廣州市黃埔區人民政府 廣州開發區管委會關於印發廣州市黃埔區廣州開發區進一步提升工業項目行政審批服務促進高質量發展若幹措施的通知

廣州市黃埔區人民政府 廣州開發區管委會關於印發廣州市黃埔區廣州開發區進一步提升工業項目行政審批服務促進高質量發展若幹措施的通知

穗埔府〔2023〕3號

黃埔區各街道、鎮，區府屬各單位；廣州開發區管委會直屬各單位：

現將《廣州市黃埔區廣州開發區進一步提升工業項目行政審批服務促進高質量發展若幹措施的通知——審批創造生產力項目提前投產“賽龍奪錦”十條》印發給你們，請認真遵照執行。執行過程中如遇問題，請徑向區政務服務數據管理局（區行政審批局）反映。

廣州市黃埔區人民政府    廣州開發區管理委員會

2023年4月13日

廣州市黃埔區廣州開發區進一步提升工業

項目行政審批服務促進高質量

發展若幹措施

——審批創造生產力 項目提前投產“賽龍奪錦”十條

為全麵貫徹落實“以實體經濟為本，堅持製造業當家”的高質量發展思路，進一步踐行“審批大提速、效能大提升”，以企業提前投產為“錦標”，通過政銀企協同助力項目快批快建，充分發揮行政審批對高質量發展的助推作用，特製定進一步提升區工業項目行政審批服務促進高質量發展若幹措施（簡稱“賽龍奪錦”十條）。

本措施以《國有建設用地使用權出讓合同》約定的“拿地—開工—竣工”時長為參照，鼓勵企業參與項目籌建“賽龍奪錦”，爭賽“錦標”等級（“錦標”以實際提前投產的月數計，分“金、銀、銅”三個等級，另文細化落實）。對參與“賽龍奪錦”的企業籌建項目，審批部門根據其所爭賽“錦標”等級，為其量身訂製個性化最優審批服務，並協調銀企加大融資和配套要素保障，最大程度加快項目籌建投產，全力推動企業高質量發展。凡是工商注冊地、稅務征管關係及統計關係在廣州市黃埔區、廣州開發區及其受托管理和下轄園區（以下簡稱本區）範圍內，有健全財務製度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、用地性質為工業或倉儲用地的企業，均可參與“賽龍奪錦”。

第一條【支持招標投標免於提交立項文件】對國有資金投資占控股或者主導地位項目的公開招標項目，在完成正式立項後，申請招標投標情況電子備案時，免於提交“項目代碼回執”“投資審批、核準文件或投資備案文件”，受理當天即辦。（責任單位：區政務服務數據管理局、廣州交易集團有限公司區域發展分公司）

第二條【為“帶方案”出讓項目提前提供建築單體技術審查免費服務】區行政審批部門會同招商部門指導“帶方案”出讓的意向項目方，按照推薦的地塊規劃方案深化並穩定建築單體設計。在項目用地招拍掛期間，由行政審批部門為項目提前開展單體技術審查等服務，既可促使項目提前深化建築單體設計，又可提前解決建築功能設置、容積率計算、人防結建核定等問題，提前1至2個月達到單體設計穩定，實現多專業技術銜接、多指標協同優化。（責任單位：區投資促進局、區工業和信息化局、區科技局、區政務服務數據管理局、知識城合作事務辦）

第三條【支持提容與單倍計容政策同享】工業企業因增資擴產申請提容且因工藝需求對層高有特殊要求的，可同步開展提容和單倍計容論證；對論證通過的項目，可同時享受提容和單倍計容政策。（責任單位：區發展改革局、區投資促進局、區科技局、區工業和信息化局、區規劃和自然資源局、區政務服務數據管理局、知識城合作事務辦）

