第一章 報價人須知
一、項目說明
項目單位:廣州市黃埔區政務服務數據管理局
項目名稱:黃埔區政務服務數據管理局2022年機器人派單智能輔助建設項目監理服務
項目地點:廣州市。
服務範圍:為黃埔區政務服務數據管理局2022年機器人派單智能輔助建設項目提供全過程監理服務。
服務期限:本項目服務期限為自監理服務合同簽訂之日起至所監理項目全部實施完畢並通過最終驗收為止。
最高限價:7.2285萬元
二、報價人資格要求
(一)具有獨立承擔民事責任的能力:在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織或自然人,投標時提交有效的營業執照(或事業法人登記證或身份證等相關證明)副本複印件;分支機構投標的,必須由總公司授權(提供《資格聲明函》、總公司及分支機構的營業執照(或事業法人登記證)複印件及總公司出具給分支機構的授權書)。
(二)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:提供投標截止日前6個月內任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的,提供相應證明材料。
(三)具有良好的商業信譽和健全的財務會計製度:供應商必須具有良好的商業信譽和健全的財務會計製度(提供2020年度財務報告,新成立企業提供投標截止前6個月內任意1個月財務報表或基本開戶行出具的資信證明)。
(四)參加采購活動前3年內,在經營活動中沒有重大違法記錄,提供承諾函。
(五)信用記錄:供應商未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;不處於中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以采購代理機構於投標(響應)截止時間當天在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn/)查詢結果為準,如相關失信記錄已失效,供應商需提供相關證明資料)。
三、報價文件
(一)內容
1.報價人情況介紹;
2.統一社會信用代碼證或者事業單位法人證書(加蓋公章);
3.法定代表人證明書(加蓋公章);
4.法定代表人授權委托書(加蓋公章);
5.報價書(加蓋公章);
6.報價人資格所要求的相關材料。
(二)報價要求
1.報價人應按“報價文件格式”的要求填寫;
2.要求服務商一次性報出不得更改的價格;
3.服務商應仔細閱讀詢價文件的所有內容,按照詢價文件的要求提供報價文件,並保證所提供的全部資料的真實性和有效性,遵循誠實信用的原則,一經發現有虛假行為或惡意低價行為的,將取消其參加詢價或成交的資格,並承擔相應的法律責任;
4.報價單位的報價為在項目服務期內,完成詢價文件規定的工作內容的各項費用,應包括但不限於:人工、資料、管理、調研、谘詢、研討、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。詢價單位根據工作範圍自行測算報價。報價采用的幣種為人民幣。
(三)報價文件的封裝與遞交
1.報價文件的式樣和簽署
(1)報價文件應用文件袋密封好,在文件袋上寫明項目名稱以及報價單位名稱;
(2)報價人應準備報價文件正本一份,副本一份,在每一份報價文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣;一旦正本和副本內容有差異,以正本為準;
(3)報價文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印,由法定代表人或經過正式授權並對報價人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字;
(4)報價文件副本,所有資料都可以用報價文件的正本複印而成;
(5)報價文件的正本及所有副本的封麵均須由報價人加蓋報價人公章;
(6)報價文件的任何行間插字、塗改和增刪,必須由報價文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效;
(7)在詢價文件中已明示需蓋章及簽名之處,報價文件正本均須加蓋報價人公章,並經報價人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章;
(8)傳真和電傳的報價文件將被拒絕。
2.報價文件遞交
