黃埔區政務數據資源治理服務項目詢價書

　　報價人須知

　　一、項目說明

　　項目單位：廣州市黃埔區政務服務數據管理局（廣州開發區行政審批局）

　　項目名稱：黃埔區政務數據資源治理服務項目

　　項目地點：廣州市黃埔區開發區香雪三路3號406室

　　服務範圍：黃埔區

　　服務期限：12個月

　　最高限價：人民幣28萬元以內

　　承包方式：綜合總價包幹

　　二、報價人資格要求

　　（一）在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，具有獨立法人資格，報價時提交有效的營業執照（或社會組織登記證書或事業單位法人證書）副本複印件。

　　（二）具有廣東政府采購智慧雲平台電子賣場中（廣州集采）供應商資質。（以資格審查人員於報價截止時間當天在廣東政府采購智慧雲平台網站查詢結果為準，如相關記錄已失效，報價人須提供相關證明資料）。

　　（三）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；供應商未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處於中國政府采購網（www.ccgp,gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。以資格審查人員於報價截止時間當天在“信用中國”網站及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，報價人須提供相關證明資料。

　　（四）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關係的不同供應商，不得同時參加本項目報價，報價人報價時提供承諾函作為證明材料。

　　（五）報價未超出最高限價。

　　三、報價文件

　　（一）內容

　　1.報價人情況介紹；

　　2.統一信用代碼證或者事業單位法人證書（蓋章）；

　　3.法定代表人證明書（蓋章）；

　　4.法定代表人授權委托書（蓋章）；

　　5.報價書（蓋章）

　　6.報價人資格所要求的相關材料

　　（二）報價要求

　　1.報價人應按“報價文件格式”的要求填寫。

　　2.要求服務商一次性報出不得更改的價格。

　　3.服務商應仔細閱讀詢價文件的所有內容，按照詢價文件的要求提供報價文件，並保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經發現有虛假行為的，將取消其參加詢價或成交資格，並承擔相應的法律責任。

　　4.報價單位的報價為在項目服務期內，完成詢價文件規定的工作內容的各項費用，應包括但不限於：人工、材料、機械、設備、管理、臨時設施、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。詢價單位根據工作範圍自行測算報價。報價采用的幣種為人民幣。

　　5.本項目不接受聯合體報價。

　　（三）報價文件的封裝與遞交

　　1.報價文件的式樣和簽署

　　（1）報價人應準備報價文件正本一份，副本一份，在每一份報價文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內容有差異，以正本為準。

　　（2）報價文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經過正式授權並對報價人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字。

　　（3）報價文件副本，所有資料都可以用報價文件的正本複印而成。

　　（4）報價文件的正本及所有副本的封麵均須由報價人加蓋報價人公章。

　　（5）報價文件的任何行間插字、塗改和增刪，必須由報價文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。

　　（6）在詢價文件中已明示需蓋章及簽名之處，報價文件正本均須加蓋報價人公章，並經報價人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章。

　　（7）傳真和電傳的報價文件將被拒絕。

　　2.報價文件遞交

　　（1）報價文件由各參加報價的服務商代表在規定的詢價時間前遞交至詢價地點。逾期送達的將視為無效。

　　（2）報價起止時間：2023年11月22日至11月24日，工作日9:00-12:00、14:00-18:00）。

　　（3）報價文件提交地址：廣州市黃埔區政務服務數據管理局（廣州開發區行政審批局）：廣州市黃埔區香雪三路3號406室，郵政編碼：510530。

　　（4）聯係人：何國鵬，電話：020-82117186。

　　四、報價、定標原則

　　（一）評選標準

　　本項目采用綜合評分法，以報價文件規定的條件為依據。評委會對所有有效供應商從商務、技術和價格三個方麵進行綜合評分，總分為100分。

評分項目	技術部分	商務部分	價格部分	合計
分值	65分	15分	20分	100分

　　報價出現下列情況之一的，按無效報價文件處理：

　　不符合報價單位資格要求；未全部響應項目需求；報價超出最高限價。

　　（二）評選原則

　　對通過初審的有效報價文件，按綜合評分原則評選，總分為100分。由高至低按得分排出中標候選人的名次順序，與得分最高的單位在“廣東政府采購智慧雲平台”完成采購程序。（綜合評分相同時，以報價低的優先；綜合評分與報價均相同時，由評委會綜合考慮擇優選出）。

　　（三）與綜合評分最高者在“廣東政府采購智慧雲平台”完成采購程序。

　　表1  符合性評審表

審查類別	審查內容	是否符合
資格要求	（一）在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，具有獨立法人資格，報價時提交有效的營業執照（或社會組織登記證書或事業單位法人證書）副本複印件。
	（二）具有廣東政府采購智慧雲平台電子賣場中（廣州集采）供應商資質。（以資格審查人員於報價截止時間當天在廣東政府采購智慧雲平台網站查詢結果為準，如相關記錄已失效，報價人須提供相關證明資料）。
	（三）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；供應商未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處於中國政府采購網（www.ccgp,gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員於報價截止時間當天在“信用中國”網站及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，報價人須提供相關證明資料。
	（四）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關係的不同供應商，不得同時參加本項目報價，報價人報價時提供承諾函作為證明材料。
	（五）報價未超出最高限價。
不符合上述任一條件的，均視為評審不通過，按無效報價文件處理。

