以信息化推動破解基層監督難題
天津加快大數據監督應用建設,推進基層大數據監督試點工作;甘肅升級鄉村振興監督信息平台,各類資金在平台上“曬”出來,方便群眾參與監督;浙江打造貫通省市縣鄉村五級的基層公權力大數據監督應用平台,以信息化助力監督下沉落地……一段時間以來,各地紀檢監察機關深入貫徹落實二十屆中央紀委二次全會部署,深化運用大數據技術拓展監督手段,推動信息化技術與紀檢監察工作深度融合,助力破解基層公權力監督難題,不斷提升治理效能。
運用信息化手段為基層監督賦能增效,既是適應科技發展形勢的需要,也是破解基層監督難題的必然要求。從現實看,基層監督存在諸多問題和難點:基層公權力運行信息公開不及時、不充分,監督力量薄弱、點多麵廣,“熟人社會”麵臨人情幹擾……破解基層監督難題,加強信息化建設是一個重要抓手。二十屆中央紀委二次全會工作報告明確提出,構建基層公權力大數據監督平台,暢通群眾監督渠道,健全基層監督網絡。持續建好用好大數據監督平台,推動基層信息公開、著力發現問題線索、拓寬群眾監督渠道,通過數字賦能進一步規範基層公權力運行。
利用信息化手段推動監督下沉、監督落地,促進基層公權力在陽光下運行。破解基層監督難題就要讓公開成為群眾監督的“殺手鐧”,保障人民群眾知情權、參與權、監督權。實踐中,有的地方打造“碼上工程”,推動村級“三務”“三資”信息全麵上網;有的推進基層小微權力“監督一點通”平台建設,推動黨務、政務、財務等事項公開……利用互聯網和信息技術推進信息公開,提高權力運行透明度,把群眾關心關注的事從“幕後”搬到“台前”,拓寬群眾主動參與監督的渠道,有利於推動基層監督提質增效。持續探索建設基層公權力大數據監督應用平台,提高權力運行透明度,確保監督可落地、見成效,以信息化凝聚群眾參與監督的強大力量。
加強橫向協作、上下貫通,運用信息化手段推動基層監督方式方法創新,精準有效發現問題線索。實踐證明,用好用活大數據監督平台,加強與職能部門貫通銜接,打破數據壁壘、連通“信息孤島”,有利於凝聚監督合力、釋放監督疊加效應。提升監督工作智慧化水平,通過數據抓取、碰撞比對、交叉分析等,從紛繁複雜的數據中發現問題,精準識別基層公權力運行中的廉政風險。聚焦村級小微權力運行、惠民利農政策落實、解決群眾急難愁盼等基層監督難點,構建監督模型,不斷提高預判預警能力,推動監督於問題未發之時。堅持“大數據”和“大腳板”並重,既以大數據、信息化促進監督治理,用科技手段發現問題;又堅持一線工作法,用腳步丈量民情民意,獲取第一手資料。
精準高效推動專項治理,將監督成果轉化為治理效能。運用信息化手段助力基層監督,既要精準有效發現問題,也要推動標本兼治解決問題,形成“發現—整改—檢視—完善”的監督治理閉環。依托大數據監督平台的優勢,開展分析研判,揭示普遍性問題,抓出典型性問題,對基層政治生態精準“畫像”,為開展監督工作提供靶向和依據。深入分析腐敗和作風問題背後的成因,推動相關部門開展專項治理。堅持舉一反三、靶向施治、標本兼治,完善製度建設,形成靠製度管人管事、靠信息化監督監管的長效機製,持續推動大數據監督聚變效應轉化為治理效能。