廣州市黃埔區政務服務數據管理局（廣州開發區行政審批局）2021年黃埔“全芯共享”黨群服務綜合體項目詢價

　　第一章 報價人須知

　　一、項目說明

　　項目單位：廣州市黃埔區政務服務數據管理局（廣州開發區行政審批局）

　　項目名稱：廣州市黃埔區政務服務數據管理局（廣州開發區行政審批局）2021年黃埔“全芯共享”黨群服務綜合體項目

　　項目地點：廣州市黃埔區政務服務數據管理局（廣州開發區行政審批局）指定地點。

　　服務項目範圍：麵向各級黨組織、黨員、群眾，開展黨群服務活動。

　　服務期限：1年。

　　最高限價：49.8萬。

　　承包方式：綜合總價包幹。

　　二、報價人資格要求

　　（一）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、有能力提供采購標的服務，具有良好財務狀況和商業信譽。

　　（二）具有履行合同所必需的服務技術能力，中標後不得分包、轉包。

　　三、報價文件

　　（一）內容

　　1.報價人情況介紹；

　　2.統一社會信用代碼證或者事業單位法人證書（加蓋公章）；

　　3.法定代表人證明書（加蓋公章）；

　　4.法定代表人授權書（加蓋公章）；

　　5.報價書（加蓋公章）；

　　6.報價人資格所需要的相關材料。

　　（二）報價要求

　　1.報價人應按“報價文件格式”的要求填寫。

　　2.要求服務商一次性報出不得更改的價格。

　　3.服務商應仔細閱讀詢價文件的所有內容，按照詢價文件的要求提供報價文件，並保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經發現有虛假行為的，將取消其參加詢價或成交資格，並承擔相應的法律責任。

　　4.報價單位的報價為在項目服務期內，完成詢價文件規定的工作內容的各項費用，應包括但不限於：人工、資料、管理、調研、谘詢、研討、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。詢價單位根據工作自行測算報價。報價采用的幣種為人民幣。

　　（三）報價文件的封裝與遞交

　　1.報價文件的式樣和簽署

　　（1）報價文件應用文件袋密封好，在文件袋上寫明項目名稱以及報價單位名稱；

　　（2）報價人應準備報價文件正本一份，副本一份，在每一份報價文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內容有差異，以正本為準；

　　（3）報價文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經過正式授權並對報價人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字；

　　（4）報價文件副本，所有資料都可以用報價文件的正本複印而成；

　　（5）報價文件的正本及所有副本的封麵均須由報價人加蓋報價人公章；

　　（6）報價文件的任何行間插字、塗改和增刪，必須由報價文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效；

　　（7）在詢價文件中已明示需蓋章及簽名之處，報價文件正本均須加蓋報價人公章，並經報價人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章；

　　（8）傳真和電傳的報價文件將被拒絕。

　　2.報價文件遞交

　　（1）報價文件由各參加報價的服務商代表在規定的詢價時間前遞交至詢價地點（郵寄無效），逾期送達的將視為無效。

　　（2）報價起止時間：2021年11月24日至2021年11月26日，9:00-12:00、14:00-18:00。

　　（3）報價問價提交地址：廣州市黃埔區政務服務數據管理局（廣州開發區行政審批局）（廣州市黃埔區香雪三路3號521室，郵政編碼：510530）。

　　（4）聯係人：麥清華，電話：82110860 。

　　四、報價、定標原則

　　1.評審標準

　　采用綜合評分法，以競價文件規定的條件為依據。評委會對所有有效供應商從商務技術和價格兩個方麵進行綜合評分，總分為100分。

評分項目	商務技術評分	價格評分
分數（100分）	85	15

　　2.商務技術評審細則表

表1  符合性評審表

序號	審查項目	審查內容
1	報價書的有效性	響應文件無法定代表人簽字和加蓋供應商公章或簽字者無供應商法定代表人有效委托書的不合格。
2	響應文件的內容	未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的不合格。
3	供應商的有效性	供應商是否滿足競價文件“供應商資格要求”。
4	響應文件的真實性	響應文件中有虛假資料的不合格。
5	競價報價	在一份響應文件中對同一貨物或服務報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的不合格。超過最高限價的不合格。
6	其他導致報價無效的條款	供應商報價低於最高限價的60%，需出具情況說明，並提供相關證明材料證明其報價合理性。評標委員會認為投標人不能證明其報價合理性的，或有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當將其作為無效投標處理。
7	符合性審查結論

