根據區委統一部署,2022年8月22日至2022年10月28日,廣州市區級專項巡察第5組對黃埔區開展了鄉村振興資金管理使用暨農村集體“三資”管理專項巡察工作。2022年11月9日向中共廣州市黃埔區住房和城鄉建設局(廣州開發區建設和交通局)黨組反饋意見。經過集中整改,巡察整改工作取得階段性成效,現根據規定公布整改情況。
一、提高政治站位,強化整改責任
我局黨組高度重視巡察工作,把巡察問題整改工作當作重要政治任務來落實,全力以赴抓好巡察問題整改。一是加強組織領導,成立了整改工作領導小組,統籌推進巡察整改工作並對整改情況進行跟蹤督查,確保整改落實到位;二是細化整改任務,製定整改工作方案,將巡察反饋問題梳理細化整改措施,逐項推進落實;三是嚴肅整改紀律,明確局機關紀委的監督責任,對整改責任不落實、整改不力、敷衍整改的,嚴肅追責問責,對巡察整改不過關的,責成重新整改。
二、堅持問題導向,逐項抓好落實
(一)貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述精神,落實黨中央決策、省委市委工作部署情況
1.針對政治理論學習不嚴實問題的整改。局黨組、局屬事業單位結合“第一議題”、中心組理論學習、總支委會、支部會、專題會議等形式,深入傳達學習了習近平總書記關於“三農”工作重要論述以及中央農村工作會議精神、中央一號文件精神等,並結合我局實際,研究部署鄉村建設、農村公路巡查養護等工作,全力推動我區“三農”工作高質量發展。
(二)鄉村振興資金管理使用方麵
2.針對工程項目驗收尺度鬆問題的整改。一是修訂完善《廣州開發區財政投資建設項目管理中心工程監理管理辦法》,從嚴加強對監理單位的管理力度;二是追回超付工程進度款,督促設計單位、施工單位、監理單位完善了變更手續;三是對在工程進度款支付審核中未認真履行合同義務、工作責任心不強的監理單位進行書麵警告並按合同有關條款處罰違約金;四是開展財政投資建設項目基建程序合規性抽查工作,強化對基建程序的監管力度。
3.針對精品村建設工程概算評審嚴重滯後問題的整改。一是完善精品村項目概算申報、批複等手續;二是印發了《黃埔區住房和城鄉建設局 廣州開發區建設和交通局關於進一步明確建設工程初步設計及概算審批有關事項的通知》,進一步明確財政投資建設工程初步設計和概算審批權限範圍、流程等要求;三是對EPC項目開展了自查,研究分析概算送審滯後原因,強化風險防範;四是開展專題學習,強化對項目管理相關製度規範的掌握和運用。
4.針對存在先施工後補簽合同問題的整改。一是製定市政公用設施維護專項經費管理辦法,進一步規範專項經費使用;二是完善處室業務專用章使用管理辦法,進一步規範處室業務專用章的使用和管理;三是指導區交通管理總站嚴格落實好“三重一大”製度,並修訂完善《財務管理製度》《合同管理製度》,對合同合規性進行排查,對曆史檔案台賬清單進行梳理,切實查漏補缺。
5.針對合同管理不規範問題的整改。一是指導區建管中心舉一反三,對招標資料規範性進行自查;二是要求相關項目勘察設計施工總承包招標代理公司強化整改,按時提交整改情況報告,並對其2022年度招標代理年度考核予以相應扣分。
三、持續整改鞏固成果,深化運用促進工作
經過階段性整改,雖取得一定的成效,但仍需繼續努力。下一步,局黨組將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關於巡視巡察工作的重要講話精神,抓好後續整改工作,紮實鞏固巡察整改成效。一是加強理論學習,提升理論指導實踐工作能力;二是將廉政風險防控排查範圍擴大到各下屬事業單位重點工程項目,積極開展內部監督檢查;三是建立完善製度體係,切實以製度管人、按製度辦事。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯係電話:82112059;郵政地址:廣州市黃埔區彙星路81號凱興樓408(信封請注明“對專項巡察反饋意見整改進展情況的意見建議”);電子郵箱: jsj@hp.gov.cn。
中共廣州市黃埔區住房和城鄉建設局
(廣州開發區建設和交通局)黨組
2023年6月26日