(1)報價文件由各參加報價的服務商代表在規定的詢價時間前提交至詢價地點。逾期送達的將視為無效。
(2)報價起止時間:2022年3月25日至2022年4月1日,工作日9:00-12:00、14:00-18:00)
(3)報價文件提交地址:廣州市黃埔區政務服務數據管理局(廣州市黃埔區香雪三路3號凱通樓C411,郵政編碼:510000)
(4)聯係人:陳晨,電話:020-82110807
四、報價評選原則
(一)資質要求
1.供應商具有國家工業和信息化部或中國電子企業協會頒發的信息係統工程監理服務標準貫標證書;
2.供應商具有在中國合法協會商會頒發的企業信用等級AAA級證書;
(二)人員要求
總監理工程師:
1.具有大學或大學以上學曆;具有信息係統監理師證書;有網絡工程師證書。
2.具有同類項目的項目管理工作經驗;
3.具有信息係統項目管理師資質證書;
4.具有ITIL國際項目經理證書;
5.總監理工程師按需參加項目重要會議。
監理工程師
1.具有大學或大學以上學曆;
2.具有信息係統監理師證書;
3.具有信息係統項目管理工作經驗。
五、合同(協議)簽訂
成交單位收到成交通知後,3個工作日內聯係詢價單位辦理合同簽訂等手續。
第二章 項目需求
一、 項目背景
12345政務服務便民熱線是政府為企業、公眾提供服務的重要平台,是政務辦事谘詢、投訴建議的“直通車”。黃埔區作為廣州市快速發展的新興區域,建設黃埔區政務服務數據管理局2022 年機器人派單智能輔助建設項目,是本區政府便民服務、優質服務的重要舉措,有助於政務服務能力的提升。
二、 項目範圍
為黃埔區政務服務數據管理局2022 年機器人派單智能輔助建設項目提供監理服務。
三、 項目內容
在服務周期內,按照項目的維護周期和維護方式開展維護項目監理工作,包括但不限於以下內容:
(一)監理作為用戶的顧問,在執行和遵守國家有關建設法規的前提下,維護用戶的正當權益,在受委托的監理業務範圍內,向用戶負責。
(二)督促維護單位建立項目質保體係,並指派專人負責維護工作質量。
(三)根據所監理維護項目合同的規定以及維護單位所收到的用戶委托書,簽收檢查維護單位填報的各項報表,隨時提出監理意見。
(四)隨時檢查所監理的維護項目中存在的故障及係統運行風險,跟進故障的處理。
(五)根據所監理維護項目合同的規定,對維護工作質量和數量進行核實,簽發維護工作進度審核意見,通知用戶撥付維護工作應支款項。
(六)根據有關文件規定,督促檢查維護單位完成各階段各種必須歸檔的資料,交采購人歸檔。
(七)定期組織主持現場維護工作協調會議,負責組織和協調維護單位各工種的配合安排。
四、服務質量控製
在服務周期內,供應商製定維護服務質量控製辦法,監理方按照項目的維護要求對服務質量進行審查、監督、控製,包括但不限於以下內容:
(一)製定完整的質量控製流程,並采取先進的質量控製工具和控製方法,控製維護單位在維護工作過程的質量。
(二)在維護工作準備階段就開始製定具體的質量控製措施和方法,確保維護工作順利開工。
(三)采取明確的措施或方法來確保維護單位提供的資源能夠滿足所承接維護項目的質量要求。
(四)采取具體的控製措施以確保維護工作符合合同要求,防止有缺陷的設備被使用,有針對設備運輸、保管、安裝過程的具體措施,防止設備的意外損壞。
(五)建立能夠及時發現維護工作質量問題的機製,以及問題通報、處理和跟蹤流程。
(六)製定一套有效的控製施工質量的檢測方法,使用該方法可以準確地驗證工程質量,或顯露存在的質量問題。
(七)在維護工作的驗收階段應有控製措施,以確保報驗的維護工作能夠真正達到驗收標準。
(八)依據招標文件、投標文件、合同和相關的技術規範,審查、監督、控製維護工作的施工質量。
(九)采取事前預防、事中控製、事後糾正的監理方式,依據國家法律、法規、標準以及合同、監理規劃、監理實施細則等文件控製各項維護工作的質量。
(十)根據工程的特點,在用戶相關規定的基礎上,製定包括維護工作的驗收標準、驗收方法以及服務評價體係等。
(十一)組織維護工作質量事故的原因調查、問題分析、問題評估、事故處理。
(十二)督促維護單位整改存在的問題。
(十三)跟蹤維護工作在質保期內的養護運行狀況,督促維護單位做好售後服務。
(十四)依據合同要求和有關技術標準,審查、監督、控製項目質量。
(十五)審核確認承建單位的培訓計劃;監督承建單位實施培訓計劃,並征求業主的反饋意見;審核確認承建單位的培訓總結報告。
五、進度控製服務
(一)審核承建單位的進度分解計劃,確認分解計劃可以保證總體計劃目標,監督檢查項目進度執行情況。
