助力社會信用體係建設，深化承諾製信任審批

　　為進一步提升營商環境的改革力度，貫徹落實市、區關於社會信用體係建設重要決策部署，我局著眼企業建設實際，不斷深化承諾製信任審批。日前，在廣州市信用辦、市文明辦舉辦的廣州市2020年“誠信興商信用智創”主題活動中，報送的《廣州開發區信任審批案例》獲評廣州市信用創新應用案例。

　　一、積極開展環評文件全信任審批。一是對檢測檢測類實驗室項目環評實施全信任審批，今年以來，機械研究院等26家檢驗檢測類實驗室項目企業通過全信任審批方式取得行政許可，審批時間從原來的20個工作日（含公示時間）縮減至最快1個工作日。二是在新冠肺炎疫情期間，出台《關於新型冠狀病毒肺炎疫情期間相關建設項目環境影響評價文件審批工作的意見》，企業僅需提供建設項目基本情況表和信任審批承諾告知書，做到“一份材料”、“一天時間”、“一份決定”完成信任審批，目前已完成貝研生物等11個疫情防控物資生產項目的信任審批。

　　二、持續深化施工許可信任審批。今年以來，已有寶能汽車等58個項目選擇采用承諾製信任審批辦理施工許可。在新冠疫情期間，對建設單位無法按時補充完善承諾函中所需材料的行為，不作失信處理，主動延長承諾時限。目前，已對佳都智慧城市產業基地、華潤產業創新集群智慧園等7個因疫情原因無法按時補充完善承諾材料的項目，主動指引企業在係統申請延期，延長承諾時限3個月。

　　三、積極開展調整用水計劃信任審批。今年以來，已有電氣硝子等5個項目選擇采用承諾製信任審批辦理調整用水計劃審批。在新冠肺炎疫情期間，製定《關於新型冠狀病毒肺炎疫情特殊時期相關項目調整用水計劃審批的工作意見》，對於疫情防控的有關項目，采用全信任審批方式，僅需提交一份申請表和信任審批告知承諾書，在疫情結束2個月內允許企業補辦手續。目前，藍月亮、中航物業等2個項目通過信任審批完成調整用水計劃審批，保障了疫情防控相關企業生產用水所需。

　　這種審批、監管、信用“三聯動”的審批方式，是轉變政府職能，深化行政審批製度改革的重要舉措，也是全國各地正在全麵推行的新型審批模式。此舉不僅減少了企業跑腿的次數，為企業爭取寶貴的項目籌建時間；同時，把事中事後監管、誠信管理檔案作為信任審批方式得以有效運作的支撐點，將推動行政管理從“重審批、輕監管”轉向“寬審批、嚴監管”，信任審批的實施將提高行政審批效率、提升營商環境水平、加速推進“放管服”改革創新。