第一章 報價人須知
一、項目說明
1、項目單位：廣州市黃埔區政務服務數據管理局
2、項目名稱：黃埔區政務外網安全管理項目
3、項目地點：廣州市黃埔區香雪三路3號凱通樓4樓
4、服務範圍：黃埔區、廣州開發區電子政務網絡安全管理
5、服務期限：12個月
6、最高限價：人民幣22.5萬元
7、承包方式：綜合總價包幹
8、本項目不接受聯合報價
二、報價人資格要求
（一）在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格，有能力提供采購標的服務。（提供在中華人民共和國境內合法注冊的營業執照或統一社會信用代碼證或社會組織法人登記證書或事業單位法人證書正副本複印件，分公司報價須取得具有法定代表人的總公司出具給分公司的授權書，並提供總公司和分公司的營業執照複印件）。
(二）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關係的不同供應商，不得同時參加本項目報價。報價人須提供相對應的承諾函。
（三）具有履行合同所必需的服務技術能力，中標後不得分包、轉包，報價人須提供相對應的承諾函。
（四）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；供應商未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處於中國政府采購網（www.ccgp,gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員於報價截止時間當天在“信用中國”網站及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，報價人須提供相關證明資料。
（五）具有廣東政府采購智慧雲平台電子賣場中（廣州集采）供應商資質。（以資格審查人員於報價截止時間當天在廣東政府采購智慧雲平台網站查詢結果為準，如相關記錄已失效，報價人須提供相關證明資料）。
（六）報價單位具有良好的商業信譽和健全的財務會計製度，報價人須提供上一年度財務狀況報告及截止投標前6個月內連續3個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;若報價單位成立年限不足3個月的，則提供成立之日至今的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，則提供情況說明。
三、報價文件
（一）內容
1.報價人情況介紹；
2.統一社會信用代碼證或者事業單位法人證書（蓋章）；
3.法定代表人證明書（蓋章）；
4.法定代表人授權委托書（蓋章）；
5.報價書（蓋章）；
6.報價人資格所要求的相關材料。
（二）報價要求
1.報價人應按“報價文件格式”的要求填寫；
2.要求服務商一次性報出不得更改的價格；
3.服務商應仔細閱讀詢價文件的所有內容，按照詢價文件的要求提供報價文件，並保證所提供的全部資料的真實性和有效性，遵循誠實信用的原則，一經發現有虛假行為或惡意低價行為的，將取消其參加詢價或成交的資格，並承擔相應的法律責任；
4.報價單位的報價為在項目服務期內，完成詢價文件規定的工作內容的各項費用，應包括但不限於：人工、資料、管理、調研、谘詢、研討、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。詢價單位根據工作範圍自行測算報價。報價采用的幣種為人民幣。
（三）報價文件的封裝與遞交
1.報價文件的式樣和簽署
（1）報價文件應用文件袋密封好，在文件袋上寫明項目名稱以及報價單位名稱；
（2）報價人應準備報價文件正本一份，副本兩份，在每一份報價文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內容有差異，以正本為準；
（3）報價文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經過正式授權並對報價人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字；
（4）報價文件副本，所有資料都可以用報價文件的正本複印而成；
（5）報價文件的正本及所有副本的封麵均須由報價人蓋章；
（6）報價文件的任何行間插字、塗改和增刪，必須由報價文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效；
（7）在詢價文件中已明示需蓋章及簽名之處，報價文件正本均須蓋章，並經報價人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章；
（8）傳真和電傳的報價文件將被拒絕。
2.報價文件遞交
（1）報價文件由各參加報價的服務商代表在規定的詢價時間前提交至詢價地點（郵寄無效）。逾期送達的將視為無效。
（2）報價起止時間：2023年11月28日至2023年11月30日，工作日9：00-12：00、14：00-18：00）。
（3）報價文件提交地址：廣州市黃埔區政務服務數據管理局（廣州市黃埔區香雪三路3號凱通樓406室，郵政編碼：510530）。
（4）聯係人：戴軍照，電話：020-82110613。
四、報價、定標原則
（一）評選標準
