平台。進一步完善網上聯絡站建設。開展代表履職報告活動，聽取原選舉單位和原選區選民群眾對代表履職情況的意見建議，加強選民群眾對代表履職情況的監督。

四、全麵推進街鎮人大工作和建設

   （十）全麵推進人大街道工委規範化建設三年行動計劃。認真落實省、市人大關於“推進縣鄉人大工作年”相關文件要求，加強鎮街人大工作規範化建設，繼續深化“品牌”創建行動。加強對鎮街人大工作的業務指導，定期召開鎮街人大工作會議，提升鎮街人大服務保障代表履職工作水平，依法、規範、有效地開展工作。對開展“人大街道工委規範化建設三年行動計劃（2018－2020）”進行總結驗收。

五、增強代表培訓工作實效

（十一）豐富代表培訓形式。建立由選聯工委製定年度總體培訓計劃，負責代表集中培訓，擇時與國內知名高校合作舉辦代表履職能力提升培訓班，本會各工作委員會和代表聯組組織代表專項、專題培訓機製，圍繞法律法規、人大製度、預算監督、各類政策解讀、代表議案建議撰寫等內容開展專項（題）、小型培訓，進一步增強代表培訓工作的針對性、實效性。在常態化疫情防控下，充分利用高校遠程教育平台、“廣州市人大代表在線培訓大課堂”和“羊城代表學堂”等學習資源組織代表培訓學習，不斷豐富代表培訓內容和培訓模式，拓寬代表眼界和視野，提升代表綜合履職能力。

六、完善代表議案建議辦理工作機製

（十二）提高代表議案建議質量。深入學習貫徹習近平總書記堅持以人民為中心的發展思想，特別是在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中結合履職工作實際，通過開展調研、視察和進社區等活動，更好地了解人民群眾關注的熱點、難點問題，提出真正反映民情民意、彙聚民智民力的議案建議。加大對代表如何撰寫議案建議方麵的知識培訓，充分利用代表議案建議管理係統功能，建立健全代表建議數據庫，通過大數據和資料分析幫助引導代表提出科學合理、切實可行的高質量議案建議。

（十三）加大對代表議案建議的督辦力度。繼續跟蹤督辦往年代表議案建議辦理工作。加強對區一屆人大八次會議代表建議辦理督辦力度，完善常委會重點督辦、各工作委員會歸口督辦代表議案建議工作和績效考核機製。探索建立建議辦理評價體係，督促“一府一委兩院”及其他建議辦理部門加強與代表的溝通，依法統一辦理代表提出的議案、建議、批評和意見。尊重代表對建議辦理情況的評價，堅持“內容高質量、辦理高質量”、堅持結果與過程並重，“點對點”聯係，“麵對麵”溝通，著力解決建議辦理過程中存在的“重答複、輕辦理”和代表“被滿意”等問題。繼續開展議案建議辦理“回頭看”檢查，切實提升代表議案建議辦理質效。

（十四）堅持以人民為中心，把民生工作作為一切工作的出發點和落腳點。對區政府十件民生實事項目開展專項監督，按照“年初問計劃、年中問進度、年底問結果”工作要求，促進項目的實施落地，切實解決人民群眾關心的熱點難點問題，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感。

七、服務保障代表依法履職

（十五）依法做好代表資格審查工作。加強與代表原選區的溝通聯係，及時掌握代表去向變動情況，做好代表補選和辭職等工作，依法做好代表資格審查的相關工作。

（十六）完善代表履職登記，考核和激勵機製。及時做好代表履職活動的登記工作，確保代表履職活動數據的及時性和準確性。健全代表履職激勵機製，建立健全不稱職代表退出機製。探索建立代表履職表現評價機製，為推薦履職優秀的代表連任奠定基礎。

（十七）整合代表履職平台係統。按照區人大常委會機關“智慧人大”建設工作的部署和要求，充分運用互聯網等技術，進一步整合代表履職活動管理係統、議案建議管理係統、預算聯網監督係統，實現各係統之間數據的互聯互通和相互融合。為代表履職提供服務保障。

（十八）拓寬代表知政履職渠道。為代表提供經濟社會發展重要信息和資料。向代表通報常委會和“一府一委兩院”工作情況。召開政情通報會，由區人民政府、區人民法院、區人民檢察院向代表通報工作情況，保障代表的知情權。組織代表參加旁聽法院庭審和參加檢院“開放日”活動，增強代表對法檢兩院的工作了解，促進法檢兩院公正司法。

（十九）做好市人大黃埔聯組代表履職服務保障工作。按照省市人大工作安排，組織市人大代表開展各項活動並做好服務保障工作。協助做好全國、省、市人大代表開展有關活動的落實和服務工作。認真做好市人大代表參加市、區人大會議，參與區人大常委會專題調研、視察和執法檢查等活動。協助市人大組織市代表參加視頒網絡學習、“羊城代表學堂”、代表專題培訓學習、“專題審查”及市“兩院”座談會等活動。切實落實市代表履職考核製度，為代表依法履職提供優質的服務保障。

（二十）加大對代表履職活動和優秀代表的宣傳。通過互聯

網、紙質媒體、新興媒體、宣傳欄等多種平台，著重宣傳報道人大代表在聽取百姓聲音、解決民生難題上的履職成效。宣傳在這場疫情防控戰中，積極響應各級黨委、政府號令，投身抗疫一線，參與科研攻關，保障物資供應，踴躍捐款捐物，主動建言獻策，在各條戰線、各自崗位上發揮積極作用，以實際行動踐行“人民選我當代表”“我當代表為人民”的優秀代表風采。

 

 

 

 

附件：

 

2020年區人大常委會

重點跟蹤督辦的代表建議

序號	代表議案建議	編號	類別	督辦部門
1	關於在烏湧部分地段綠道周邊修建公共廁所的建議	第2009號建議	城建環資類	城建環資工委
2	關於加強街鎮應急管理工作的建議	第2036號建議	社會建設類	社會建設工委
3	關於將知識城北廣場提升改造為街心公園的建議	第2032號建議	經濟和科技類	經濟和科技工委