黨的十九大以來,廣東各級審計機關深入學習貫徹習近平總書記關於審計工作的重要講話和重要指示精神,不斷鞏固和深化審計管理體製改革,堅決貫徹落實中央審計委員會和省委審計委員會的部署要求,依法履行審計監督職責,著力構建集中統一、全麵覆蓋、權威高效的審計監督體係,推動新時代廣東審計工作邁上新台階。
日前,省審計廳黨組書記、廳長馬學斌在接受南方日報專訪時表示,廣東各級審計機關將持續學習貫徹黨的二十大精神,同學習貫徹習近平總書記對審計工作的重要講話和重要指示精神結合起來,切實把學習成果轉化為指導推動新時代審計實踐的思路舉措和強大動力,守正創新、苦幹實幹,以有力有效的審計監督保障執行、促進發展,為我省在全麵建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌作出審計的新貢獻。
把黨的領導落實到審計工作各方麵全過程 南方日報:黨的二十大報告指出,全麵建設社會主義現代化國家,是一項偉大而艱巨的事業。前進道路上,必須堅持和加強黨的全麵領導。新時代審計機關將如何具體落實這一要求? 馬學斌:審計機關首先是政治機關,必須堅定不移堅持和加強黨對審計工作的全麵領導,把黨的領導落實到審計工作各方麵全過程,確保審計工作的正確政治方向。 要教育引導審計人員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央關於審計工作的各項決策部署,確保忠誠核心始終成為審計機關最鮮明的政治底色。 要站在堅決做到“兩個維護”的高度,深刻領悟黨的二十大確定的大政方針和戰略擘畫,始終做到黨的工作重點抓什麼、審計就審什麼,以紮實的審計成效服務保障黨的二十大作出的決策部署在廣東落地落實、見之於實效。 要深刻領會黨中央改革審計管理體製的戰略考量,充分履行黨委審計委員會辦公室職責,協調委員會成員單位相向而行、同向發力,抓住重大事項請示報告、審計計劃編製、審計整改監督、重大問題處理等關鍵環節,把黨領導審計工作的製度機製落實落細落具體。 要堅持把講政治貫穿審計工作始終,善於運用政治眼光觀察和分析經濟和社會問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以強有力的審計監督保障執行、促進發展。 以高質量審計監督服務保障廣東經濟社會發展大局 南方日報:黨的二十大報告提出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。廣東審計機關將聚焦哪些方麵持續發力,為我省全麵建設社會主義現代化強省貢獻力量? 馬學斌:黨和國家工作大局就是審計工作的著力點。全省審計機關將緊扣黨的二十大作出的戰略部署和省委十三屆二次全會的工作部署,緊扣習近平總書記賦予廣東的使命任務,緊扣審計在黨和國家治理體係中的職責作用,切實把廣東各項審計工作謀深、謀準、謀實。 一是聚焦推動高質量發展加強審計監督。以全麵協調推進現代化建設,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,助推廣東不斷塑造高質量發展新的戰略優勢為目標,圍繞以實體經濟為本、堅持製造業當家、全麵推進鄉村振興、促進城鄉區域協調發展、塑造廣東貿易戰略優勢等重大政策措施開展跟蹤審計,促進政策落實、項目落地和資金規範高效使用。 二是聚焦深化重點領域改革加強審計監督。以推動廣東與時俱進全麵深化改革開放為目標,圍繞縱深推進粵港澳大灣區、深圳先行示範區和珠海橫琴、深圳前海、廣州南沙三大平台建設,推進科技創新強省、教育強省、人才強省建設,以及財政、科技、國資國企、投資等領域的重大改革任務落實,加大對改革相關的重大工程、新型基礎設施等建設項目的審計力度,著力促進改革措施配套協同高效,開創廣東改革發展新局麵。 三是聚焦防範化解重大風險加強審計監督。以推進國家安全體係和能力現代化,深入推進平安廣東建設為目標,持續加強對政府債務、經濟金融、糧食、能源、國有資產處置等重點領域審計,利用專業優勢加強綜合分析研判,及時反映影響經濟安全、糧食安全、能源安全和產業鏈供應鏈安全的苗頭性、傾向性問題,提出建設性審計建議,推動源頭治理、防患於未然。 