廣東紀檢監察機關堅持“三個區分開來” 為幹事創業者撐腰鼓勁

　　習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，堅持“三個區分開來”，更好激發廣大黨員、幹部的積極性、主動性、創造性，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局麵。

　　廣東肩負著在推進中國式現代化建設中走在前列的使命任務，迫切需要全省黨員、幹部永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，勃發走在前列、當好示範的新時代廣東氣象。全省紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，嚴格落實“三個區分開來”，完整準確全麵理解，堅決守住紀法底線，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為高度統一起來，為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰，激勵黨員、幹部在推進中國式現代化廣東實踐中奮力爭先、擔當作為。

　　糾錯容錯“卸包袱”

　　鼓勵幹部放開手腳敢闖敢幹

　　幹事創業，失誤出錯在所難免；黨員幹部手中掌握著權力，腐蝕誘惑無時不有、無處不在。廣東紀檢監察機關深入貫徹黨中央全麵從嚴治黨戰略方針，堅持依規依紀依法，堅持實事求是處置每一條線索、每一個案件，最大限度防止幹部出問題、最大限度激發幹部積極性，努力做到政治效果、紀法效果、社會效果相統一。

　　一方麵，抓早抓小、及時糾錯。把紀律挺在前麵，對幹部嚴格教育、嚴格監督，對幹部身上的問題早發現、早提醒、早糾正，及時“拉”一把，防止小問題演變成大錯誤。精準運用“四種形態”，在用好第一種形態上下功夫，及時約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話。今年1月至4月，全省紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理共17177人次，其中，運用第一種形態批評教育幫助和第二種形態黨紀輕處分、組織調整的超九成。

　　另一方麵，嚴格區分、大膽容錯。對幹部在改革創新中出現的失誤錯誤，全省紀檢監察機關堅持“三個區分開來”加以鑒別處理，即把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明確限製的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

　　汕尾市政府原副市長鄭俊雄涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查，湛江市委原常委、市政府原副市長曹興涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查……近期，廣東省紀委監委立案查處多名省管幹部，持續釋放毫不放鬆懲治這一手、一嚴到底的強烈信號。懲前才能毖後，治病才能救人，容錯免責決不意味著紀律“鬆綁”。各地紀檢監察機關嚴把紀法底線，堅決防止把容錯當“擋箭牌”。今年1月至4月，全省紀檢監察機關共立案10918件，同比增長4.7%；給予黨紀政務處分5988人，同比增長9.7%。

　　省紀委監委有關負責人說：“‘三個區分開來’是辯證的，每個‘區分開來’都是一體兩麵，既強調寬容幹部在改革發展中出現的失誤和錯誤，又強調守住紀法底線。要完整準確全麵把握，既要對明知故犯、我行我素、謀取私利的違紀違法行為決不放過，堅決守牢紀法底線；又要妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾並舉等原則，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等進行綜合分析，該區分開的區分開，該容錯的大膽容，形成鮮明政策導向。”

　　“感謝組織包容我在工作中的失誤，給我改過的機會，今後我一定嚴格要求自己，以工作實效回報組織的關愛！”惠州龍門縣一縣直單位主要負責人林某得知自己免予處分後激動地說。

　　此前，龍門縣紀委監委收到群眾反映該單位一宗“三重一大”工程項目未經過班子集體討論決定就實施建設的問題線索。經核查了解，該宗工程項目是縣委、縣政府交給該單位落實的，時間緊、任務重。考慮到林某同意實施工程項目的目的並非出於謀取私利，不存在主觀故意，且林某能夠認識到錯誤，積極配合組織調查，該縣紀委監委經綜合考量，決定對林某給予談話提醒。

　　回訪教育暖人心

　　讓“跌倒”幹部重燃熱情

　　“組織對你的處分是一種警醒，並沒有否定你之前的努力和成績。希望你在汲取教訓、改正錯誤的同時，及時調整心態，繼續做好本職工作。”

　　“受處分後，自己一度情緒低落，沒了工作幹勁。感謝你們，今天的談心讓我如釋重負，我將調整狀態，全身心投入工作。”

