廣州開發區牢牢把握粵港澳大灣區建設的重大曆史機遇,積極對接香港、澳門優質知識產權資源,不斷深化知識產權協同保護和金融創新,推動粵港澳知識產權融通互認,逐步打造具有全球影響力的知識產權高地,用知識產權這把“金梭子”穿針引線,編織起粵港澳大灣區協同創新發展的亮麗圖景。
一、強化政策引領,探索知識產權融通互認
製定頒布“粵港澳知識產權互認10條”,推動三地知識產權優勢互補、協同發展。深化知識產權服務融通,支持港澳企業家、投資者在該區設立知識產權機構並開展相關服務,給予一次性20萬元落戶獎勵和50萬元營業獎勵;鼓勵舉辦以港澳知識產權為主題的專項培訓、展會和論壇,深化三地知識產權行業互動,推動知識產權服務的有效對接。強化知識產權協同保護,發揮港澳地區司法體製和國際仲裁優勢,鼓勵創新主體運用港澳資源解決知識產權糾紛,給予每件案件最高100萬元維權資助。支持組建港澳陪審員、仲裁員和調解員隊伍,每人每年獎勵2萬元。打通知識產權融資渠道,設立知識產權金融超市,專注提供港澳知識產權金融服務。支持企業以港澳知識產權開展擔保融資、融資租賃和證券化,探索利用區屬國企進行融資擔保,納入質押融資風險池補償範圍,100%補貼融資過程產生的評估費、擔保費或保險費。推動知識產權同等互認,將港澳知識產權和內地知識產權視為同等效力,鼓勵企業和個人使用港澳知識產權參加知識產權優勢示範企業、海外高端人才引進等區級項目評審或獎勵資格認定,探索以互通促互認,打造“知識產權製度創新實踐探索區”。
二、深化保護協同,擦亮營商環境金字招牌
構建立體式知識產權保護體係,打造粵港澳大灣區知識產權保護高地和創新者樂園。支持廣州知識產權法院開展司法改革,推進“簡案快審、繁案精審”,支持廣州知識產權仲裁院設置專家資源庫和專家谘詢委員會,打造“司法+仲裁”知識產權保護格局,四年來辦理知識產權案件約超過3.5萬件,成為國內外知識產權訴訟的優選地。積極承接省市知識產權行政事權下放,穩妥承接5項對專利代理機構、專利代理人的執法權限,嚴厲查處無資質專利代理機構,整治行業亂象,不斷增強區域知識產權保護的廣度和深度。與貿促會知識產權服務中心合作設立廣東分中心,發起廣東企業海外知識產權維權聯盟建設,為企業海外知識產權布局保駕護航。成立粵港澳大灣區知識產權調解中心,以廣東知識產權人民調解委員會為主體,聯合國際爭議解決及風險管理協會、廣東省知識產權研究會、澳門知識產權研究會,研究和探索三地知識產權法律製度,聯合培養國際認可的專業調解員和糾紛解決專家隊伍,綜合開展知識產權糾紛行政調解、人民調解、行業調解、商事調解和專家調解工作,不斷提升粵港澳大灣區知識產權領域調解公信力,推動調解規則共同遵守、調解結果三地互認,為粵港澳大灣區知識產權發展保駕護航。
三、探索知識金融,助力經濟高質量發展
構建市場主導的知識產權運營服務體係,引導培育多元化金融服務市場,打造全生命周期知識產權金融支持供應鏈。搭建“知融彙”融資對接平台,常態化提供知識產權融資需求洽談對接服務,設立2000萬元知識產權質押融資風險補償資金池,進一步撬動銀行等金融機構對企業資金的投放量,持續開發“知保融”“知易貸”“專利快貸”等創新產品,前三季度完成專利權質押融資金額15.13億元,占全省總量的10%。打造多元化主體參與的知識產權風險投資集群,成立6500萬元區知識產權運營發展基金,參與組建6億元市知識產權重點產業運營基金,以股權投資方式扶持擁有或控製核心專利、高價值專利的成長期企業,累計完成9筆區內項目投資,總投資額達2.1億元,助力潔特生物成功在科創板上市。推動廣州知識產權交易中心與香港知識產權交易所、新加坡知識產權交易所建立合作機製,打通跨境知識產權轉移轉化渠道,1-10月完成知識產權交易1277宗、交易金額22.2億元。與省市有關單位共同承辦粵港澳大灣區知識產權交易博覽會,通過交易博覽、專場拍賣等方式促成知識產權合作意向101.47億元,實現專利和商標交易14.86億元。探索開展知識產權證券化試點,篩選並梳理華銀醫學等區內民營中小企業140件專利作為底層資產,選取信用評價3A級區屬國企進行差額補足,發行全國首支純專利權知識產權證券化產品,幫助11家企業分別獲得300至4500萬元不等的融資。
四、注重跨境合作,推動現代服務業出新出彩
集聚高水平知識產權服務資源,打造粵港澳大灣區知識產權服務中心。積極對接港澳資源,推動南方電網科學研究院、香港知識產權交易所、澳門科技大學等單位發起成立粵港澳大灣區知識產權聯盟,連續兩年舉辦粵港澳大灣區知識產權合作推進會,承辦亞洲知識產權營商論壇專題論壇、粵港知識產權與中小企業發展研討會,邀請頂級學者為大灣區知識產權發展建言獻策,發布《粵港澳大灣區企業專利創新百強榜》,為政府決策和政策製定提供客觀科學參考。深化知識產權國際合作,與新加坡知識產權局共建中新國際知識產權創新服務中心,為企業提供政策谘詢、技術轉化、價值評估等服務,組團參加新加坡國際知識產權培訓,讓企業學習和感受先進知識產權管理理念。舉辦南洋理工大學科研成果路演活動,通過專利權技術轉移轉化,孵化13家科技企業。高標準規劃建設420畝知識產權服務園區,重點布局知識產權交易中心、保護中心和會展中心,探索設立知識產權博物館,為集聚知識產權高端要素提供一流載體。推動北京大學粵港澳大灣區知識產權發展研究院、貿促會知識產權服務中心、知識產權出版社、中船研究院等高端合作項目落地,全區集聚知識產權服務機構近200家,形成涵蓋知識產權代理、法律、信息、商用化、谘詢、培訓等全鏈條服務體係。(知識產權局 田帥、袁嘉亮 )