一體推進“三不腐” 促進全黨始終保持風清氣正的政治生態
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是反腐敗鬥爭的基本方針,也是新時代全麵從嚴治黨的重要方略。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,必須深化標本兼治、係統治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的體現,是破壞政治生態的致命汙染源,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治鬥爭。深入推進反腐敗鬥爭,必須提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,鏟除腐敗滋生土壤,持續淨化政治生態。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐凝結著對腐敗發生機理、管黨治黨規律和反腐敗鬥爭形勢任務的深刻洞察。從近年來查處的腐敗案件看,腐敗是多種因素交互作用的結果,既有懲罰力度不夠、製度不完善、監督乏力的原因,也有私欲作祟、僥幸心理等因素,還有政治生態、社會生態和曆史文化的影響。腐敗成因的複雜性,決定了治理措施的多樣性,僅靠一種方式、一個“單方”不可能完全奏效,必須多管齊下、標本兼治、綜合施治。正是將一體推進“三不腐”作為綜合治理腐敗的根本舉措,新時代反腐敗鬥爭才不斷取得新成效。當前,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,遏製增量、清除存量的任務依然艱巨。主動應對反腐敗鬥爭新形勢新挑戰,要準確把握一體推進“三不腐”的重大意義、深刻內涵、實踐要求,把“一體推進”的理念貫穿正風肅紀反腐各項工作,堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。
把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,三者同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來。要在不敢腐上持續加壓,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。要對比較突出的行業性、係統性、地域性腐敗問題進行專項整治。要在不能腐上深化拓展,前移反腐關口,深化源頭治理,加強重點領域監督機製改革和製度建設,健全防治腐敗滋生蔓延的體製機製。要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強新時代廉潔文化建設,涵養求真務實、團結奮鬥的時代新風。
一體推進“三不腐”是一項係統工程,要運用“全周期管理”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。不敢腐、不能腐、不想腐不是三個階段的劃分,也不是三個環節的割裂,而是相互聯係、相互依存、相互促進的有機整體。要堅持係統觀念,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性製度約束、不想腐的思想教育優勢融於一體,加強統籌聯動,增強總體效果,實現“三不腐”的效應疊加。要準確把握“懲、治、防”辯證統一關係,將嚴懲腐敗與嚴密製度、嚴格要求、嚴肅教育結合起來,促進三者貫通融合,在推進不敢腐時,注重挖掘不能腐、不想腐的功能;在推進不能腐時,注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法;在推進不想腐時,注重發揮不敢腐的威懾和不能腐的約束作用,不斷提升綜合治理效能。
不斷完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的有效載體和實踐路徑,努力取得更多製度性成果和更大治理成效。要健全黨領導反腐敗鬥爭的責任體係,壓實全麵從嚴治黨主體責任,把黨的領導貫穿一體推進不敢腐、不能腐、不想腐全鏈條,貫通落實相關職能部門監管職責,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。紀檢監察機關要立足職能職責,督促各級黨委(黨組)擔負起一體推進“三不腐”的政治責任,協助黨委總攬全局、一體推進“三不腐”。要注重總結經驗、把握規律,立足新的實踐,探索三者貫通融合的有效載體,使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動,引導黨員幹部真正因敬畏而“不敢”、因製度而“不能”、因覺悟而“不想”。