現將《廣州市黃埔區 廣州開發區進一步提升工業項目行政審批服務促進高質量發展若幹措施實施細則》印發給你們,請認真遵照執行。執行過程中如遇問題,請徑向區政務服務數據管理局(區行政審批局)反映。
廣州市黃埔區政務服務數據管理局 廣州開發區行政審批局
2023年5月4日
黃埔區 廣州開發區關於進一步提升工業項目行政審批服務促進高質量發展若幹措施實施細則
為全麵貫徹落實“以實體經濟為本,堅持製造業當家”的高質量發展思路,進一步踐行“審批大提速、效能大提升”,以企業提前投產為“錦標”,通過政銀企協同助力項目快批快建,充分發揮行政審批對高質量發展的助推作用,根據《黃埔區 廣州開發區關於進一步提升工業項目行政審批服務促進高質量發展若幹措施》(簡稱“賽龍奪錦”十條),製定本實施細則。
第一章 分類標準和優惠扶持
第一條 納入“賽龍奪錦”的項目,以《國有建設用地使用權出讓合同》約定的“拿地—開工—竣工”時長為參照,以實際提前動工的月數計,分“金、銀、銅”三個等級,具體區分為提前動工時間5至6個月及以上的項目為金標項目,提前動工時間3至4個月的項目為銀標項目,提前動工時間1至2個月的項目為銅標項目。
第二條 區行政審批局組建“賽龍奪錦”審批服務專班,與區級重點項目服務專班建立溝通協同機製,對金、銀、銅標項目分別由區領導、區行政審批局領導和處室負責人擔任服務專班首席服務專員,負責“賽龍奪錦”項目籌建全流程行政審批的谘詢服務、技術指導以及與政府相關部門的溝通協調工作。
第三條 對納入“賽龍奪錦”的項目,相關部門根據金、銀、銅標項目實際情況,給予相應的優惠扶持。
(一)融資貸款服務扶持
協調並推動落實金融機構對金、銀、銅標項目給予低於市場的貸款利率優惠。金標項目貸款利率下調不小於15BP(基點,1BP=0.01%),銀標項目貸款利率下調不小於12BP,銅標項目貸款利率下調不小於8BP。鼓勵金融機構給予參加“賽龍奪錦”項目更大的貸款利率優惠,出台更多惠企貸款政策組合拳。
協調並推動落實金融機構對金、銀、銅標項目優化貸款審批程序。對於符合安全、環保、規劃要求的項目,區行政審批部門根據金融機構需要對項目投資額、建設規模及內容、審批進度等出具意見函,支持項目在金融機構提前開展貸款審批工作。
(二)供電優惠扶持
對納入“賽龍奪錦”的建設項目,由政府和供電部門聯合統籌,為企業提供臨電租賃服務團購優惠價格,具體模式:
1.“企業拚單”
累計10家企業同期簽訂合同,可享受團購價格8折優惠;累計5家企業同期簽訂合同,可享受團購價格9折優惠;累計3家企業同期簽訂合同,可享受團購價格9.5折優惠。
2.臨永打包:企業將臨電與永電工程一起打包簽訂合同,可享受臨電工程5折優惠。
(三)通信服務扶持
支持並推動落實通訊運營商服務支持。
金標項目:中國移動公司為新開辦企業提供2個月互聯網專線體驗,免初裝費開通。公司集群網免費體驗1年,集群網內廣州移動號碼互打免費,企業員工號碼新開戶享套餐5折優惠(24個月)。移動雲服務器、雲電腦均享5折優惠,3個月免費使用。
中國聯通為企業提供互聯網專線及數據鏈路2個月的體驗服務,新開辦企業提供6折互聯網專線優惠(60元/M,20M起),免初裝費開通;提供1個月企業名片體驗服務,提升企業知名度;企業員工廣州聯通號碼享36個月集群網優惠體驗(無需使用短號);為黃埔區注冊企業提供聯通雲服務器、雲存儲、雲桌麵享6折優惠,3個月免費使用。
中國電信公司為新開辦企業提供2個月互聯網專線體驗並享受15天免費提速至100M體驗,免初裝費開通;提供1次免費網絡信息安全谘詢和網絡信息安全漏洞檢測服務;天翼雲服務器、雲電腦均享55折優惠,3個月免費使用;提供3個月企業名片、視頻彩鈴服務,提升企業知名度。企業及員工手機號碼(廣州電信號碼)可享24個月20G全國通用流量贈送,享集群網優惠永久體驗,廣州本地互打免費。
銀標項目:中國移動公司為新開辦企業提供1個月互聯網專線體驗,免初裝費開通。公司集群網免費體驗1年,集群網內廣州移動號碼互打免費,企業員工號碼新開戶享套餐5折優惠(24個月)。移動雲服務器、雲電腦均享6折優惠,2個月免費使用。
中國聯通為企業提供互聯網專線及數據鏈路1個月的體驗服務,新開辦企業提供6.5折互聯網專線優惠(65元/M,20M起),免初裝費開通;提供1個月企業名片體驗服務,提升企業知名度;企業員工廣州聯通號碼享36個月集群網優惠體驗(無需使用短號);為黃埔區注冊企業提供聯通雲服務器、雲存儲、雲桌麵享6折優惠,3個月免費使用。
中國電信公司為新開辦企業提供1個月互聯網專線體驗,免初裝費開通;提供1次免費網絡信息安全谘詢和網絡信息安全漏洞檢測服務;天翼雲服務器、雲電腦均享6折優惠,2個月免費使用;提供2個月企業名片、視頻彩鈴服務,提升企業知名度。企業及員工手機號碼(廣州電信號碼)可享12個月20G全國通用流量贈送,享集群網優惠永久體驗,廣州本地互打免費。
