廣州市黃埔區政務服務數據管理局改革創新及政策解讀推介宣傳平台運營項目詢價書

第一章報價人須知

　

　　一、項目概況

　　（一）項目名稱：廣州市黃埔區政務服務數據管理局改革創新及政策解讀推介宣傳平台運營項目

　　1.子項目一：改革創新實景拍攝類內容運營

　　2.子項目二：政策解讀動漫製作類內容運營

　　（二）項目單位：廣州市黃埔區政務服務數據管理局。

　　（三）項目地點：廣州市黃埔區政務服務數據管理局指定地點。

　　（四）項目內容：詳見第二章。

　　（五）項目完成期限：服務期限12個月。

　　（六）最高限價：子項目一最高限價為人民幣79萬元，子項目二最高限價為人民幣62萬元。

　　（七）承包方式：子項目總價包幹，不接受聯合體報價，不得分包、轉包。

　　二、報價單位資格要求

　　（一）在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，具有獨立法人資格，報價時提交有效的營業執照（或社會組織登記證書或事業單位法人證書）副本複印件。

　　（二）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供報價截止日前6個月內連續3個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料。

　　（三）具有廣東政府采購智慧雲平台電子賣場中信息技術服務（廣州集采）供應商資質，報價時提交供應商網頁查詢截圖（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/provide/list/）。

　　（四）未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單”記錄名單；不處於中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。［以報價截至當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網

　　（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料］。

　　（五）不接受分支機構參加報價比選，同一報價單位不得同時參加兩個子項目報價，即參與子項目一報價，不得再參與子項目二報價。

　　（六）具有完成項目所需的專業技術能力，包括但不限於視頻拍攝、動畫製作或平台運營等。

　　三、報價文件

　　（一）內容

　　1.報價單位情況介紹；

　　2.統一社會信用代碼證或者事業單位法人證書（加蓋公章）；

　　3.法定代表人證明書（加蓋公章）；

　　4.法定代表人授權委托書（加蓋公章）；

　　5.報價書（加蓋公章）；

　　6.報價單位資格所要求的相關材料。

　　（二）報價要求

　　1.報價單位應按“報價文件格式”的要求填寫；

　　2.要求報價單位一次性報出不得更改的價格；

　　3.報價單位應仔細閱讀詢價文件的所有內容，按照詢價文件的要求提供報價文件，並保證所提供的全部資料的真實性和有效性，遵循誠實信用的原則，一經發現有虛假行為或惡意低價行為的，將取消其參加詢價或成交的資格，並承擔相應的法律責任；

　　4.報價單位的報價為在項目服務期內，完成詢價文件規定的工作內容的各項費用，應包括但不限於：人工、資料、管理、調研、谘詢、研討、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。報價單位根據工作範圍自行測算報價。報價采用的幣種為人民幣。

　　（三）報價文件的封裝與遞交

　　1.報價文件的式樣和簽署

　　（1）報價文件應用文件袋密封好，在文件袋上寫明項目名稱以及報價單位名稱；

　　（2）報價單位應準備報價文件正本一份，副本一份，在每一份報價文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內容有差異，以正本為準；

　　（3）報價文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經過正式授權並對報價單位有約束力的代表在正本上要求的地方簽字；

　　（4）報價文件副本，所有資料都可以用報價文件的正本複印而成；

　　（5）報價文件的正本及所有副本的封麵均須由報價單位加蓋報價人公章；

　　（6）報價文件的任何行間插字、塗改和增刪，必須由報價單位法定代表人或其授權代表用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效；

　　（7）在詢價文件中已明示需蓋章及簽名之處，報價文件正本均須加蓋報價單位公章，並經報價單位法定代表人或其授權代表簽名或蓋章；

　　（8）傳真、電傳、郵寄的報價文件將被拒絕。

　　2.報價文件遞交

　　（1）報價文件由各參加報價的報價單位代表在規定的詢價時間前提交至詢價地點。逾期送達的將視為無效。

　　（2）報價起止時間：2022年5月19日至2022年5月23日，工作日9：00-12：00、14：00-18：00

　　（3）報價文件提交地址：廣州市黃埔區政務服務數據管理局（廣州市黃埔區香雪三路3號523室，郵政編碼：510530）。

　　（4）聯係人：賴小姐，電話：020- 82119076。

　　四、報價評審原則

　　子項目均采用綜合評分法，以詢價文件規定的條件為依據，首先對報價文件開展符合性審查。符合性審查通過後，再從商務、技術和價格三個方麵進行綜合評分，總分為100分，最終得分按四舍五入保留3位小數。按總分從高到低依次排序中標候選人，得分總分數最高的為中標人。