　　近期，韶關市武江區紀委監委對受到黨紀政務處分尚在影響期內的19名黨員幹部開展回訪教育，既“把脈問診”又開“良方”，讓受處分幹部“暖心提氣”。

　　幹部受到處分後，容易背上思想包袱，影響工作積極性。全省各級紀檢監察機關通過統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾和人文關懷等方式開展暖心回訪教育，“一人一策”定製回訪方案，為“跌倒”幹部解心結、開良方，教育引導他們從思想深處認識並改正錯誤，重燃幹事創業熱情。

　　《中國共產黨問責條例》中明確提出，正確對待被問責幹部，對影響期滿、表現好的幹部，符合條件的，按照幹部選拔任用有關規定正常使用。“處分不能一‘處’了之，更不是一棍子把人打死。”省紀委監委有關負責人說，要對受處分的幹部及時“拉一把”，為知錯改錯、勇於擔當的幹部留下幹事創業的舞台。

　　“犯了錯就要勇於認錯、改錯，隻要認真履職盡責，一心一意為群眾辦事，組織肯定看得見、也關心得到。”潮州市一名前不久被提拔為市管幹部的同誌感慨道。該幹部原係湘橋區某局局長，去年因落實監管責任不到位受到誡勉處理。麵對處分，她不抱怨不泄氣，認真幹好本職工作，得到組織和群眾認可。影響期滿後，當組織征求對該名幹部黨風廉政意見時，市紀委監委提出“對其提拔使用不持異議”意見，支持組織部門大膽使用。

　　各地紀委監委還推動建立受處分幹部使用機製，對受處分幹部登記造冊、跟蹤管理。在茂名化州市，今年1至4月共有13名曾犯錯誤已改正，且表現優秀、幹部群眾認可較高的幹部被提拔使用，實現從“有錯”到“有為”轉變。

　　澄清正名揚正氣

　　實現激勵一批提振一片效應

　　“感謝組織實事求是、客觀公正的調查，還我一個清白。今後我一定更加努力工作，用成績回報組織信任。”日前，在佛山市高明區的一場澄清正名會上，該區幹部潘某難掩激動之情。

　　去年8月，高明區紀委監委收到群眾實名舉報，反映潘某在履職過程中存在粗暴執法、態度惡劣等問題。區紀委監委第一時間通過實地走訪、調閱資料、個別談話等方式，對該問題線索進行核實，並未發現舉報提及的內容，最終認定舉報反映問題失實。去年以來，該區紀委監委按規定累計認定受到錯告的幹部11名，為4名受到不實舉報的幹部澄清正名。

　　信訪舉報、檢舉控告是幹部群眾向組織反映問題的重要渠道，但失實舉報甚至誣告陷害行為，很可能會讓原本清白擔當幹事者“寒心泄氣”。新修訂的《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》，對查處誣告陷害行為作出明確規定，為紀檢監察機關糾治誣告陷害行為、澄清失實檢舉控告提供了製度遵循。十三屆省紀委二次全會明確提出，嚴肅查處誣告陷害行為，及時澄清正名。“對有問題的幹部不放過，對沒有問題的幹部不耽誤。”省紀委監委有關負責人說，麵對誣告陷害行為，要旗幟鮮明嚴肅查處，不讓擔當者流汗又“流淚”。

　　狠刹歪風，激揚正氣。全省紀檢監察機關堅持實事求是，嚴肅查處誣告陷害行為，做好澄清正名工作，切實維護黨員幹部合法權益，努力營造積極向上、激勵擔當的濃厚氛圍，實現澄清一人、激勵一批、提振一片的良好效應。

　　各地紀檢監察機關還在日常監督中，適時掌握澄清正名後幹部的思想狀況、工作表現，加強正麵引導鼓勵，使幹部消除思想顧慮，正確對待群眾監督，激發幹事創業的內生動力。

　　大道至簡，實幹為要。日前召開的省委十三屆三次全會作出“1310”具體部署，強調要讓“敢闖敢試、敢為人先”成為廣東繼續前行的強大動力、時代標識。落實全會部署要求，全省紀檢監察機關將進一步精準落實“三個區分開來”，堅持“懲前毖後、治病救人”一貫方針，最大限度激發黨員幹部幹事創業的激情和全社會創新創造的活力，為紮實推進中國式現代化的廣東實踐賦予澎湃動能。