廣州黃埔：電力外線工程免審批“備案即動工”

　　6月17日，黃埔區政務服務數據管理局與南方電網廣東廣州黃埔供電局舉辦數字政府與數字電網融合創新合作簽約活動，共同見證了全國首個依托數字政府融合數字電網實現的電力外線工程免審批項目“保盈大道摩天工坊”成功送電。這是黃埔區、廣州開發區20千伏及以下電力外線工程免審批係統上線後的首單應用案例，實現線上“即申即辦”，備案即動工。

　　近年來，黃埔區、廣州開發區聯合南方電網廣東廣州供電局，以優化用電營商環境為抓手，持續深化政企業務協同、數據融合，打造靠“埔”電力服務。今年3月，黃埔區政務服務數據管理局與黃埔供電局在“數字政府”與“數字電網”方麵深度融合，在全國範圍內率先創建20千伏及以下電力外線工程免審批係統，幫扶市場主體紓困，為超5.66億元電網投資落地夯實基礎，助力穩住經濟大盤。

　　“一次申報、一個回執”，電力外線工程審批再提速

　　“保盈大道摩天工坊”是廣州市和黃埔區的重點建設項目，也是廣州開發區西區、穗港智造特別合作區的第一個高容積率、高混合功能的新型工業廠房項目。該項目以建設國際高端智造為主要產業定位，總用地約59523平方米，總建築麵積292087平方米，涵蓋科技研發、工業生產、科創服務、物流倉儲、日常辦公、生活食宿、配套商業等多種功能。按照設計要求，項目用電需求為32200千伏安。

　　“電力接入是我們項目建設過程中非常重要的一環。黃埔區和供電企業創新啟用外線工程免審批係統，大幅提升了永久用電的接入效率，提供了更加便捷、優質、高效的用電服務體驗，也為項目正式竣工投產奠定了良好基礎。”保盈大道摩天工坊投資建設方穗港智造（廣州）投資有限公司董事長漆沛表示。

　　這是黃埔區、廣州開發區20千伏及以下電力外線工程免審批係統上線後的首單應用案例。黃埔供電局在收到項目建設方的用電需求後，在係統上填報項目信息，申請“保盈大道摩天工坊”項目資料“一次上傳”，係統同步傳遞至廣州開發區規劃和自然資源局、黃埔區住房城鄉建設局、黃埔區公安分局三個審批部門備案，黃埔供電局當即可憑係統受理回執進場開始施工。

　　“黃埔供電局堅持以廣州‘四辦’舉措為核心，主動以數字電網對接數字政府，隨著電力外線工程免審批備案創新舉措推出，讓我們隻需‘一次申報、一個回執’，真正實現‘即申即享’。此前類似的項目需要至少3個部門共同審批，最長要5天，現在以線上免審批備案的方式讓工程審批效率再提速，企業早送電早投產，實現用電營商環境持續優化。”黃埔供電局總經理助理王毅表示。

　　據了解，20千伏及以下電力外線工程免審批係統上線是黃埔區去年3月率先出台《高壓非居民電力外線工程建設項目免審批備案製工作指引》之後的又一升級舉措，實現了對城市主幹道路、省級和國家級公路、涉及重要基礎設施等範圍外的高壓非居民用電外線工程全流程線上免審批備案管理，滿足企業用電需求。

　　黃埔區政務服務數據管理局局長單寧偉介紹，相較於此前的電力外線工程審批程序，免審批係統的優勢體現在“三減兩優”：

　　減跑動，由原來的線下提交審批材料、多個部門線下審批到線上“統一收件、統一出件、資料共享、並聯審批”，再到線上“免審批”“秒備案”，讓數據多跑路，企業少跑腿；減材料，免審批係統進一步整合申報表單、精簡申報材料，由原來需提交22份材料精簡為最多12份；減時間，原來審批需要申請建設工程規劃類許可證核發、占用、挖掘城市道路審批以及占道施工交通組織方案審批等多個前置審批許可事項，現在免審批係統上實現“即申即辦”，從最多5個工作日壓縮到即辦；優流程，部門聯動優化審批流程，壓減辦理環節；優係統，原係統辦理流程需在廣東政務服務網申報後推送至廣州市聯合審批工程建設係統上進行受理，受理後再推送至各職能部門的垂直審批係統上進行多環節的並聯審批，優化後供電企業隻需提供少量必填信息或承諾書完成申報拿到“免審批備案回執”，即進行電力施工。

　　“免審批係統免除了各部門的審批流程環節，精簡了申報材料，從‘跨係統審批’到實現‘一次申報、一個回執’的免審批備案業務聯辦，有效助力優化黃埔區的用電營商環境。”單寧偉表示。

　　數字政府+數字電網，政企合作助力經濟發展

　　當天，黃埔區政務服務數據管理局與黃埔供電局簽訂《數字政府與數字電網融合創新應用框架協議》，以廣州“四辦”舉措（主動辦、線上辦、聯席辦、一次辦）為核心，在“數字政府”與“數字電網”融合創新應用方麵達成更多的合作意向。

　　黃埔區、廣州開發區工業企業眾多，工業用電需求大。近年來，該區聯合南方電網公司廣東廣州供電局，聚焦企業辦電“三省”服務（省力、省時、省錢），持續優化用電營商環境：率先推出全國力度最大的區級用電營商環境改革十項措施1.0和2.0（簡稱“供電10條”），政企合力全國首創優化用電營商環境聯席辦公室，全國首創“電水氣熱網”聯合服務平台，全國首創20千伏及以下電力外線工程“免審批”備案製、“信任辦電”、“零證辦電”等突破性舉措，並以用電營商環境“黃埔經驗”，助力形成廣州“四辦”舉措（主動辦、線上辦、聯席辦、一次辦），成為國家能源局“三省”服務示範標杆。

　　單寧偉表示，免審批備案管理係統上線是黃埔區、廣州開發區落實“全國穩住經濟大盤電視電話會議”精神，因地製宜挖掘“供電10條2.0”政策潛力的實踐體現。接下來，黃埔區政務服務數據管理局與黃埔供電局將在加強數字政府與數字電網融合互動，推進數據跨部門、跨層級共享共用等領域充分合作，共同打造更可靠、更便捷、更智能的用電營商環境，進一步推動市場主體複工達產，推出更多保市場主體保就業保民生措施，助力經濟社會發展。

　　（焦嬋娟、範敏玲、唐嘉堯、張雪蓮）