根據《廣東省行政許可監督管理條例》規定和有關要求,現公告本單位2022年度行政許可的實施和監督管理情況。歡迎社會各界客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映:
一、沒有依照法定權限、程序、條件進行審批,或以備案、登記、年檢、監製、認定、認證、審定等形式變相設定或實施行政許可的;
二、沒有公開公示行政許可實施主體、依據、條件、期限、流程、裁量標準、收費標準和申請材料、申請辦法、申請書格式文本、谘詢投訴方式等,或公開公示不明確的;
三、受理條件和程序不規範,或擅自增加行政許可條件、環節的;
四、補正告知不規範,要求多次補充申請材料的;
五、辦理效率低下,辦理流程複雜,不能在規定期限內辦理行政許可的;
六、不能及時、客觀地調查處理投訴舉報的;
七、工作人員索取或收受禮物、好處的;
八、實施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供服務的,或者要求申請人參加不必要的付費培訓、會議等的;
九、依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項,指定或者變相指定人員、組織的;
十、沒有對被許可人從事行政許可事項活動依法有效實施監督檢查的;
如您認為在行政許可實施過程中還存在其他問題,歡迎一並提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。
感謝對我區行政許可評價工作的大力支持!
附件:廣州市黃埔區文化廣電旅遊局2022年度行政許可實施和監督管理情況報告
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廣州市黃埔區文化廣電旅遊局
2023年3月21日
附件
廣州市黃埔區文化廣電旅遊局2022年度行政許可實施和監督管理情況報告
根據《廣東省行政許可監督管理條例》的要求,現將本單位2022 年度行政許可實施和監督管理情況報告如下:
一、基本情況
本單位共有行政許可事項45項,全部已進駐廣東省政務服務事項管理係統,包括區本級、按程序轉報的行政許可事項(含辦理項,不含行政確認、公共服務、其他事項)。2022年我局共受理、辦結各類行政許可事項160宗(不含行政確認、行政備案、其它事項)。受理事項辦結率100%,滿意率100% ,零投訴、零訴訟、零複議。
(一)依法實施情況
2022年度我局嚴格按照有關法律法規的規定權限、範圍、程序和條件開展行政審批工作。一是行政審批行為規範,不存在變相設定和實施行政許可情況,以及越權審批,違法審批等行為。二是審批層級設置合理,審批受理、審查、公示、聽證、決定、送達等程序合法合規。三是所有審批事項均依法限時辦結。45個行政許可事項法定辦結期限平均為20個工作日,承諾辦結期限平均為1.48個工作日。
(二)公開公示情況
一是公開辦事依據,我局行政審批事項,相關依據、程序、條件、期限、裁量標準、申請材料及辦法、申請書格式文本、谘詢投訴方式、審批結果等信息全部通過網上公開。申請人可通過網上辦事大廳全麵了解所申辦事項的要求,查詢申辦事項的辦理情況,有效地保證了行政許可工作的公開、公平、公正。二是公開辦事結果。我局向社會公開行政許可實施和結果情況,及時將相關行政許可信息在局政府網站、局公告欄進行公開,並錄入廣州市公共信用信息係統(雙公示係統)進行公示,方便群眾查詢及監督。
(三)監督管理情況
一是完善內部管理製度。對局各類行政審批事項實施動態監管,進一步規範審批人員的窗口服務要求。二是加強內部廉政監控。明確廉政風險等級和風險防範措施,確保審批人員廉潔審批、依法辦事。2022年全年無投訴,沒有出現違法違規審批的情況。三是加強被許可人從事行政許可事項活動事中事後監督管理,堅持日常監管與專項整治相結合,教育引導與行政執法相結合,多措並舉,及時處理群眾的舉報投訴。2022年對被許可人開展抽查監管1371次,發現違法違規行為36宗,處罰36宗。
(四)實施效果情況
2022年度,我局進一步優化和規範審批流程,提高審批效率,為行政相對人提供行政指導、行政谘詢等優質服務,為轄區文化事業、文化產業發展起到了積極推動作用,達到設立行政許可時預期目的和效果,服務對象認可度和滿意度較高。
(五)創新方式情況
一是壓減工作時限。推動“不見麵”審批模式,實現所有事項網上辦理,全局45項行政許可事項,即辦事項42項,占93.33%。辦理時限壓減823個工作日,壓減率92.4%。二是簡化材料,為民減負。為進一步深化“放管服”改革,根據文化和旅遊部《關於修改〈娛樂場所管理辦法〉的決定》,娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動不再需要提供生態環境部門的批準文件或備案證明,不再要求提供住建部門和消防救援機構出具的消防批準文件或備案證明。三是加強新型文娛業態管理,根據文化和旅遊部 公安部等多部門聯合印發的《關於加強劇本娛樂經營場所管理的通知》和文旅部出台的《劇本娛樂活動備案指南》,已將劇本娛樂經營場所納入備案工作。四是免費郵寄送達。全局事項納入《廣州市黃埔區 廣州開發區“政務服務郵政辦理點”受理事項清單》。申請人可通過EMS郵政辦理點,免費寄送材料。2022年度施行以來,我局以郵寄送達證照100餘件,受到群眾一致好評。
(六)推行標準化情況
一是逐步細化審批標準,規範審批行為。按照上級文化和旅遊部、區營商改革部門、區政數部門關於行政審批規範化建設的工作要求,結合省政務服務係統的梳理工作,修訂完善辦事指南和內部工作手冊。二是優化審批標準。規範行政許可實施依據、申請條件、申請材料、辦理時限、受理範圍,減少自由裁量,清理規範行政許可中介服務。三是完善政務服務網建設。按要求收集、彙總、上傳網上辦事大廳相關事項空白表樣表、範本、證照模板等各辦事項要素,完善企業法人電子證照目錄,編製規範內容,采集證照信息。
二、下一步工作措施
(一)依法行政,推動政策落實。堅持嚴格規範公正文明,嚴格按照法定原則、法定權限、法定程序開展行政審批,認真貫徹落實國家、省、市、區“放管服”政策,進一步簡化辦事材料,優化辦事流程,降低準入門檻。
(二)製訂標準,規範審批行為。按照上級文化和旅遊部、區營商部門、區政數部門工作要求,進一步修訂完善本局行政審批事項辦事指南和內部工作手冊,規範文化旅遊市場審批行為。
(三)強化服務,推動文化繁榮。健全行政審批工作製度,進一步優化服務和審批流程,提升服務標準和服務質量,推行一站式政務服務審批模式,實現辦事群眾“少跑路、多辦事、辦好事”。
附件:廣州市黃埔區文化廣電旅遊局2022年度行政許可實施和監督管理情況表
附件
廣州市黃埔區文化廣電旅遊局2022年度行政許可實施和監督管理情況表
注:1.查處違法違規案件數指對被許可人從事行政許可事項活動中違法違規案件的查處數量
2.表格中選項為是的打“√”,否的打“×”