評分項目	商務評分	技術評分	價格評分
分數（100分）	35	55	10

　　（一）符合性審查

序號	審查項目	審查內容	報價書要求
1	報價書的有效性	響應文件無法定代表人簽字和加蓋供應商公章或簽字者無報價單位法定代表人有效委托書的不合格。	符合
2	響應文件的內容	未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的不合格。	符合
3	報價單位的有效性	報價單位是否滿足詢價文件“報價單位資格要求”。	符合
4	響應文件的真實性	響應文件中有虛假資料的不合格。	符合
5	競價報價	在一份報價文件中對同一貨物或服務報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的不合格。超過最高限價的不合格。	符合
6	其他導致報價無效的條款	報價單位報價低於最高限價的60%，需出具情況說明，並提供相關證明材料證明其報價合理性。詢價單位認為投標人不能證明其報價合理性的，或有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當將其作為無效報價處理。	符合
符合性審查結論：

　　（二）商務評分

序號	評分項目	分值	評分辦法
1	業績情況	15	提供近三年來（2018年1月1日起算）具有視頻製作或平台運營項目業績，每提供一項得3分，參與過政府同類項目的得3分，最高得15分。 注：投標文件中須提供合同關鍵頁複印件（關鍵頁包括合同名稱、合同時間、內容範圍、簽字蓋章頁等）。
2	客戶評價服務	10	提供近三年來（2018年1月1日起算）服務項目的客戶評價，評價須為良好或以上（含同等意義的評價、表揚信，服務滿意度等，如80分或以上、滿意或以上等），每提供1個得2分，最高得10分。 注：提供相關證明資料，不提供不得分。
3	服務團隊情況	10	根據本項目情況搭建服務團隊，提供專門服務，必須提供至少1名工作人員定向聯係區政務服務數據管理局，從事宣傳平台運營溝通。 1.服務團隊人員數量少於3人，得3分；4-6人，得4分；多於6人，得5分。 2.資曆：團隊成員具備專業職稱的，每個得1分，本項最高5分。 注：需同時提供加蓋報價單位公章的承諾函原件（格式自擬）、服務團隊人員名單以及職稱等情況，無或未按要求提供材料的不得分。

　　（三）技術評分

序號	評分項目	分值	評分辦法
1	項目認識 理解程度	20	根據本項目詢價文件對報價單位的響應程度進行比較和評價，報價文件優於詢價文件要求的為優，滿足詢價文件要求的為良，部分響應詢價文件要求的為一般。 1.優得20分； 2.良得12分； 3.一般得6分；
2	服務方案的構思與可行性	20	從區政務服務數據管理局的實際業務和具體創新措施出發，通過運營黃埔區 廣州開發區政務視頻號等平台開展對外宣傳，形成完整的推介宣傳方案（視頻或PPT介紹），突出設計感、科技感、整體感，進一步彰顯黃埔改革顯示度影響力（子項目一）；從區政策文件解讀宣傳工作實際業務需求和具體創新突破出發，完成具體區政策文件的多形式視頻解讀製作和宣傳策劃（子項目二）。 1.宣傳方案可行性考慮周全，宣傳形式豐富，公眾號創意內容及運營方式滿足項目的宣發需求，能夠高效實現落地執行及吸引流量的（子項目一）；政策文件多形式視頻解讀宣傳風格新穎多樣，能夠生動充分展現政策內容，質量標準符合精細化高質量，可用於網站、媒體等各類視頻場合、平台，宣傳策劃思路清晰、豐富，針對性、解讀性、創新性強，呈現效果好（子項目二），得20分。 2.宣傳方案較為可行，宣傳形式較為豐富，公眾號創意內容及運營方式能較好滿足項目的宣發需求，能夠較好實現落地執行及吸引流量的（子項目一）；政策文件多形式視頻解讀宣傳風格較新穎，能夠較好地展現政策內容，質量標準符合精細化要求，可用於網站、媒體等多種視頻場合、平台，宣傳策劃思路清晰、有針對性、創新性，呈現效果較好（子項目二），得12分。 3.宣傳方案基本可行，宣傳形式較少，公眾號創意內容及運營方式能基本滿足項目的宣發需求，能夠基本實現落地執行及吸引流量的（子項目一）；政策文件多形式視頻解讀宣傳風格一般，能夠展現政策內容，質量標準符合市場同類成果要求，可用於網站等平台，宣傳策劃思路統一，能體現一定的宣傳效果（子項目二），得6分。 4.宣傳方案和政策解讀視頻製作與宣傳策劃方案未結合實際業務，無法滿足項目宣發需求，未能實現落地執行及吸引流量的，不得分。
3	服務響應 便利性	15	1.在詢價單位提出服務要求後10分鍾內（含10分鍾）響應（給予解答、指導，排除有關問題）的，得5分；10分鍾以上30分鍾內（含30分鍾）響應（給予解答、指導，排除有關問題）的，得2分；30分鍾以上1小時內（含1小時）響應（給予解答、指導，排除有關問題）的，得1分； 2.在詢價單位提出服務要求後30分鍾內（含30分鍾）派服務人員趕到現場提供服務的，得5分；1小時內（含1小時）派服務人員趕到現場提供服務的，得2分；2小時內（含2小時）派服務人員趕到現場提供服務的，得1分； 3.報價單位可以安排人員日常駐場的，得5分；不可以安排人員日常駐場的，得0分。