(二)對項目實施進度進行實時跟蹤,並要求承建單位對進度計劃進行動態調整,以確保項目的階段和總體進度目標的實施。
(三)當工期嚴重偏離計劃時,應及時指出,並提出對策建議,同時督促承建單位盡快采取措施。
(四)采用先進的項目管理工具,控製項目施工進度。
六、投資控製服務
(一)通過對項目實施方案的優化,確保投資控製在合理、性價比高的範圍內。
(二)當發現資金使用嚴重偏離計劃時,應及時指出並提出對策建議,同時督促承建單位盡快采取措施。
七、合同管理服務
在服務周期內,監理方按照項目合同內容,對項目合同進行管理服務,包括但不限於以下內容:
(一)協助采購人簽訂合同。
(二)監督檢查維護單位履行合同。
(三)協助用戶處理維護工作實施過程中出現的違約、索賠、延期、分包、糾紛調解及仲裁等問題。
(四)有控製合同變更的流程和方法。
(五)根據合同約定,對承建單位提交的付款申請,提出付款建議。
八、項目信息管理服務
在服務周期內,監理方按照監理服務要求,提供項目信息管理服務,包括但不限於以下內容:
(一)及時向用戶提交反映維護工作動態和監理工作情況的項目文檔。
(二)建立全麵、準確反映維護工作實施各階段的工程狀況圖表、文檔,收集、管理維護工作各類文檔和資料,建立整套的監理工作表單和文件模板。
(三)督促、檢查維護單位按用戶要求及時完成各階段有關資料的整理和歸檔工作。
(四)轉達用戶發出的委托書、通知和業務聯係單等信息。
(五)當維護工作出現質量問題或嚴重偏離計劃時,應及時向用戶報告,並提出對策建議,同時督促維護單位盡快采取措施。
(六)對信息資料應及時整理、真實完整、分類有序。
(七)對信息資料應在各階段監理工作結束後及時整理歸檔。
(八)采用圖表、統計技術或其他先進的管理方法,定期公布維護工作質量、進度、成本數據,就維護工作中存在或出現的問題向采購人和維護單位提出獨立、公正、公平的意見建議或解決方案。
九、項目文件管理服務
(一)監理方應負責以下文檔的編寫:
1.項目建設監理月報及項目大事記。
2.項目協調會、技術研討會等各類會議的紀要。
3.階段性項目總結、階段性項目監理總結、各類監理通知。
(二)監理方應參與以下文檔的管理:
1.項目維護期間各類技術文件。
2.合同執行過程中的各類往來文件及存檔。
十、知識產權管理服務
負責項目建設實施過程中所產生成果的知識產權保護,保證不被非授權使用。
十一、項目會議製度
為保證監理工作的開展和實施協調,監理方可組織必要的會議來保證,包括但不限於以下內容:
(一)項目協調會。
(二)項目月例會。
(三)項目專題研討會。
(四)項目問題通報會。
(五)項目階段及最終驗收。
監理方還應積極參加以下會議:
(一)項目專家論證評審會。
(二)項目階段工作總結會。
十二、組織協調服務
在服務周期內,監理方按照監理服務要求,提供項目協調服務,包括但不限於以下內容:
(一)監督維護單位履行職責,協調各方的工作關係。
(二)建立暢通的溝通平台和溝通渠道,采取有效措施使項目信息在有關各方之間保持順暢流通,積極協調各方之間的關係,推動維護工作實施過程中問題的解決。
(三)檢查督促維護單位建立、完善工作目標方案及製度。
(四)建立完整的維護工作例會的管理製度。
(五)有責任定期或不定期向采購人提交維護工作進展情況報告。
十三、保密服務
對於項目相關內容監理方必須嚴守秘密,對於泄密的要追究當事人及單位領導的責任,造成嚴重後果的除終止合同外,並追究當事人和單位領導的相關責任。
十四、對投標人的投入要求
在廣州市有常設服務機構,且在廣州有固定的工作場所和必要的軟硬件設備,保證能正常地開展工程監理工作。
十五、項目要求:
監理方應安排工作人員做好工程和項目進度和質量控製管理,協助單位完成項目任務並提供管理和技術谘詢。根據信息產業部《信息係統工程監理暫行規定》的有關要求,監理單位應:
(一)按照“守法、公平、公正、獨立"的原則,開展信息係統工程監理工作,維護業主單位與承建單位的合法權益。
(二)按照監理合同取得監理收入。
(三)不得承包信息係統工程。
(四)監理人員非因采購人要求或其他特殊情況,原則上不得隨意更換。
(五)不得與被監理項目的承建單位存在隸屬關係和利益關係,不得作為其投資者或合夥經營者。
(六)不得以任何形式侵害業主單位和承建單位的知識產權。
(七)在監理過程中因違犯國家法律、法規,造成重大質量、安全事故的,應承擔相應的經濟責任和法律責任。
十六、項目周期
本項目服務期限為自監理服務合同簽訂之日起至所監理項目全部實施完畢並通過最終驗收為止。