本項目采用綜合評分法，以詢價文件規定的條件為依據。評委會對所有有效供應商從商務、技術和價格三個方麵進行綜合評分，總分為100分。
報價出現下列情況之一的，按無效報價文件處理：
不符合報價單位資格要求；未全部響應項目需求；報價超出最高限價。
詢價文件中標有“★”的內容，若有一項帶“★”的指標要求未響應或不滿足，按無效投標處理。
（二）評選原則
對通過初審的有效報價文件，按綜合評分原則評選，總分為100分。由高至低按得分排出中標候選人的名次順序，與得分最高的單位在“廣東政府采購智慧雲平台”完成采購程序。（綜合評分相同時，以報價低的優先；綜合評分與報價均相同時，由評委會綜合考慮擇優選出）。
（三）與綜合評分最高者在“廣東政府采購智慧雲平台”完成采購程序。
表1 符合性評審表
表2綜合評審表
注：各評委按規定的範圍內進行量化打分，並統計總分。
五、合同（協議）簽訂
成交單位收到成交通知後，3個工作日內聯係采購方辦理合同簽訂等手續。
第二章 服務內容
一、項目背景
廣州市政務服務數據管理局關於印發《廣州市電子政務網絡安全管理辦法》的通知，要求區政務服務數據管理部門負責統籌本行政區域內電子政務網絡安全保障工作，並在各級網信部門統籌下，規範有序組織開展本級政務信息係統的安全監督檢查工作。落實網絡安全保護主體責任，並按照有關法律、行政法規和製度等有關要求履行電子政務網絡安全管理職責，隨著廣州市黃埔區、廣州開發區信息化建設不斷發展，為保證區電子政務網絡及信息係統安全穩定運行，需建立以態勢預警防護和安全整改加固督導為基礎，以資產梳理、安全檢查評估為抓手，為區政務信息化持續發展提供有效的信息安全保障。
二、項目需求
1.分析區電子政務外網現有的信息化係統和基礎設備，識別潛在的安全風險、漏洞和威脅；
2.審查並評估區內部門單位的安全策略、控製措施和流程，確保其遵循適用法規、標準和最佳實踐，保障信息安全合規性；
3.根據本次調研評估後的問題報告，結合年度網絡安全攻防和應急演練，擬定培訓計劃，進行集中整改培訓；
4.收集局現有網絡安全製度體係文件、網絡安全管理組織資源和網絡安全運營管理工作現狀，分析現狀與真實網絡安全需求和國家法律法規及政策要求的差距，以此為基礎，持續完善局網絡安全製度體係，並通過有效的手段進行督導落實。
5.★提供一名工程師駐場：主要工作內容為解決局委辦、信息辦、及本項目供應商建立溝通橋梁，建立隨時解決問題的快速通道。
6.★配套提供一套支撐網絡安全服務工具，具備資產探測、站點敏感信息監測、敏感內容審查、漏洞狀態處置、配置核查、主機漏洞掃描、web漏洞掃描等能力，並應保證服務中所使用工具和軟件不具有所有權和知識產權糾紛。
三、服務內容
3.1全區政務外網網絡安全評估服務
通過網絡掃描、調研問卷、專項檢查、現場訪談等多種手段相結合對黃埔區政務外網網絡安全進行評估，其中網絡掃描、專項檢查等手段需要專業工具進行支撐。服務期內為區政務服務數據管理局提供一次區政務係統及重點單位的網絡安全進行全麵評估，主要服務範圍涵蓋78家區屬單位電子政務外網業務係統及承載環境，形成《廣州開發區 黃埔區電子政務外網網絡安全評估報告》。
3.2網絡安全製度完善
收集現有網絡安全製度體係文件、網絡安全管理組織資源和網絡安全運營管理工作現狀，分析現狀與真實網絡安全需求和國家法律法規及政策要求的差距，以此為基礎，持續完善區網絡安全製度體係，並通過有效的手段進行督導落實。
3.3定製化安全培訓服務
結合區政務服務數據管理局及全區政務信息係統的運行狀況及存在的問題，服務期內提供一次定製化信息安全意識培訓服務。
3.4安全駐場服務
提供一名具有網絡安全服務經驗工程師駐場，主要工作內容如下：
1.分析來自上級主管部門（市、區網信辦、公安網監和市政數局）安全通報、工作要求文件，及時跟進文件要求並編製相關函件進行回複，與上級主管部門保持溝通，確保上級工作要求有效落實；
2.落實上級主管部門（市、區網信辦、公安網監和市政數局）網絡安全風險預警通報處置督導；
3、其它交辦的網絡安全相關工作。
四、指標要求
區政務外網網絡安全評估服務需要專業支撐工具完成本項服務，且服務支撐所涉及工具由中標人免費提供，投標人應保證服務中所使用工具和軟件不具有所有權和知識產權糾紛，並保證工具和軟件可用性和可靠性。
五、服務地點及服務期限
5.1 服務地點
在廣州市黃埔區政務服務數據管理局指定服務地點。
5.2 服務期限
12個月，服務起始時間以合同約定為準。
六、服務團隊要求
（1）項目團隊需有3名及以上人員組成。其中，安排 1 名項目負責人與采購人對接，負責項目相關的管理工作；安排1名技術專家負責項目相關的技術指導工作；安排1名駐場服務人員完成項目現場服務內容，如有業務需要，則需按甲方規定地點提供二線專業谘詢服務。
（2）按照甲方要求彙報項目進展和完成情況，及時反映業務過程中遇到的問題，做好日常業務協調。
七、項目要求
（一）服務商應當遵守廣州市黃埔區政務服務數據管理局相關信息保密製度，嚴格按照規範執行，確保服務工作質量，確保業務數據的準確性、完整性和業務完成的時效性，並接受廣州市黃埔區政務服務數據管理局的監督檢查。
（二）項目組應安排專人與廣州市黃埔區政務服務數據管理局對接，按照廣州市黃埔區政務服務數據管理局要求彙報項目進展和完成情況，及時反映業務過程中遇到的問題，做好日常業務協調。
粵公網安備 44011202000021號