　　說明：

　　（1）符合性審查有一項不合格視為符合性審查不通過。

　　（2）在結論欄中填寫“通過”或“不通過”，符合性審查由評委會以記名方式過半數的表決結果決定。

表2  商務技術評審表

序號	評議內容	分值	評分細則
1	項目業績	15	投標人2018年1月1日至今具有服務外包類項目業績，每提供一項得3分，滿分15分。 注：投標文件中須提供合同關鍵頁複印件（關鍵頁包括合同名稱、合同時間、內容範圍、簽字蓋章頁等）。
2	項目人員管理方案	13	報價人根據本項目的實際情況提供項目人員管理方案（包括但不限於人員崗前培訓、在崗培訓、考勤、定期考核管理、勞動關係爭議處理流程及相關措施等）： 方案具體、詳細，可行性高：13分； 方案較具體、詳細，有可行性：8分； 方案不夠具體、詳細，可行性一般：5分； 無提供不得分。
3	企業信用情況	10	投標人提供其他第三方機構出具的AAA級信用企業證書、ISO質量管理體係認證、ISO環境管理體係認證、職業健康安全管理體係認證、A級納稅證。每提供一項得2分，滿分10分。 注：投標文件中須提供證書複印件並加蓋投標人公章，無或不按要求提供不得分。
4	項目理解	12分	各供應商對本項目要求及與項目相關的政策、特點的理解和熟悉程度。 1）供應商對項目特點把握精準，項目運作有針對性、思路清晰，得12分； 2）供應商基本掌握項目特點，具有項目執行能力，能夠基本滿足項目開展需要，得8分； 3）供應商不能把握項目特點，項目運作能力較差，得5分； 4）供應商理解粗淺，不能滿足項目開展需要，得1分； 5）未體現相關內容的，不得分。
5	投標人企業服務便利性	15分	1.投標人在采購人提出服務要求後10分鍾內（含10分鍾）響應（給予解答、指導，排除有關問題），1小時內（含1小時）派服務人員趕到現場提供服務的，得15分； 2.投標人在采購人提出服務要求後10分鍾以上1小時內（含1小時）響應（給予解答、指導，排除有關問題），2小時內（含2小時）派服務人員趕到現場提供服務的，得10分； 3.投標人在采購人提出服務要求後1小時以上2小時內（含2小時）響應（給予解答、指導，排除有關問題），3小時內（含3小時）派服務人員趕到現場提供服務的，得5分； 4.無或其他不得分。 注：需同時提供加蓋投標人公章的承諾函原件（格式自擬）和投標人服務機構地點到采購人地點行程的百度地圖截圖作為證明文件，無或缺項或未按要求遞交證明材料的不得分。
6	服務方案	20分	根據報價人的服務內容、服務流程、管理服務架構、方法等方案進行評比： 1.方案具體、詳細，可行性高，有組織培訓、政策宣貫、協調座談、專題調研、服務企業等工作經驗，得20分； 2.方案較具體、詳細，有可行性，得10分； 3.方案不夠具體、詳細，可行性一般，得5分； 4.方案不切實際，不滿足項目需求，得0分。
合計		85分

　　3.價格評審細則

　　價格分應當采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：

　　投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×15

　　五、合同（協議）簽訂

　　成交單位收到成交通知後，3個工作日內聯係詢價單位辦理合同簽訂等手續。

　　（一）采用一輪公開報價定標的方式，符合條件的價低者得。出現同等最低報價情況，同價者需重新報價。

　　（二）成交單位收到成交通知後，3個工作日內聯係采購方辦理合同簽訂等手續。

　　第二章 服務內容

　　一、項目背景

　　作為大灣區的灣頂明珠，在慶祝中國共產黨成立100周年之際，黃埔區、廣州開發區堅決響應黨中央號召，弘揚紅船精神，牢記初心使命，曆時一年多打造黃埔“全芯共享”黨群服務綜合體。該項目是在區委組織部、區委宣傳部指導下，由區政務服務數據管理局牽頭區住房城鄉建設局、團區委、開發區控股等實施建設。

　　綜合體以人民為中心，圍繞30公頃核心服務圈，俯瞰整體布局形似“紅船”。“紅船”自西向東而行，首起區政務服務中心、尾至區創業公園，“船頭”“船帆”“甲板”“船尾”依次對應四大微改造工程，即政務服務中心+香雪學習社黨建升級工程、鐵軍精神公園黨建升級工程、為民公園黨建升級工程、創業公園黨建升級工程，是全省最大，集黨群服務中心、政務服務中心、行政服務中心、新時代文明實踐中心、群眾休閑中心、廣州科學城會議中心、有呼必應指揮中心、區12345政府服務熱線中心等“多心合一”、“全芯共享”的黨群服務綜合陣地。

　　綜合體於2021年6月28日正式投入運營使用，成為黃埔區打造15分鍾黨群服務圈的重要組成部分，發揮著黨建引領、思想宣傳、規訓教育、誌願服務、政務服務、群眾活動等作用，為基層黨群服務提供最大最全便利。獲人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央廣電總台國際在線、中國青年報等約28個媒體報道。

　　投入運營至今，由我局負責接待團體參觀活動約10次，開展群眾活動超3次。

　　通過後期統籌運維項目，聘請專職服務隊伍統籌總體運營活動，強化區級黨群服務綜合體整體代入感，凝聚各版塊運維主體合力，提供專業的活動策劃方案和講解服務，進一步活化綜合體的黨建引領、思想宣傳、規訓教育、誌願服務、政務服務、群眾活動等作用，豐富黨建活動形式和服務功能，提升公眾滿意度和獲得感，努力打造全區“感黨恩、聽黨話、跟黨走”、黨員踐行初心使命、政府“為群眾辦實事”、群眾實踐新時代文明的首要陣地，助力構建黨群服務高質量發展新格局。

　　二、項目需求

　　黨建活動類型。麵向黨員開展政治生日宣誓活動、鐵軍精神洗禮登頂活動、為民精神踐行活動（具體表現在爬山、徒步、參觀、衛生服務、便民服務等行動中貫穿理想信念教育）。麵向群眾開展創新創業沙龍活動、文明誌願活動等。依托該項目的空間、設備、場地等，活動類型可開展授課參觀、互動問答、歌唱朗誦、體能健康、觀影洗禮、誌願服務等，由團隊人員組織實施。

　　由專業團隊策劃富有黨味、趣味、甜味的多樣活動，依托公園室外活動類型不少於7種，依托凱通樓及附樓室內活動類型不少於7種。該項目每月共提供不少於14種活動供黨群選擇。按照黨員群眾反饋情況、黨的主題教育、重要時間節點、主旋律情況，每月至少更新2個活動，1年至少更新22次。一共提供活動類型至少36個（14+22）。

　　三、項目服務周期

　　服務期限1年，服務起始時間以合同約定為準。   

　　附件：報價文件（格式）.docx

廣州市黃埔區政務服務數據管理局 廣州開發區行政審批局

2021年11月24日