　　（四）價格評分

　　  滿足詢價文件要求且報價最低的為評標基準價，其價格為滿分，其他報價單位的價格分統一按照下列公式計算：應詢報價得分=（評標基準價/應詢報價）×10。

　　五、合同（協議）簽訂

　　成交單位收到成交通知後，3個工作日內聯係詢價單位辦理合同簽訂等手續。

　　第二章  服務內容

　　一、項目背景

　　（一）子項目一：改革創新實景拍攝類內容運營

　　作為全省首個行政審批局，自2015年開展相對集中行政許可權試點改革工作以來，我局始終堅持“以人民為中心、以企業為主體”的服務理念，五年來，打造了“來了就辦、一次搞掂”“承諾製信任審批”“訂製式審批服務”“秒批”等改革品牌，形成了十大策源性創新製度和十大示範性優秀案例，首創七個“全國第一”，得到國家、省、市以印發文件實施的方式複製推廣近20次。同時在對外宣傳我區營商環境改革創新舉措，推廣政務服務體係改革的新思路、新探索和先進經驗方麵，我局一直承擔著較為重要的政策宣講宣傳和交流接待角色，累計接待北京經開區、河北省商務廳、杭州市、天津濱海新區等410批次約3000人考察學習，對進一步提升改革顯示度影響力、公眾滿意度和獲得感有重要推進作用。

　　（二）子項目二：政策解讀動漫製作類內容運營

　　作為全區政務公開統籌單位，我局需進一步落實省、市高質量、高水平開展政策文件多形式解讀宣傳工作的要求，提高我區政策文件解讀質量，提升公眾對政策的知曉度，讓惠企惠民政策直達快享，助力營造市場化、法治化、國際化、便利化營商環境建設。對涉及規範性文件、重要規劃、方案、措施等政策文件進行多形式多載體多渠道的解讀宣傳，做到解讀形式豐富多樣、通俗易懂、精準到位、廣泛普及，如視頻音頻、動漫、文字、圖片圖表、英文、新聞發布會、專家解讀等。鑒於政策解讀工作質量納入了省、市政務公開年度考核評估內容，結合我區政策文件解讀形式單一，落後其他先進地區的實際，亟需在此項工作中加大創新創優力度。

　　二、項目需求

　　通過強化宣傳平台內容運營（如公眾號、視頻號等平台）、政策解讀視頻係列推廣等，對全區優化政務服務、審批改革創新、數字政府建設等營商環境改革創新舉措推介進行整體統籌，提升我區政策解讀質量，打造更多“黃埔樣板”，有效提升改革顯示度影響力、公眾滿意度和獲得感以及我區覆蓋麵和影響力，助力創建國家級營商環境改革創新實驗區。

　　（一）子項目一：改革創新實景拍攝類內容運營

　　1.製作或拍攝改革措施宣傳小視頻。以實地場景拍攝為主要形式，製作長視頻數量5條，時長約10分鍾；中短視頻5條，時長約3分鍾，全麵展示我區集中審批的各項新流程，個性化審批服務案例，助力我區“中小企業能辦大事”，運用生動的故事情節展現我區服務體係改革後新流程及亮點。

　　2.舉行改革品牌發布及互動活動。舉行媒體發布會共5場，委托專業團隊策劃流程，邀請專家學者研討互動，全麵展示我區改革創新舉措，提升公眾知曉度，推動政策措施進一步落地生根。2020-2021年期間，年均開展發布活動約5 場，以此為測算，擬開展3場中等規模發布活動（含暖場視頻）、2場小規模發布活動。

　　（二）子項目二：政策解讀動漫製作類內容運營。以視頻動漫為主要形式的多形式高質量開展政策解讀，視頻、動漫解讀宣傳成果數量不少於20個。以二維動漫製作為主，主要以手繪動畫、MG動畫的方式完成，產品須具有直觀性、性價比高的特點，精細度滿足1920*1080規格；個別以三維動畫的場景呈現主要以3D建模為主，結合後期包裝及動態特效的方式合成製作，產品須具有立體化、科技化的特點。以實景拍攝、真人講演＋二維動畫等混剪專題、集成式製作或單獨以實景拍攝或直播方式製作的，須符合委托方的具體要求和行業、市場普遍性標準。二維、三維動漫時長約3分鍾（個別重大政策以實際內容確定）。

　　三、項目管理要求

　　緊密配合業主方進度要求，組織推進走訪調研、溝通研討、提煉策劃、視頻製作、宣傳推廣等。

　　結合最新調整需求，及時提升優化宣傳平台運營方案，補充完善方案並提交階段成果。

　　對相關宣傳視頻、推文刊載等在宣傳期間定期檢查、充分利用資源推廣傳播，確保實現預期宣傳效果。

　　四、項目服務周期

　　服務期限為1年，服務起始時間以合同約定為準。

　　附件：報價文件（格式）.docx