銅標項目:中國移動公司為新開辦企業提供1個月互聯網專線體驗,免初裝費開通。公司集群網免費體驗1年,集群網內廣州移動號碼互打免費,企業員工號碼新開戶享套餐5折優惠(24個月)。移動雲服務器、雲電腦均享7折優惠,1個月免費使用。
中國聯通為企業提供互聯網專線及數據鏈路1個月的體驗服務,新開辦企業提供7折互聯網專線優惠(70元/M,20M起),免初裝費開通;提供1個月企業名片體驗服務,提升企業知名度;企業員工廣州聯通號碼享24個月集群網優惠體驗(無需使用短號);為黃埔區注冊企業提供聯通雲服務器、雲存儲、雲桌麵享6折優惠,3個月免費使用。
中國電信公司為新開辦企業提供1個月互聯網專線體驗,免初裝費開通;提供1次免費網絡信息安全谘詢和網絡信息安全漏洞檢測服務;天翼雲服務器、雲電腦均享65折優惠,1個月免費使用;提供1個月企業名片、視頻彩鈴服務,提升企業知名度。企業及員工手機號碼(廣州電信號碼)享集群網優惠永久體驗,廣州本地互打免費。
第二章 審批服務流程
第四條 招標人在廣州市建設工程招投標監督管理綜合平台申請招標投標情況備案時,無需提交在區行政審批局進行項目立項後獲取的項目代碼回執、核準批複文件或備案證等要件,僅需在申報係統填報項目代碼進行申報。區行政審批局在申報係統校驗項目代碼,確定項目代碼與招標項目一致後,將以上要件在線直接發送至廣州交易集團有限公司區域發展分公司完成招標投標情況備案後發出中標通知書。
第五條 為納入“賽龍奪錦”且采用“帶方案”出讓的項目提供建築單體技術審查免費服務。
(一)通過在招商階段推動建築單體設計及技術審查,提前解決建築功能設置、容積率計算、人防結建核定等問題,實現多專業技術銜接、多指標協同優化,促進項目落地後即可申辦規劃許可手續。
(二)招商階段,地塊推薦規劃方案一經推送至區規劃和自然資源部門,區行政審批部門即會同區招商部門督促指導意向方按推薦規劃方案,深化穩定建築單體圖紙。建築單體設計各項經濟技術指標以及建築布局、建築功能、停車配建等應符合推薦規劃方案要求。
(三)地塊掛網公開出讓,區行政審批部門可為意向方開展技術審查及規劃放線測量免費服務。如存在多個意向方的,則應對應開展相關免費服務工作。
(四)意向方應同時提交承諾函,明確建築單體已穩定並自行承擔前期設計投入風險。
(五)技術審查及放線測量服務費用由區行政審批部門承擔。
第六條 進一步優化停車位配建標準。
(一)支持工業、倉儲項目按實際使用需求調整停車位配建指標。工業、倉儲項目申請調減停車位配置數量的,由建設單位結合生產實際,向區規劃審批部門提交包含廠區人數、未來停車發展需求的申請說明。規劃審批部門收到符合條件的申請後,應書麵征求相關產業部門意見。經產業部門同意後,規劃審批部門根據企業需要配建停車位予以批複。
(二)對於持續經營5年以上的存量工業企業申請加改擴的,可按新增建築量增設停車位,無需考慮曆史車位配建情況。
(三)鼓勵工業、倉儲項目在廠區地麵集中設置中、大型貨車停車位。車位尺寸符合《車庫建築設計規範》等規範要求的,中型貨車按2.0係數換算小型車,大型貨車按2.5係數換算小型車。
(四)鼓勵工業、倉儲項目超配建停車位;鼓勵工業、倉儲項目停車場對外開放。
第七條 支持集成電路產業發展。
(一)對屬於確有必要配套電鍍工序的集成電路等行業(計算機、通信和其他電子設備製造業39)的建設項目,支持按本條(二)程序開展環評審批工作。(注:配套電鍍工序是指電鍍產物不作為終端產品,僅為集成電路生產全過程必要的中間環節。)
(二)建設單位委托具有資質的環評單位編製環境影響報告書(表)及專題研究報告,按辦事指南要求準備相關材料後,可在廣東政務服務網向區行政審批局申報。區行政審批局對申報材料進行審查,符合受理條件的進行受理公示,並同步委托技術單位組織召開專題研究報告和環境影響報告書(表)的專家評審會,經論證項目環境風險可控且環境影響報告書(表)通過技術評估後,按程序完成項目環評審批。
(三)專題研究報告至少應包含項目概況、生產工序、地表水環境質量現狀、環境風險分析、環境風險防範措施及相關管理要求等內容,並須對項目配套電鍍工序的不可替代性、汙染治理措施的先進性、環境保護的可行性、環境風險的可控性進行充分論述並得出明確評價結論,作為環境影響報告書(表)的附件。環境影響報告書(表)按照《廣州市建設項目環境影響報告書(表)編製指引(試行)》開展相關工作。
第八條 申請臨時性給水、申請永久性給水(外線接入管徑≤DN300、且長度≤200米)企業在政務服務平台“電水氣熱網聯辦(或“用水報裝”)”環節提出申請,區水質監測中心受理申請並作出答複,同步將外線接入管道相關信息(路由、管徑、材質、埋深等)推送至規劃部門備案。外線接入管道竣工後,由區水質監測中心組織竣工測繪,向廣州市地下管線信息管理中心申請辦理管線入庫手續,辦理結果同步抄送規劃部門備案。
第三章 附則
第九條 本細則由黃埔區政務服務數據管理局(廣州開發區行政審批局)負責解釋。
第十條 本細則自發布之日起實施。