全流程透明可溯源 審批證件包郵到家 服務可給“好差評”
黃埔區、廣州開發區“行政審批全流程陽光查係統”上線運行。 李劍鋒 攝
像網購一樣享受政務服務,當事人可以全流程對所申辦事項尋蹤溯源;當事人的“好差評”,經辦人的“獎懲罰”全部在“陽光”下運行。這種敢於接受當事人全流程無死角監督的 “陽光”審批的創新做法,日前在黃埔區、廣州開發區率先實現。
4月28日,黃埔區、廣州開發區“行政審批全流程陽光查係統”正式上線運行。作為廣東省首個相對集中行政許可權試點,廣州開發區行政審批局自開展黨史學習教育以來,在職權範圍內對審批事項進行改革,率先將所承接的第一批41個企業投資工程建設行政審批和政務服務事項,全部實行全流程所有環節的全部審批信息,實時實情對當事人公開。
審批可視化可查詢可評價
據了解,政務服務事項辦理進度查詢,目前在很多地方已經實現,但多數僅限於事項辦理進展的大致階段。事項審批具體過程中如發起流程回退、材料補正、現場勘查、審核審批等詳細情況及各環節所耗時間,均無從得知。
“這不僅讓事項審批不透明、審結時限不確定,還容易產生事項審批內部各環節的責任不清、互相推諉等問題。”黃埔區政務服務數據管理局局長鄭為中表示,黃埔區此次推出的“行政審批全流程陽光查係統”,以“打破部門封閉,方便服務對象,自覺接受監管”為目標,突出“審批環節可視化、審批裁量可視化、全流程監督可視化、企業查詢可視化”等多個可視化功能,實現對工程項目審批全方位、無死角監管。
“最大的感受,除了方便,便是整個審批過程公開透明。”當天下午,某建築公司工作人員王先生剛從黃埔區政務服務中心出件窗口領取了“施工許可證”,對該係統的便利和互動性連連點讚。
“可查詢可評價,辦事結果也可以‘包郵’到家,和網購真沒啥區別。辦事階段更清楚,辦事進展可預期,這讓我們公司對投資建設項目各階段推進有了較為準確的時間判斷,極大方便項目後續各個階段的順利籌建。”王先生說。
辦理進度短信提醒微信可查
當天下午,筆者在黃埔區政務服務中心窗口,以企業人士的身份體驗了一番。筆者向窗口工作人員出示身份證後,詢問前幾天在網上申辦的“建設工程規劃類許可證核發”的進展情況。
隨後,窗口人員提醒:“您可以直接登錄廣東政務服務網或者廣州開發區政務服務微信公眾號查看;如果您使用了5G手機,5G消息會把審批情況直接告訴您。”
筆者在工作人員的指引下,選擇打開廣州開發區政務服務微信公眾號,關注並認證個人信息,點擊“微公開”進入“賬戶中心”,點擊“我的辦件”,選擇需要查詢的辦件事項,進入“陽光查辦理流程信息詳情頁麵”即可看到辦理該事項需要的每個審批步驟及當前的審批進度,非常的方便。
工作人員介紹,企業申請人可以根據自身需要隨時登錄查看所申請事項的審核步驟、審核狀態和時間節點等信息。同時,平台也會發短信提醒申請人事項辦理進入了哪一流程。
推動環節再造助力廉政建設
鄭為中介紹,工程建設項目審批製度改革,一直是黃埔區、廣州開發區營商環境改革和“放管服”改革的重點領域。作為廣東省首家行政審批局,廣州開發區行政審批局在企業投資建設項目審批方麵,先後推出了“來了就辦、一次搞掂”“訂製式審批服務”“承諾製信任審批”“秒批”“智能秒批”等諸多改革品牌,形成了集成式係統性創新機製。
據悉,黃埔區、廣州開發區行政審批全流程陽光查係統,使原來所有所謂的“內部程序”“灰色地帶”都變得陽光普照。通過這種倒逼措施,一方麵,各個審批事項必須精簡審批要件,簡化不必要的審批環節;另一方麵,所有審批環節、時間節點、裁量要素等都必須向當事人公開,從製度上鏟除了“權錢交易”“人情審批”等賴以生存的土壤,消除了監管盲區,為政府廉政建設增添了一項強有力的手段。
(供稿:鍾飛興 唐嘉堯)