為深入貫徹黨的十九大精神及中央和省委、市委、區委關於法治建設部署要求,全麵依法治國工作會議精神,加大全麵普法工作力度,強化疫情防控常態化普法宣傳,順利推進2016-2020年普法的各項法治工作,現製訂黃埔區衛生健康局2021年普法工作計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的十九大精神,認真貫徹落實黨中央關於法製宣傳的決策部署,按照“誰執法誰普法”的要求,進一步強化衛生健康係統法治宣傳教育責任,建立健全衛生健康普法工作機製,加強督促檢查,不斷推進衛生健康係統普法工作深入開展,為發展衛生健康事業營造良好的法治氛圍,為建設法治政府、全麵推進依法治國作積極貢獻。
二、工作目標
深入學習宣傳習近平總書記關於全麵依法治國新理念新思想新戰略,學習宣傳習近平法治思想,宣傳貫徹中央全麵依法治國工作會議精神,學習宣傳以習近平同誌為核心的黨中央關於全麵依法治國的重要論述,並作為普法的核心內容。學習宣傳憲法,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入宣傳中國特色社會主義法律體係和黨內法規,結合慶祝建黨100周年,以黨章、準則、條例為重點,深入學習宣傳黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,運用全省國家工作人員學法考試係統組織開展黨內法規學習宣傳及學法考試。學習宣傳衛生健康法律法規,宣傳《基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國民法典》等新實施的法律法規,普及對最新法律知識的認識,宣傳《執業醫師法》《醫療機構管理條例》《護士條例》等規範醫療服務行為的法律法規,切實維護患者合法權益和正常醫療秩序,宣傳《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《公共場所衛生管理條例》《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規,保障人民群眾健康安全,宣傳《母嬰保健法》及其實施條例,保障婦女兒童健康權益,促進母嬰健康,宣傳《人口與計劃生育法》等法律法規,提高群眾依法履行計劃生育義務、維護合法權益的意識和能力,宣傳《中醫藥法》,保障和促進中醫藥事業健康發展。
三、主要工作任務
(一)建立普法責任製
要把普法作為全麵推進衛生健康法治建設的基礎性工作來抓,納入工作總體布局,做到把普法與業務工作同部署、同檢查、同落實,製定年度普法工作計劃和普法責任清單,完善日常普法工作台賬,明確普法任務、工作要求、普法方式和工作進度。單位黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,發揮組織和指導督促作用。
(二)切實做好係統內的普法工作
1.健全完善領導幹部集體學法製度,堅持領導幹部帶頭尊法學法守法用法,為係統內幹部職工學法起到表率示範作用。
2.完善黨組中心組集體學法製度,把憲法法律、公務員法、習近平總書記在中央全麵依法治國工作會議上發表重要講話、中國共產黨黨員權利保障條例等法律法規和習近平法治思想列為領導幹部重點學習內容並納入黨組中心組年度學習計劃。
3.深入學習宣傳黨章和黨內法規製度,“七一”前後以專題講座、培訓班等多種形式,集中組織開展黨內法規製度學習宣傳月活動。
4.大力開展機關法治文化建設,充分利用辦公樓大廳、走廊等公用區域,因地製宜設置法治標語牌或者法治宣傳欄,營造良好學法氛圍。
(三)持續推進以案釋法工作
在衛生健康監督執法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,結合案情進行充分釋法說理,並將行政執法相關法律依據告知相對人。加強衛生健康監督執法案件整理編輯和對外發布工作,充分發揮典型案例的引導、規範、預防與教育功能。針對衛生監督執法中的常見問題,麵向行政相對人開展經常性以案釋法活動。
(四)結合社會熱點開展普法工作
1.重點圍繞新冠病毒感染疫情防控開展法治宣傳活動,為群眾解讀疫情防控的相關政策及妨害疫情防控行為所麵臨的相關法律問題,引導群眾正確應對疫情;
2.圍繞構建和諧醫患關係開展法治宣傳活動,大力宣傳《醫療糾紛預防和處理條例》等法律法規,各級醫療機構要積極參與並深入開展法治宣傳教育活動,著力突出法律進機關、進醫院、進校園、進社區、進鄉村、進企業的“六進”活動;
3.在堅持“誰執法誰普法”的前提下,深入開展普法宣傳活動。各醫療衛生單位要結合“世界精神衛生日”、“世界艾滋病日”和“全國法治宣傳日”等各種宣傳月、12.4憲法宣傳周等主題活動,充分利用微信公眾號、電子顯示屏、宣傳欄、橫幅等載體,向社會公眾或特定群體集中開展普法宣傳活動,切實做到公眾普及與內容實用相結合。
4.各單位在開展業務工作的過程中,要主動圍繞管理和服務對象關注的問題開展法律法規宣傳。在組織開展重大活動、專項檢查、專項行動時,要把普法作為重要環節,結合工作對象特點,全麵宣傳涉及衛生健康法律法規的權利和義務,提高社會公眾對衛生健康法律法規的知曉度。
廣州市黃埔區衛生健康局
2021年6月15日