今年10月16日,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京圓滿召開,習近平總書記在會議上指出,要堅持全麵依法治國,推進法治中國建設,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全麵建設社會主義現代化國家。古人言,“法者,天下之程式,萬事之儀表也”,統計法是規範統計活動的章程,是黨和人民的意誌在統計工作領域的體現。作為一名統計工作者,全麵推進依法治國,在我看來就是要在統計工作中全力將依法統計依法治統工作朝縱深化方向繼續推進。
近年來,黨中央先後印發《關於深化統計管理體製改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防範和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等文件,從黨和國家事業發展全局高度對統計改革發展和統計法治建設做出了重大戰略部署。黃埔區統計局始終堅決貫徹落實習近平總書記關於統計工作重要講話和指示批示精神,深入領會和貫徹落實《意見》《辦法》《規定》等相關規定。今年全年,局黨組會議就相關統計法律法規開展四次專項學習研討,局領導班子及黨員幹部通過學習進一步強化了依法統計意識。在區委常委會、常務會上,我局向區主要領導及相關職能部門係統傳達了《關於更加有效發揮統計監督職能作用的意見》文件精神和有關要求,通過學習,全區領導幹部進一步凝聚了依法統計共識。時逢每年一度的憲法宣傳日和統計法頒布紀念日,關於加強統計法治建設,提升依法治統能力,我談幾點自己的思考和感悟:
一是要提高思想認識,將依法統計作為提升統計數據質量的有力抓手。統計數據是經濟發展的“晴雨表”“風向標”“測量儀”,統計數據的真實性是統計工作的生命線。作為統計數據的生產者,要堅持用真實可信的統計數據揭示經濟社會發展規律、監測經濟社會發展狀況。防範和懲治統計造假應當作為區統計局的重要基礎性、經常性工作,要以統計執法為抓手、以整改糾正為手段、以監督問責為利器,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,使造假者知畏知止、收斂收手,確保統計資料真實準確、及時完整,努力提升全區統計數據質量,為全區經濟高質量發展提供堅實統計保障。
二是要敢於亮劍,不斷加強統計執法監督力度。法律的生命力在於實施。統計法律法規是黨和國家賦予統計部門依法治統從嚴治統、維護統計數據質量和統計公信力的利劍。對虛報瞞報、據報遲報、漏報重報、代填代報等統計造假、弄虛作假行為要嚴肅處理,做到有案必查、查案必實、實案必懲,始終保持高壓態勢和震懾作用,加強統計違紀違法案件警示教育。同時在日常工作中,要嚴格按照《規定》的有關要求開展統計執法“雙隨機”抽查,並聚焦經濟普查、工業統計、投資統計等重點領域的重點指標數據進行實地檢查。努力構建全區統計工作領域不敢假、不能假、不想假的良好統計生態。
三是要加強統計普法宣傳,切實提高全社會依法統計意識。在統計普法宣傳形式上,除了利用板報、條幅標語等傳統形式開展街頭和社區宣傳,也要善於利用電子顯示屏等新載體,並注重開拓政府官網、微博、微信公眾號等新媒體宣傳渠道;宣傳時機上,堅持集中普法和常態化普法相結合,在“12·4”國家憲法日、“12·8”《統計法》頒布紀念日、統計開放日等重要時間節點開展集中普法,結合法治政府建設要求統籌開展常態化普法。在宣傳方式上,善於采用知識競賽等群眾喜聞樂見的形式,並注重對工業、商業、服務業、固投領域的新納統“四上企業”進行專項普法、重點普法;針對統計上嚴重失信企業,要注重采取聯合懲戒措施,將統計失信企業推送到國家統計局網站、“信用中國”網站、國家企業信用信息公示係統予以公示,通過“查處曝光一案,警示教育一片”,切實提高全社會統計法律意識。
四是要抓好“關鍵少數”,推動領導幹部牢固樹立依法統計意識。習近平總書記強調“各級領導幹部在推進依法治國方麵肩負著重要責任,全麵推進依法治國必須抓住領導幹部這個關鍵少數。”。領導幹部牢固確立統計法律紅線、底線觀念,意義重大,隻有領導幹部以身作則,以上率下,才能帶動全社會遵守統計法。當前我國經濟從高速增長階段轉向追求高質量發展階段。基層領導幹部更需要樹立正確的政績觀,堅決反對弄虛作假,統計造假。下一階段區統計局以基層統計工作“七個一”創建工作為契機,積極推動將《統計法》和統計基本知識納入區黨校,幹部學院,使統計法學習成為領導幹部教育培訓必修課並形成常態化機製;對領導幹部的普法宣傳,要側重提升以案說法內容比例,用生動的案例教育領導幹部知法懂法和帶頭守法。
三年疫情,全區統計工作麵臨疫情大考,愈顯堅韌。黨的二十大勝利召開,讓我們進一步凝聚共識,對未來的高質量發展更加團結、更加堅定。區統計局將以更加朝氣蓬勃的姿態和奮發向上的心態邁向統計法治建設新征程,孜孜不倦追求統計工作高質量發展,奮力為全區以及全市的經濟發展貢獻統計力量。