第一章 報價人須知
一、 項目說明
項目單位:廣州市黃埔區政務服務數據管理局。
項目名稱:黃埔區 廣州開發區2020年“數字政府”建設管理服務項目。
項目地點:廣州市黃埔區香雪三路3號政務服務中心四樓C405室。
服務範圍:黃埔區、廣州開發區“數字政府”建設管理服務。
服務期限:12個月。
最高限價:人民幣36萬元。
承包方式:綜合單價包幹
二、 報價人資格要求
(1)在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格,有能力提供采購標的服務,具有良好的商業信譽和財務狀況。
(2)參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄或因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動但期限已屆滿的書麵聲明。
(3)具有履行合同所必需的服務技術能力。
(4)本項目不接受聯合體投標,中標後不得分包、轉包。
三、 報價文件
(一)內容
1.報價人情況介紹;
2.統一社會信用代碼證或者事業單位法人證書(加蓋公章);
3.法定代表人證明書(加蓋公章);
4.法定代表人授權委托書(加蓋公章);
5.報價書(加蓋公章);
6.報價人資格所要求的相關材料。
(二) 報價要求
1.報價人應按“報價文件格式”的要求填寫;
2.要求服務商一次性報出不得更改的價格;
3.服務商應仔細閱讀詢價文件的所有內容,按照詢價文件的要求提供報價文件,並保證所提供的全部資料的真實性和有效性,遵循誠實信用的原則,一經發現有虛假行為或惡意低價行為的,將取消其參加詢價或成交的資格,並承擔相應的法律責任;
4.報價單位的報價為在項目服務期內,完成詢價文件規定的工作內容的各項費用,應包括但不限於:人工、資料、管理、調研、谘詢、研討、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。詢價單位根據工作範圍自行測算報價。報價采用的幣種為人民幣。
(三) 報價文件的封裝與遞交
1.報價文件的式樣和簽署
(1)報價文件應用文件袋密封好,在文件袋上寫明項目名稱以及報價單位名稱;
(2)報價人應準備報價文件正本一份,副本一份,在每一份報價文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣;一旦正本和副本內容有差異,以正本為準;
(3)報價文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印,由法定代表人或經過正式授權並對報價人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字;
(4)報價文件副本,所有資料都可以用報價文件的正本複印而成;
(5)報價文件的正本及所有副本的封麵均須由報價人加蓋報價人公章;
(6)報價文件的任何行間插字、塗改和增刪,必須由報價文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效;
(7)在詢價文件中已明示需蓋章及簽名之處,報價文件正本均須加蓋報價人公章,並經報價人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章;
(8)傳真和電傳的報價文件將被拒絕。
2.報價文件遞交
(1)報價文件由各參加報價的服務商代表在規定的詢價時間前提交至詢價地點。逾期送達的將視為無效。
(2)報價起止時間:2020年7月13日至2020年7月15日,工作日8:30-12:00、13:30-17:00)。
(3)報價文件提交地址: 廣州市黃埔區政務服務數據管理局(廣州市黃埔區香雪三路3號政務服務中心四樓C405室,郵政編碼:510530)。
(4)聯係人:謝蔚濤,電話:020-82118259。
四、報價評選原則
1.評審標準
采用價格比選法,以競價文件規定的條件為依據。評委會對所有有效供應商從價格方麵進行評選。
2.符合性評審表
說明:
(1)符合性審查有一項不合格視為符合性審查不通過。
(2)在結論欄中填寫“通過”或“不通過”,符合性審查由評委會以記名方式過半數的表決結果決定。
五、合同(協議)簽訂
成交單位收到成交通知後,3個工作日內聯係詢價單位辦理合同簽訂等手續。
第二章 項目需求