第四條【支持提容項目容缺受理】經審批同意提高工業用地利用效率的項目，土地使用權人向規劃和自然資源部門遞交簽訂土地使用權出讓合同補充合同相關材料後，可憑承諾書同步向審批部門申請核發建設工程規劃許可證。（責任單位：區規劃和自然資源局、區政務服務數據管理局、中新廣州知識城合作事務辦）

   第五條【優化連續麵寬論證標準】對因工藝需求導致低、多層建築連續麵寬超出標準值50%以內，且未在城市重點地段、主幹道兩側一線的，由建設單位會同設計單位出具工藝流程說明即可申辦規劃審批手續，無需開展專家評審。（責任單位：區政務服務數據管理局，知識城合作事務辦）

  第六條【精簡規劃指標論證程序】對因加改擴建，用地建築密度、高度超出原規劃條件，未超出現行控規要求的，由建設單位會同設計單位出具工藝流程論證材料即可申辦規劃審批手續，無需開展專家評審等其他論證工作。（責任單位：區政務服務數據管理局，知識城合作事務辦）

第七條【優化停車位配建標準】企業申請按實際使用需求調整停車位配建指標的，由建設單位提交包含廠區人數、未來停車發展需求的申請說明後，經產業部門同意後，可按需配建停車位。對於持續經營5年以上的存量工業企業申請加改擴的，支持按新增建築量增設停車位，無需考慮曆史配建情況。（責任單位：區投資促進局、區科技局、區工業和信息化局、區政務服務數據管理局、知識城合作事務辦）

第八條【支持集成電路產業發展】位於流溪河流域範圍的集成電路項目，確有必要配套電鍍工序的，環評文件在充分說明配套電鍍工序的不可替代性、汙水治理措施的先進性，以及區域汙水處理廠的可依托性，且汙水排放滿足行業和汙水排入城鎮下水道水質標準，並提交專題研究報告後，由區行政審批部門組織技術評估，經論證確保環境風險可控，按程序開展環評審批。（責任單位：區政務服務數據管理局、區水務局、知識城合作事務辦。）

第九條【提升融資支持力度】對於符合安全、環保、規劃要求的項目，開辟項目貸款“綠色通道”，由區行政審批部門出具函件，支持金融機構提前開展貸款審批工作，保障項目籌建資金需求。對於經區行政審批部門認定納入“賽龍奪錦”的項目，鼓勵金融機構給予貸款利率優惠。（責任單位：區政務服務數據管理局、區金融局等）

第十條【提供政企要素保障】對納入“賽龍奪錦”的建設項目，由政府和供電部門聯合統籌，支持供電部門推動項目享受臨電租賃服務團購優惠價格。鼓勵區水質監測中心對其服務範圍內涉及臨時用水和外線接入管徑≤DN300且長度≤200米的永久用水的項目，免於辦理建設工程規劃許可證，按照備案、建設、測繪的流程辦理，進一步優化水電保障。鼓勵中國移動公司和中國聯通公司為新開辦企業提供2個月互聯網專線體驗，免初裝費開通，享集群網優惠（移動號碼12個月，聯通號碼36個月）體驗，網內用戶使用短號互打免費。中國聯通同時提供1個月企業名片體驗服務。中國電信公司為新開辦企業提供6折互聯網專線優惠（60元／M，20M起），免初裝費開通；天翼雲服務器、雲電腦均享55折優惠，3個月免費使用；員工手機號碼享24個月20G全國通用流量贈送，員工本地互打免費。（責任單位：區工業和信息化局、區規劃和自然資源局、區住房城鄉建設局、區水務局、區民營經濟和企業服務局、區政務服務數據管理局、黃埔供電局，區水質監測中心等）

對審批工作中出現的失誤錯誤，由區紀委監委結合實際情況，根據我區容錯糾錯機製有關規定予以處置。

視頻解讀：【視頻解讀】廣州市黃埔區人民政府 廣州開發區管委會關於印發廣州市黃埔區廣州開發區進一步提升工業項目行政審批服務促進高質量發展若幹措施的通知