廣州市黃埔區紀委監委以鐵的紀律為村（社區）“兩委”換屆選舉工作保駕護航

　　2020年11月，廣州市黃埔區全麵啟動村（社區）“兩委”換屆工作，區紀委監委緊緊圍繞全區村（社區）“兩委”換屆選舉工作部署，強化責任擔當，瞄準風險環節嚴格監督執紀問責，從嚴從實護航換屆選舉工作平穩有序推進。

　　一、強化組織領導，切實把握換屆監督工作主動權

　　一是專題研究部署換屆選舉監督工作。第一時間召開紀委常委會傳達學習區委關於村（社區）“兩委”換屆工作會議精神和市紀委進一步強化換屆選舉監督執紀工作要求，統一思想，明確目標。製定《加強村（社區）“兩委”換屆紀律監督工作方案》《關於加強2021年村（社區）“兩委”換屆期間信訪舉報工作的方案》，細化措施、分工、責任，對全區28個行政村、130個社區做到全覆蓋、無盲區監督。二是發揮紀委監委班子成員掛點聯係鎮街機製作用。7名班子成員深入掛點鎮街、村（社區）20餘次，及時掌握鎮街村（社區)“兩委”換屆選舉推進情況以及違反換屆紀律動向，督促解決問題2個。三是建立紀委監委機關聯合快速反應機製。明確宣傳教育室、黨風政風監督室、信訪室、案件監督管理室及相關紀檢監察室應急處突職責，健全村（社區）“兩委”換屆選舉問題信訪舉報受理和快查快辦機製，及時查糾各種侵害群眾權益、影響換屆工作的行為。四是明確換屆選舉監督重點。印發《換屆選舉注意事項》，明確4方麵20項監督重點，厘清拉票賄選、擾亂破壞選舉等違紀行為界線，指明監督方向，確保執紀監督落實落細。

　　二、做實宣傳教育，築牢嚴守換屆紀律思想防線

　　一是堅持提醒在先，加大宣傳力度。紀委監委機關多措並舉發出換屆選舉監督工作“動員令”，設計換屆選舉係列創意宣傳海報，投放電子屏104個。各鎮街印發廣東省換屆紀律手冊22000多份、專題宣傳海報1200多份，廣泛宣傳換屆選舉工作紀律。二是通報典型案例，加大震懾力度。選取村（社區）“兩委”換屆選舉違紀問題典型案例3起，以簡報形式向全區通報，並通過信息公開網頁向全社會公開曝光，表明從嚴查處換屆選舉違紀違法行為態度。三是發揮貼身優勢，加強監督精準度。基層紀委結合轄區情況進行貼身監督，九佛街分層次、分階段對現任村社幹部、候選人開展談心交心活動，南崗街將嚴肅紀律、嚴格核查、嚴查舉報工作要求貫穿換屆工作全過程等。

　　三、突出審查核查，嚴把基層村社幹部選人關

　　一是快速核查信訪舉報。暢通信訪舉報渠道，指定專人負責，對信訪舉報做到快查快結。2020年收到涉及換屆選舉信訪件33件，涉及幹部賄選、擾亂選舉、使用集體資金發放選舉費、選舉流程不規範等問題。二是及時核查村（社區）“兩委”幹部線索。以線索清倉為目標，使有線索或有案在身的相關村社幹部輕裝上陣。對新收涉“兩委”幹部的問題線索，指定專人督辦，分類處置；對於立案未處分的，依紀依規限期辦結，精準給予處分。同時發揮巡察震懾作用，紮實推進省委巡視組交辦的問題線索排查工作，不斷釋放巡察震懾力。三是全麵審核村（社區）“兩委”幹部廉政情況。嚴格按照聯審規範，以應查盡查、應審盡審的態度從嚴開展廉政審查，重點核查涉案情況和處分情況，並結合城市更新專項巡察契機，將舊改村社拆遷補償、房屋基礎數據等資料分六批次對2443名候選人進行再比對研判，堅決防止帶病當選，嚴把基層選人關。

　　四、抓好嚴查促廉，不斷淨化村社換屆選舉環境

　　一是迅速查清輿情不實舉報。針對匿名反映龍湖街湯村葉某等人涉嫌拉票賄選、暗箱操作選舉等違紀問題輿情，立即啟動快速反應機製，聯合區相關職能部門一天內迅速查清事實。龍湖街道黨工委、紀工委在第二天立即召集全村黨員和村社幹部進行澄清，確保選舉工作順利進行。二是嚴肅查處拉票賄選違紀違法行為。深入推進基層正風反腐工作，保持懲治高壓態勢，堅決查處通過組織選舉人用餐、向村民提供好處費等拉票賄選行為。2020年查處村（社區）換屆選舉拉票賄選案件10件10人，給予黨紀處分9人，建議罷免職務1人。三是以懲腐打傘為抓手，消除換屆選舉障礙。2020年，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件中涉及村社幹部11件11人，不斷提升百姓安全感、獲得感和幸福感。