表麵執法如山 私下通風報信
周繼來,浙江省台州市三門縣水利局原黨組成員、水政監察大隊原大隊長,2020年1月因犯受賄罪被三門縣人民法院判處有期徒刑3年。
1974年,周繼來出生於一個貧寒的農民家庭,父親體弱多病,僅靠母親和姐姐做零工維持一家生計。困難的家庭條件讓周繼來自幼便立誌通過讀書來改變自己的命運。求學時期,他勤奮刻苦,各門成績總是名列前茅,最終考入昆明某大學環境保護專業,成為那個年代縣裏為數不多的本科生。
大學畢業後,周繼來回到家鄉,在縣環保局工作。環保專業科班出身的他,工作上更是如魚得水,在隨後的幾年裏,各種榮譽紛至遝來,他日夜加班建成的單位實驗室,突破性地完成了質量體係建設並通過了省級計量認證,他本人的工作能力得到了單位領導與同事的一致稱讚。
2007年,在崗位上兢兢業業工作了十餘年的周繼來,被提拔為縣環保局環境監察大隊副大隊長,負責對本地企業汙染源的現場監察和各類汙染防治設施運行管理、環境汙染事故及糾紛的調查處理等工作,管理服務對象大多是企業老板。看著企業老板們出手闊綽,周繼來的心態也逐漸失衡。
思想上鬆一寸、行動上就會散一尺。隨後的周繼來像換了個人似的,不再像剛參加工作時那麼激情四射了。他逐漸流連於企業老板的觥籌交錯之中,迷失於朋友間的“禮尚往來”之中。結交的王某、郭某等人更是成了他的“鐵杆粉絲”,逢年過節總能送上消費卡、禮品、禮金等。與周繼來接觸過的不少當事人介紹,對周繼來的印象,就是“愛占小便宜”,有時一個電話來,說要約一下飯局,結果趕到約定飯店,卻發現原來是為他剛結束的飯局買單。
“周繼來這人,隻要給點小恩小惠,大小事情都能幫你搞定的。”周繼來的“名聲”在當地企業的朋友圈內不脛而走。而嚐到權力滋味後的周繼來,表麵上執法如山,但在得到實惠後,卻總能對送禮者網開一麵,處處留情。
周繼來帶隊到縣內某鑄件公司開展執法檢查,發現該公司存在環保評估未批而先生產等違法行為,擬對該公司責令停產停業並罰款。第二天,該公司負責人王某帶著水果籃出現在周繼來家中,隨手送上2萬元現金。之後,該公司不但未受到任何處罰,而且在隨後幾年裏多次受到周繼來的“關照”。
2012年,周繼來由縣環保局黨組成員調任縣水利局黨組成員、水政監察大隊大隊長,負責對全縣水域範圍的水事活動進行巡查並查處。手中握有水政執法大權的周繼來故伎重施,不僅私下裏收下非法采砂者送來的手機卡專門用於通風報信,而且還向他們透露水利部門的有關執法檢查規律及群眾舉報信息,為他們的非法采砂出謀劃策。
直到案發後,水利局的領導們才一陣感慨:他們與公安部門精心策劃的打擊非法采砂行動,經常空手而歸,原來都是出在內鬼身上。
2019年9月2日,周繼來被立案審查調查。經查,2008年至2017年,周繼來利用職務便利,在環保監督檢查、排汙費核定及征收等事項上為管理服務對象提供幫助,謀取利益,非法收受、索取財物共計人民幣28萬餘元。2019年11月,周繼來受到開除黨籍、開除公職處分。2020年1月,周繼來被判處有期徒刑三年。