一、 項目背景
習近平總書記在黨的十九大報告提出加快建設創新型國家,為建設網絡強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。為貫徹落實黨的十九大精神,省政府於2017年11月9日召開常務會議,要求大力推進廣東“數字政府”改革建設。
為貫徹落實“數字中國”戰略,根據《廣東“數字政府”改革建設方案》的要求,結合我區工作實際,我區於2018年6月印發了《廣州市黃埔區 廣州開發區“數字政府”新三年行動計劃(2018-2020年)》,加快推進我區“數字政府”建設,構建我區大平台共享、大數據慧治、大係統共治、大服務共惠的“數字政府”。2020年將根據市“數字政府”總體規劃和實施方案,編製黃埔區、廣州開發區“數字政府”改革建設五年規劃和新三年行動計劃(2020-2022年),對我區“數字政府”建設加強管理。
二、 項目範圍
(一)為了提升“數字政府”建設水平,夯實數字政府建設基礎,注重管理體係和製度建設,打造“數字政府”頂層設計,我局需要專業的服務團隊,向強化業務創新轉移,構建“縱向到底、橫向到邊”的整體性“數字政府”業務體係。
(二)優化我區政府投資信息化建設項目統籌管理,對項目的立項、采購、建設、驗收和運維等進行全生命周期的監督管理,並科學規劃使用政府投資信息化專項經費,其要求的專業性較強,涉及部門和領域多、工作繁雜,需得到專業技術支持,開展項目管理工作。
(三)為達到“數字政府”推動政府治理現代化轉型的目標,需進一步優化政務服務,實現“網上辦、馬上辦、就近辦”,實現跨層級、跨區域、跨部門、跨係統、跨業務的數據融合。
三、 項目內容
(一)協助開展全區“數字政府”宣傳工作。
協助加大宣傳推廣,拓寬宣傳渠道,創新宣傳方式,通過政府網站、傳統媒體和新媒體等對“數字政府”建設工作進行宣傳、報道、傳播,調動公眾、企業、社會組織等多元力量參與“數字政府”建設工作。
(二)跟進全區“數字政府”管理工作。
撰寫過程記錄表,編製相關信息化項目建設工作時間軸;負責草擬請示、安排宣傳行程、完成調研報告等相關文字材料;搜集與梳理全國、省、市及區“數字政府”相關文件、政策等資料彙編成冊;協助與配合我區相關信息化項目調研工作。
(三)配合開展全區“數字政府”項目推進工作。
協助完成31個主要任務與重點工程建設,管理在建、新建信息化項目,重點跟進重大“數字政府”項目建設工作,跟蹤項目建設進度,協助對項目建設的過程文件進行整理、登記、歸檔,形成《“數字政府”項目建設進度表》。
(四)協助整理信息化專項資金管理及督辦相應事宜。
協助進行信息化專項資金管理,跟蹤項目建設情況並整理項目有關服務合同;協助整理《區政府投資信息化項目資金撥付明細表》;根據合同支付節點,跟蹤項目進度,督辦“數字政府”項目的資金撥付申請事宜;收集、整理2021年申報立項項目的建設情況、資金需求,形成《2021年區政府投資信息化項目資金計劃統計表》,編製《2021年預算編報說明》。
(五)協助開展涉及“數字政府”方麵的其他工作。
協助組織開展全區“數字政府”等相關重大項目信息發布、資料收集與審核、推薦等工作;協助辦理涉及“數字政府”相關的公文,負責“數字政府”相關的彙報材料;協助編寫“數字政府”年度工作總結。
四、 項目要求
(一)統籌推進“數字政府”建設工作,組織製定政府信息資源管理有關規範標準。按照“六個統一”要求,加強數據管理職能,承擔“數字政府”項目的統籌規劃、需求管理、方案審核、項目管理等職能,承擔大係統、大平台和基礎設施的建設以及政府信息資源日常管理工作。建設對接省、市的一體化政務信息資源管理平台,推進各部門政務信息係統整合共享,徹底打破信息孤島。輔助實現我區政府數據資源整合創新,實現信息共享、協同運行、科學決策和社會服務,支撐我區數字政府機構的建設運行。
(二)項目服務團隊要求:項目服務團隊需聘請1名對“數字政府”具有深刻理解的、具有博士學位的專家作為項目負責人(需要提供證明材料),安排不少於3名的專職人員,學曆為全日製本科及以上;具備較強的信息化建設專業素質;能夠及時解答申報單位提出的有關信息化項目管理過程中的各類問題;具備豐富的管理服務經驗和較強的語言邏輯與文字能力;具有較強的主動性和快速適應新環境的能力,能夠承受較大的工作壓力;具備較強的人際交往能力,能夠準確把握“數字政府”建設需求。
五、 項目周期
自項目合同簽訂起服務一年。