四是聚焦增進民生福祉加強審計監督。以突出均衡性可及性,提高保障和改善民生水平為目標,加強對就業、教育、醫療、住房、養老、社保、食品安全等重點民生資金和項目審計,並將疫情防控、助企紓困、促消費政策、省十件民生實事等列為貫穿年度審計項目的重點內容加強跟蹤審計,推動解決好群眾“急難愁盼”問題。 五是聚焦持續強化生態文明建設加強審計監督。以深入推進綠美廣東生態建設為指引,聚焦推動碳達峰碳中和、提升生態環境品質、創建國家森林城市、強化汙染防治等重點任務,加強對自然資源管理和生態環境保護審計,強化領導幹部自然資源資產離任審計,建立健全審計評價標準指標體係,推動落實綠色發展理念,深入打好汙染防治攻堅戰,健全生態保護長效機製。 圍繞規範權力運行和促進幹事擔當發揮作用 南方日報:黨的二十大報告強調,全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。審計機關將如何立足經濟監督定位,發揮好審計在推進黨的自我革命中的重要作用? 馬學斌:審計專司經濟監督。廣東各級審計機關將通過依法履行監督職責,看好“錢袋子”“賬本子”,加強對權力運行的製約和監督,切實發揮好審計在推進黨的自我革命、推進國家治理體係和治理能力現代化中的重要作用。 要圍繞促進權力規範運行和幹事擔當,持續加大領導幹部經濟責任審計力度。堅持黨政同責、同責同審,重點關注各級領導幹部貫徹落實國家重大經濟方針政策和決策部署、重大經濟決策、重大風險防範,以及廉潔從政從業等情況,突出加強對地方黨委政府、重點部門以及大型國有企業、高等院校等單位的“一把手”的審計監督,馳而不息助力正風肅紀反腐。 要深化審計監督與紀檢監察、巡視巡察等各類監督的貫通協同。充分發揮黨委審計委員會、經濟責任審計工作聯席會議的作用,在審計計劃製定、重大事項協商、信息資源共享等方麵,持續加強與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等部門的溝通協調,探索開展“巡審結合”,積極為紀檢監察等工作提供審計專業支持,推動發揮監督合力。 要貫徹落實“三個區分開來”的重要要求,既要堅持依法審計,嚴肅查處重大違紀違法問題,又要把審計發現的具體問題放在改革發展大局中審視,建立完善容錯糾錯機製,注重保護各級領導幹部改革創新、擔當作為的積極性、主動性、創造性。 以“立身立業立信”精神強化審計機關自身建設 南方日報:省審計廳將如何把學習貫徹黨的二十大精神成果切實轉化為推動新時代審計工作高質量發展的動力? 馬學斌:學習貫徹黨的二十大精神,最終要落到“幹”上、落到實際效果上。廣東各級審計機關將牢記打鐵必須自身硬的道理,堅持以“審計精神立身、以創新規範立業、以自身建設立信”,以更高標準苦練內功,努力鍛造堪當時代重任的高素質專業化審計幹部隊伍。 一要堅定不移推進審計機關黨風廉政建設。始終保持趕考的清醒和謹慎,對照黨章黨規黨紀,縱深推進審計機關全麵從嚴治黨,深入開展以案促改和警示教育,堅決杜絕審計“燈下黑”,更好地承擔“為國而審、為民而計”的時代使命。 二要把研究貫穿審計工作全過程各環節。把審計立項、審計實施、審計建議當作課題研究,推動審計項目組織高效有力、問題揭示精準深入、審計建議可批示能落實,一體推進揭示問題、規範管理、促進改革。 三要鍛造高素質專業化審計幹部隊伍。把政治標準和政治要求貫穿審計隊伍建設始終,加強班子自身建設,堅持領導帶頭改進作風,下沉審計一線真抓實幹。強化審計幹部思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉,增強審計人員能查能說能寫本領,強化大數據審計能力,提升審計專業勝任能力。 四要不斷優化審計運行機製和工作流程。持續完善“全麵覆蓋”審計方式,消除審計監督盲區和死角。優化審計組織方式,加強全流程質量管控,加強審計力量統籌,紮實推進全省審計工作一盤棋。深入實施科技強審戰略,加快審計信息化建設,切實為審計工作高質量發展賦能。