新時代紀檢監察工作要增強係統思維

　　近日，趙樂際同誌在中央紀委常委會第二十三次集體學習時強調，新時代紀檢監察工作要增強係統觀念、係統思維。全麵從嚴治黨是“四個全麵”戰略布局的重要組成部分，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是一項具有長期性、艱巨性、複雜性的係統工程，隻有堅持係統謀劃、科學統籌，才能穩中求進、順利推進。

　　黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央堅持係統觀念、係統思維，形成了包括全麵從嚴治黨在內的一係列新布局和新方略。從概括黨風廉政建設和反腐敗鬥爭“四個統一”重要啟示，到總結全麵從嚴治黨“六個統一”寶貴經驗，再到確立“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”方針方略，習近平總書記高超運用係統觀念、係統思維，引領新時代全麵從嚴治黨取得曆史性、開創性成就，產生全方位、深層次影響。當前，腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在，特別是政治問題和經濟問題交織、傳統腐敗和新型腐敗交織、區域性腐敗和領域性腐敗交織、用人腐敗和用權腐敗交織、境內交易和境外套現交織、“圍獵”和甘於被“圍獵”交織，呈現出新特點。與此同時，轉入地下的不正之風隱形變異、潛滋暗長，且與腐敗問題互為表裏，由風及腐、由風變腐、風腐一體現象屢見不鮮。嚴峻複雜的形勢要求我們，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，必須進一步增強係統觀念、係統思維，把反腐敗作為一項係統工程來抓。

　　係統觀念、係統思維是馬克思主義唯物辯證法的基本要求，是科學的思想方法和工作方法。以係統觀念、係統思維來思考、謀劃、推進紀檢監察工作，就是要從整體上認識和把握紀檢監察各項工作的本質特征、內在聯係和發展規律，增強工作的前瞻性、全麵性、戰略性。要把主體責任、監督責任、協助職責統籌起來。全麵從嚴治黨要靠全黨、管全黨、治全黨，主體責任是“牛鼻子”，紀檢監察機關要履行好監督責任、發揮好協助職責，為同級黨組織履行主體責任當好參謀助手，同時加強對黨組織特別是“一把手”和領導班子成員的監督，推動“關鍵少數”在管黨治黨上當先鋒、在遵紀守法上作表率，實現“兩個責任”貫通聯動、一體履行。要把監督體係與治理體係對接起來。監督是國家製度和治理體係有效運轉的重要支撐，有效對接兩個體係，關鍵在於堅持以黨內監督為主導，推動完善黨和國家監督體係，統籌銜接紀律、監察、派駐、巡視四項監督，貫通協同人大監督、民主監督等其他方麵監督，把監督融入區域、部門、行業、基層、單位治理之中，在權力運行過程中發現問題、糾正偏差、防範風險，發揮監督保障執行、促進完善發展作用，充分釋放監督治理效能。要把正風肅紀反腐與深化改革、完善製度、促進治理、推動發展貫通起來。瞄準重點領域突出問題持續正風肅紀反腐，推動查處、整改、治理貫通融合，把查辦違紀違法案件與推動深化改革、堵塞製度漏洞結合起來，把整治作風突出問題與完善體製機製、強化監督監管結合起來，既為改革發展穩定清淤排障，又找準革新破局的突破口，實現查處一案、警示一片、治理一域。

　　增強係統觀念、係統思維，根本是要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，努力取得更多製度性成果和更大治理成效。“三不”一體推進的方針方略，貫穿著紀律、法律、製度、規矩、理想、道德要求，是有機統一的整體。要將其全麵貫徹到紀檢監察工作全過程各方麵，每審查調查一個案件、開展一次巡視巡察、查處一起作風問題，都要同步謀劃以案促改、以案促治，有效淨化政治生態，提升黨員幹部清廉素質，切實增強並有效實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。