　　表2綜合評審表

評審項目	具體項目	分值	評分細則	得分
技術部分	實施方案	30	考察內容： 報價單位根據本項目特點及需求提供實施方案，內容包含但不限於：1.工作措施；2.工作方法；3.工作手段；4.工作流程。 評審標準： 根據方案整體全麵性、準確性、針對性、合理性進行評分： （1）優：對項目理解準確全麵，對評分內容有針對性詳細分析，實施方案詳細且貼切項目實際，得30分； （2）良：對項目理解不準確但對評分內容分析全麵或對項目理解準確但對考察內容分析不全麵，實施方案詳細但針對性不強的，得25分； （3）中：對項目理解不準確且對考察內容分析不全麵，實施方案簡要且針對性不強的，得20分； （4）差：沒有理解項目需求且沒有針對考察內容進行分析，缺少實施方案的，不得分。
	項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議	20	考察內容： 報價單位根據本項目特點及需求提供項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議，內容包含但不限於：（1）項目重難點分析；（2）項目重難點應對措施判斷；（3）項目重難點解決路徑。 評審標準： 根據方案整體全麵性、準確性、針對性、合理性進行評分： （1）優：對項目重難點理解準確全麵，有針對性詳細分析，且能提出符合深圳實際的應對措施，得20分； （2）良：對項目重難點理解不準確但進行了針對性詳細分析或對項目重難點理解準確但對重難點分析不全麵，應對措施詳細但不能完全貼合深圳實際的，得18分； （3）中：對項目重難點理解不準確且重難點分析不全麵，應對措施簡要且不能完全貼合深圳實際的，得16分； （4）差：沒有正確理解項目重難點且沒有詳細分析，應對措施不符合實際的，不得分。
	質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案	15	考察內容： 報價單位根據本項目特點及需求提供質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案，內容包含但不限於： （1）項目進度控製和完成時間安排；（2）項目實施保障措施安排；（3）項目整體質量控製完整方案。 評審標準： 根據方案整體全麵性、準確性、針對性、合理性進行評分： （1）有切實有效的項目進度控製措施和溝通協調機製，相關保密安全措施全麵、有效，項目保障措施全麵、可行的評價為優，得15分； （2）有切實有效的項目進度控製措施和溝通協調機製，相關保密安全措施有效性一般，項目保障措施可行性一般的評價為良，得12分； （3）項目進度控製措施和溝通協調機製有效性一般，相關保密安全措施有效性一般，項目保障措施可行性一般的評價為中，得8分； （4）沒有質量保障措施及方案的評價為差，不得分。
商務部分	提供人員資質相關證明	15	為確保交付質量，報價單位團隊成員的資質要求： 1.有電子政務相關專業背景的，提供相關證書證明得3分，不提供不得分。 2.有計算機方麵高級職稱專業背景得4分，有計算機方麵中級職稱得2分，需提供相關證書，不提供不得分。 3.有信息係統類項目管理相關專業背景的，提供相關證書證明得4分，不提供不得分。 4.有軟件或信息服務谘詢相關專業背景的，提供相關證書證明得4分，不提供不得分。 證明文件： 1.項目團隊成員需為報價單位員工，提供聘任證明或其他相關有效證明，原件備查。 2.以上資料或證書均要求提供掃描件或複印件（或官方網站截圖），並加蓋報價單位公章，原件備查。未提供或未按要求提供或提供的不清晰導致專家無法判斷的，不得分。
價格部分	評分	20	滿足詢價文件要求且報價最低的為評標基準價，其價格為滿分，其他報價單位的價格分統一按照下列公式計算：應詢報價得分=（評標基準價/應詢報價）×20

　　五、合同（協議）簽訂

　　成交單位收到成交通知後，3個工作日內聯係采購方辦理合同簽訂等手續。

　　服務內容

　　一、項目背景

　　根據《廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃》、《廣州市數字政府改革建設“十四五”規劃》 、《廣州市數據要素市場化配置改革行動方案》、《黃埔區 廣州開發區數字政府改革建設“十四五”規劃》 《廣州市黃埔區 廣州開發區推行首席數據官製度實施方案》、《廣州市黃埔區電子政務外網安全建設三年規劃（2022-2024年）》及我局職責分工，落實全區政務數據資源和數據安全管理工作。

　　二、項目目標

　　以“數字政府”改革建設為導向，大力推進全區數據資源以及安全管理工作，結合全區政務數據實際情況，建立健全政務數據資源標準，統一規範數據資源格式、支撐電子政務數據資源整合以及共享，為政府單位和社會公眾提供標準化數據。摸清全區數據資源底數和數據資源需求，以創新應用場景為牽引，提升數據資源使用效益，促進數據流通利用。對政務數據資源的質量和安全性進行檢查評估。以數據標準化、數據資源梳理、數據應用創新為抓手，以數據質檢、安全檢查等數據考核評估機製為保障，提高政務數據資源規範性和數據安全管理整體水平，釋放政務數據資源的利用價值，提升政務內外服務對象的滿意度，滿足“數字政府”改革建設、數據要素市場化配置改革、首席數據官製度試點工作需求。

　　三、服務內容

　　通過購買第三方服務，實現以下服務內容：

　　1.製定全區數據標準規範；

　　2.開展全區數據資源及信息係統的摸查，形成數據清單和係統清單；

　　3.開展梳理全區數據需求和應用創新場景，形成數據需求清單和應用場景清單；

　　4.開展全區數據官培訓服務。

　　四、項目服務周期

　　服務周期：12個月

　　附件：報價文件（格式）.docx